林燕：在全县卫生计生暨全民预防保健工作会上的讲话（全文5136字）

在全县卫生计生暨全民预防保健工作会上的讲话
林燕

同志们：
　　　　今天，我们在这里召开201x年全县卫生计生工作会议，主要任务是统一思想，明确任务，落实责任，强化措施，全力做好201x年全县卫生计生工作。刚才，县卫计局就201x年卫生计生工作作了详细的安排部署，讲的都很具体，我完全赞同，希望各乡镇、各部门抓好落实。下面,我强调几点意见。
　　　　一、认清形势，激发活力，增强卫计工作责任感
　　　　201x年，全县卫生计生系统在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，锐意进取，攻坚克难，各项卫生计生工作取得了明显成效。一是医药卫生体制改革纵深发展。基本药物制度进一步强化，分级诊疗工作扎实开展，公立医院改革深入推进，医改目标取得阶段性成果。二是医疗卫生服务能力明显提升。县乡医疗基础设施建设不断完善，卫生信息化建设取得良好效果，各级医疗卫生机构服务质量、服务能力和服务水平不断提升。三是人民群众健康水平逐步提高。基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目顺利实施，传染病发病平稳，突发公共卫生事件明显减少。四是计生工作步入良性发展轨道。计划生育政策宣传有序推进，计划生育审批审查制度依法执行，计划生育帮扶措施有效落实，人口自然增长率控制在适当水平。特别是计生机构改革平稳过度，卫生计生资源有效整合，推动了计生工作的转型发展。
　　　　这些成绩的取得，离不开全县卫生计生战线上干部职工的辛勤努力，离不开各乡镇、各部门的全力支持与配合。借此机会，我代表县政府向各位表示衷心的感谢！
　　　　201x年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。习总书记深刻指出“没有全民健康，就没有全面小康”。这说明卫生计生工作不仅是实现全面小康最重要的基础，更是人民群众身体健康和生命安全最重要的保障，关乎千家万户幸福，关乎经济社会发展全局，具有极其特殊的重要意义。因此，加快卫生计生工作改革发展，既是重大的民生问题，也是重大的经济社会发展任务。同时，在实施脱贫攻坚的进程中，国家、省市各项惠民政策和民生项目将向贫困地区、民族地区倾斜，卫生计生财政支撑和保障能力将逐步增强，在这些重大利好政策环境下，我县卫生计生工作迎来了进一步加快发展的战略机遇。从挑战上看：一是经济社会发展进入新常态，人民生活水平进一步提高、健康意识逐步增强，居民潜在医疗卫生需求将有力释放。二是新发疾病不断出现，慢性非传染性疾病发病增加，心理问题和精神疾患剧增，艾滋病发病人数逐年上升，这些逐渐成为危害居民健康的主要因素和突出的公共卫生问题。三是各类自然灾害和突发公共卫生事件频发，卫生服务需求将明显增加，医疗卫生资源供需矛盾仍将长期存在；加之，随着城镇化进程的加快，“全面两孩”政策的实施，全民预防保健工作的开展，基本医疗卫生服务均等化任务更加艰巨，这些都对医疗卫生资源的数量、质量和配置提出了更高的要求。
　　　　为此，我们要以敏锐的思维、务实的作风，及时跟进、勤奋工作，用加快发展、转型发展来解决我县医疗卫生事业发展中存在的问题，弥补我县卫生计生资源的不足。
　　　　二、强化措施，狠抓落实，全面开展全民预防保健
　　　　（一）统一思想，高度重视全民预防保健工作。党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会。全面建成小康社会，重点在农村，关键在农民，难点在贫困地区。而农村地区医疗卫生服务最薄弱，受传染病、寄生虫病、地方病等疾病的威胁最大，因病致贫、因病返贫成为了制约群众致富奔小康的重要瓶颈。我县提出“率先摆脱贫困，同步全面小康”的奋斗目标，离2018年全面脱贫已剩下不到三年的时间，按照国家扶贫工作“五个一批”中“医疗救助扶持一批”的要求，要将提高全民健康水平与精准脱贫相结合，加快建设农村贫困地区预防保健服务体系，大力实施健康扶贫，从而减少因病致贫、因病返贫现象的发生。开展全民预防保健工作，是提高农村群众健康水平的现实需要，是加快公共卫生服务均等化的有力支撑，是推动医疗卫生服务从疾病管理向健康管理转变、从以治疗为主到以预防为主转变、从“治已病”到 “治未病”转变的重要举措。按照市上要求，201x年，叙永县已全面开展全民预防保健工作，我县在大寨乡开展全民预防保健工作试点。在去年试点工作的基础上，今年，县委、县政府决定在全县全面推开全民预防保健工作。大家务必要高度重视，统一思想，明确目标，扎实工作，以强烈的责任意识和担当精神，抓好抓实全县全民预防保健工作。
（二）广泛宣传，充分发挥政府主导作用。全民预防保健的工作目标是：以全民健康体检为基础、以预防保健服务为核心、以提高全民健康水平为落脚点，通过整合资源，强化保障，健全机制，逐步建成优质高效、群众满意的健康教育与健康促进、中医养生保健治疗、疾病预防控制、妇幼保健与计划生育服务、健康信息化管理“五位一体”的全民预防保健服务体系。而全民预防保健工作的关键环节之一就是动员群众参加体检。乡镇人民政府要负责组织在家群众积极参加免费健康体检。希望各乡镇要以大局为重，提前谋划、组织开展全民预防保健工作，特别是要利用发放宣传资料、召开群众会议、电视播报、报刊专栏宣传、流

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