在抓党建转作风工作动员大会上的讲话（全文7785字）

在抓党建转作风暨奋战一百天推动“两重”工作动员大会上的讲话
　　　
　　　中国共产党XX县第十四次代表大会提出了“勇当昌抚合作示范排头兵，拼争全省县域经济前十强”的发展目标，实现这一目标，党建是保障、作风是引领、项目是支撑。所以，我们抓党建、转作风、围绕重大项目、重点工作奋战一百天，就是“勇当排头兵、拼争前十强”的具体行动。今天的大会全县所有副科级以上领导干部全部参加，目的就是要对抓党建转作风暨奋战一百天推动“两重”工作进行广泛而深入的动员、全面而精准的部署，也是为了群策群力谋发展、集思广益促发展。
　　　刚才，我们集中观看了县第十四次党代会的专题片；俊峰同志部署了招商引资工作；俊昌同志部署了党建和机关作风建设工作；经开区、文港镇、钟陵乡、人社局、商务局等5个单位主要负责同志作了很好的表态发言；特别是修堂同志站在全县发展大局的高度，对重大项目、重点工作推进作了全面部署，讲得很好，我完全同意，请同志们抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
　　　一、奋战一百天，要求我们把形势分析透、把问题看清楚、把优势利用好，切实增强“勇当排头兵、拼争前十强”的信心和决心
　　　查摆问题以弥补不足，找准优势以鼓舞斗志。我们“勇当排头兵、拼争前十强”面临两大严峻挑战，拥有四大比较优势。
　　　——两大严峻挑战：
　　　看自身，形势忧人。在历届县委、县人大、县政府、县政协的努力下，XX的产业得到了进一步提升、民生得到了进一步改善、各种发展平台得到了进一步夯实，全县的发展已经在站在了一个新的起点。实践已经证明，我们XX的干部能干事、会干事、干成了事。但对照“勇当排头兵、拼争前十强”的要求，我们在发展上还存在发展质量、产业升级、城乡统筹、民生保障、投资环境等“五大短板”。
　　　发展的问题，归根到底还是干部的问题。我们少数干部还存在“八求”的不良倾向。一是求“闲”。工作满足于一般化、过得去、标准不高、得过且过，缺乏思进、求进、奋进的朝气。二是求“稳”。乐于守摊子，喜欢凭老经验、老办法办事，不敢创新，不敢突破，不愿承担责任。在政策理解上消极片面、执行上简单保守。三是求“混”。陶醉于小成即满的“成绩单”，陶醉于过往成就的“当年勇”，陶醉于过去写下的“功劳簿”，无所事事，浑浑噩噩。还有的当我们提出要勇当昌抚合作示范排头兵的时候，产生一种畸形的“荣誉感”、“自豪感”，还在想着过去我们曾经是抚州地区的“老大”，而没有正视我们现在的差距，增强责任感、紧迫感。其实在昌抚合作方面,临川区已经走在了我们的前面,时间上早了一年多，而且已经制定了相应规划,提出要争创昌抚合作先行示范。四是求“快”。热衷于“短平快”，过分追求大项目，片面追求快速度，只顾眼前，不顾长远，经不起历史和人民的检验。五是求“官”。官瘾太大，板凳还没有坐热，就想着下一步怎么样，“一山还望一山高”，找关系，托门路，脱离实际搞自我设计，不能正确对待个人前途和职位。关于干部使用，请同志们相信县委。县委将严格按照 “20字”好干部标准，来选干部、用干部。六是求“权”。“官本位”思想严重，特别是有的科长、股长确实很“牛”，不是工作有牛劲，而是对老百姓、对企业家牛的不得了，“火柴头大的权力，也能舞出长矛枪的威风”。有些事情，县里研究通过了，局里开会同意了，但是到了科长、股长那里就卡壳了，成了“科长、股长领导下的局长负责制”。七是求“利”。不是以全县的经济建设为中心，而是以个人的经济利益为中心，不给好处不办事，给了好处乱办事。八是求“乱”。自己不干事，反而对干事创业的人评头品足、搬弄是非。
　　　看周边，态势逼人。这几年我们XX保持了良好的发展势头，但我们在发展，别人也在发展。与周边县区相比，我们主要还存在“四大差距”：一是总量不够大。地区生产总值和财政总收入这两项最能体现经济实力的指标总量，落后于南昌县、新建区等周边县区。二是质量不够高。2015年，我县人均财政总收入仅为0.3万元，排位全省靠后，分别比南昌县、新建区、东乡县低0.86万元、0.31万元、0.19万元；财政总收入占地区生产总值比重仅为7.95%，低于全省大部分区县水平，其中比南昌县低8.61个百分点，比新建区低3.31个百分点，比东乡县低8.57个百分点。三是动力不够足。作为欠发达地区，要加快发展，主要还是要靠项目带动、投资拉动；而我们与发达地区、先进县区的相比，最根本的差距还是体现在有效投入上，体现在项目建设上。纵观周边县区，发展现状是固投规模将近达到或者超过经济规模，这方面我县的差距明显。2015年，我们的地区生产总值是274.54亿元，500万元以上固定资产投资仅为127.6亿元；而周边县区，比如，余干县，地区生产总值不到我们的一半，仅为120.05亿元，但他们的固投规模却与我们相近，达到123.87亿元。还有东乡县，这几年发展比较快，一个重要的原因就是他们始终保持了较大的投入力度，去年他们的500万元以上固定资产投资181.22亿元，超过地区生产总值47.65亿元。四是支撑不够强。工业不如南昌县，农业不如新建区，旅游业不如湾里区、安义县。
　　　分析这些问题，是为了让我们的干部清醒起来、警醒起来，以更端正的态度、更务实的作风、更有效的举措，立足新起点、适应新常态、争创新优势、实现新发展，勇当昌抚合作示范排头兵，拼争全省县域经济前十强。
　　　——四大比较优势：
　　　一是区位优势。我们XX地处南昌与抚州的中间节点，这种地理区位，必然会提升XX在全省促进昌抚合作中的战略地位，必然会带来省市政策的聚焦，最终把我们的区位优势转化为政策优势、发展优势。所以，勇当昌抚合作示范排头兵，我们是当仁不让，理应扛起这面旗帜。
　　　二是后发优势。根据中国社科院公布的《中国县域经济发展报告（2015）》，我县经济竞争力排在全省第11位，发展潜力排在全省第6位，潜力优势比较明显。
　　　三是资源优势。我们有富硒土壤，有军山湖、青岚湖等特色水域,这对我们发展现代农业和休闲旅游业，无疑是最好的基础、最优的资源。同时,我们还有很好文化资源，特别是创业文化。自古以来，我们XX人就敢闯敢试，创业文化厚实。现在全县拥有了走南闯北、遍布全国的20万创业大军。这批创业大军，是我们“勇当排头兵、拼争前十强”的优质资源、宝贵财富。要积极谋划建设在外能人返乡创业园，积极研究政策，对为家乡做出突出贡献的返乡创业能人，要给政治荣誉，引导、鼓励更多在外能人返乡创业。
　　　四是特色优势。我们有传统的“七个一”特色产业，名声在外，品牌飞扬；我们还有一批富有活力、具备潜力的特色小镇。两天前，我们的李渡、文港、温圳三个乡镇被评为全国重点镇。全国重点镇，江西省124个，南昌市9个，我们XX不仅是全市最多的，也是全省最多的。
　　　总的来看，我县当前面临的形势是机遇和挑战并存、压力与动力同在，但机遇大于挑战、动力大力压力，只要我们进一步坚定信心、下定决心，扬长避短，真抓实干，就一定能克难攻坚、乘势而上，实现跨越发展。
　　　二、奋战一百天，要求我们把党建抓强、把作风抓优、把项目抓实，快速开展“勇当排头兵、拼争前十强”的首场行动
　　　第一，在抓党建方面，要做到突出“三个好”：
　　　一是要守好“责任田”。全县各级党组织和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来，决不允许挂帅不出征，决不允许守土不尽责，决不允许党的事业和党的建设“两张皮”，确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。要进一步围绕党风廉政建设主体责任清单，构建层层抓落实的责任体系。要强化纪委监督责任，健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度，加强流程管理和过程监督，加大“一案双查”力度，抓一批责任追究典型案件并公开通报，发挥震慑作用，确保责任落实。
二是要用好“党建+”。要把党建工作融入经济社会发展各个方面全过程，探索党建工作与中心工作融合的新模式、新常态，构建以党建为引领，统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效，

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