在全市县市区政协主席座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们在X市召开了全市县市区政协主席座谈会。会上,各县市区政协相互介绍了开展议建言工作的情况,着重就如何提高议政建言质效进行了研讨。大家的交流探讨,既有共同的经验,也有各自的特色,令人印象深刻,启发很大,相信会对进一步推动我市政协议政建言工作产生积极的影响。市委高度重视政协工作,市委领导多次参加政协组织的活动,听取政协工作汇报,并作出重要指示,切实加强了对政协工作的领导。这次,X副书记代表市委到会看望了大家并作了重要讲话。大家一定要认真学习领会X副书记的讲话精神,并结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见,作为会议总结。
一、换届以来我市政协议政建言工作的主要经验
近几年来,我市各级政协组织认真贯彻落实党史学习教育,以高度的责任感和使命感,把议政建言作为政协履行职能的重要途径,不断提高议政建言质量,着力打造建言立论精品,推动议政建言成果转化利用,促进党政决策的民主化、科学化,为全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。从总体来看,我市政协议政建言工作有两大共同特点:一是始终坚持以党史学习教育为指导。积极践行以人为本、统筹兼顾的理念与方法,努力把握经济社会发展的特点与趋势,充分发挥政协的优势与特长,围绕促进科学发展建言献策。二是切实找准议政建言的着力点。坚持把议政建言的重点放在推进党委、政府关注的大事、要事的对策研究上,放在解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的措施探究上,不断提高议政建言的针对性和实效性。具体来讲,各地有以下主要经验。
(一)加强学习知情,不断增强政协议政建言能力
全市各级政协组织坚持以提高委员素质为前提,夯实议政建言基础。一是注重学习培训。如团风县政协组织全体政协委员系统全面学习党史学习教育理论,开展专题讲座和解放思想大讨论,了解国家大政方针和本地工作部署,切实提高了议政建言的能力和水平。二是推进知情明政。蕲春县政协坚持请政府领导及时向委员通报全县经济社会发展情况,组织委员外出学习考察,开展履行职能“4+5”活动,使委员熟悉“上情”,掌握“下情”,了解“外情”,从而做到议政更有针对性,建言更具实效性。三是强化委员履职管理。X县政协制定加强委员管理的试行办法,建立委员履职档案,坚持委员走访制度,加大评优表彰力度,组织履行职能“五个一”活动,有效激发了委员议政建言的热情。
(二)自觉服务大局,准确把握政协议政建言方向
全市政协组织按照党史学习教育要求,结合各地实际情况,以议政建言为总抓手,突出发展这个“第一要务”,努力做到想党委决策之所想、急政府工作之所急,找准政协履行职能与服务大局的结合点、共振点和切入点,自觉做到与党政中心工作“同心、同向、同步”。一是为科学发展献言。如X市政协在三年内共提交调研报告X份,视察报告X份,所提的建议和意见为促进该市科学发展提供了智力支撑,也为党委、政府决策恢复铁路经济领导小组,开展“百队服务百企”活动提供了依据。龙感湖政协联络组着力于全局之重、阶段之要,为“两区一园”建设献言,取得较好的经济社会效益。二是为民生改善献计。X县政协全面实施政协委员“助民德政”工程,将议政建言与关注民生紧密结合,促使一批民生问题优先得到解决。X县政协针对城区饮用水源保护开展视察调研,形成主席会议建议案,促进县政府决策搬迁污染源,消除了群众生活中的安全隐患。三是为社会和谐献策。X区政协面对农民工返乡问题,选择承接返乡农民工就业、失地农民参保、外出务工农民法律援助等课题建言献策,为政府和相关部门改进工作、切实维护社会稳定做出了贡献。
(三)拓宽问政渠道,积极搭建政协议政建言平台
在实践过程中,一些地方政协组织与时俱进,不断适应新形势和新任务的需要,以政协履行职能经常性工作为载体,畅通议政建言渠道,搭建议政建言平台。一是会议协商建言。英山县政协利用政协全会、主席会议、常委会议、专委会议等形式,开展全会整体协商、例会专题协商、专委会对口协商等多层次协商议政活动,有针对性地督促解决了一些难题,受到社会各界欢迎。二是调查研究建言。X县政协围绕实施“发展文化X”战略,对非物质文化遗产保护工作和X戏艺术的传承发展、X挑花产业的开发进行广泛调研,提出的意见和建议得到县委、县政府的高度重视,促进了相关事业和产业的发展。X市政协开展了工业体制改革、振兴第三产业和发展建筑市场等专题调研,提出的意见和建议得到积极采纳,取得了较好的效果。三是视察监督建言。X县政协就项目建设和旅游经济发展情况进行专题视察,组织委员在听取汇报后开展评议,提出加快发展的建议,并及时向政府通报视察成果,促进了部门工作。四是利用提案建言。X市政协在督办整治资源开发的重点提案时,将组织开展对石材工业发展的专题调研和提案督办相结合,提出的建议得到各级领导的重视和社会各界的高度关注。团风县政协及时组织委员调研,撰写关于规划开发X区的提
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