镇党委副书记、镇长履行安全生产工作职责述职报告
本人xxx,现担任xx镇党委副书记、镇长。xx年在区委、区政府的正确领导下,在区安委会、区行业主管部门的大力支持和指导下,我认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,组织领导干部学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《安全生产法》、《xx省安全生产条例》,牢固树立安全生产红线意识,着力夯实安全基础工作,全镇安全生产形势持续稳定。现将xx年度本人安全生产工作履职情况报告如下:
一、健全完善安全生产责任体系,加强领导,强化管理和落实责任
(一)党委、政府成员对照国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的要求,进一步统一思想,做到知责、明责,用《规定》指导实践、改进工作,切实提高安全履职能力。及时调整和充实了安全生产工作领导小组及安委会成员,按“党政同责、一岗双责”规定和工作机制,明确各分管领导的安全生产工作职责,下发了xx年度安全生产目标责任书。为全年的安全生产工作奠定了坚实的基础。强化党委和政府班子成员安全监管责任,印发了xx镇党政领导成员安全生产责任制,明确领导班子成员安全监管责任,进一步健全和完善安全生产责任体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求,厘清各部门的安全生产工作职责,各部门按照安全生产责任清单和权力清单,做到日常照单监管。节假日和重点时段要求分管行业的领导亲自带队进行安全检查,把落实企业安全生产主体责任,健全事故隐患排查治理制度,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理制度,做为重点检查内容。充实了镇安办工作人员,下拨了xx万元专项经费给镇安办作为安全生产工作经费;进一步调整充实我镇义务消防队和半专业森林扑火队人员,为xx名义务消防队队员和xx名半专业森林扑火队队员购买xx元/人的消防意外保险,共计xx元,为义务消防队员和半专业森林扑火队员人身安全提供保障。
(二)扎实推进安全生产领域改革发展,深入宣传贯彻和落实中共南平市建阳区委、南平市建阳区人民政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(潭委发〔xx〕5号)文件。明确党委主管安全生产工作和政府分管安全生产工作的领导负综合监管领导责任;党政班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。
(三)按时召开了季度安全生产会议,在季度的安全生产例会上,认真分析本镇安全生产的形势,研究部署下阶段安全生产的决策措施,总结经验教训,及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。督促分管行业的领导做好日常监管,及时发现问题,排除事故隐患,解决实际问题。充分发挥安委会成员单位职能作用,形成齐抓共管的工作局面。
二、开展重点行业领域安全专项整治
(一)召开了开展安全生产隐患排查治理专项行动动员部署工作会议。我镇制定了《xx镇人民政府关于组织开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(吉政综〔xx〕13号),xx年1月29日上午,xx镇政府二楼会议室召开xx年xx镇开展安全生产隐患排查治理专项行动工作部署会议,我主持会议,各有关单位负责人、中小学校负责人参加会议。会上,邢华明综治副镇长对全镇辖区安全生产隐患排查治理专项行动工作进行了详细部署。
(二)强化春节期间烟花爆竹专项整治工作力度,规范烟花爆竹经营秩序。整治重点无证经营烟花爆竹;非法储存烟花爆竹;采购和销售非法生产的烟花爆竹,安办协助和配合区安监局依法对烟花爆竹经营安全许可等事项实施监督管理。xx公安派出所负责烟花爆竹罚没收缴物的销毁处置及其他相关公共安全管理工作。xx市场监督管理所查处无照经营和证照和经营地址不符擅自经营烟花爆竹的行为。镇城管配合检查非法占道、设摊销售烟花爆竹的行为。各村(居)要按照属地管理原则,负责排查本行政辖区内的非法销售和存储烟花爆竹,一经发现有非法销售和存储烟花爆竹的行为,要及时上报到xx公安派出所。
(三)召开全国“两会”期间安全生产工作部署,开展全国“两会”期间安全检查。xx年3月6日,xx镇政府二楼会议室召开节后复工复产和全国“两会”期间安全生产工作部署会议,我主持会议,各站、办、所负责人参加会议,会上镇党委副书记余建生对“两会”期间安全生产工作进行了详细部署,会后,联合镇安办、xx公安派出所、xx市场监督管理所、xx供电所、镇企业站、镇消防等单位开展“两会”期间安全生产检查。
(四)召开“五一”及汛期安全生产工作部署会议,开展安全检查工作。xx年04月26日,xx镇开展“五一”节前和汛期安全生产检查,我和党委副书记余建生带队,对我镇中小学校、企业、七里岚尾矿库进行检查,在七里岚尾矿库检查过程中,党委副书记余建生指出,尾矿库负责人一定要及时清理排水沟淤泥,及时修补堤坝,修剪专线线路树枝。党委副书记余建生强调,各相关职能部门要提高责任意识,认真落实节日期间和汛期安全巡查检查;各生产经营单位要落实安全生产主体责任,增强安全生产工作和管理水平,确保我镇安全生产形势持续稳定。
(五)防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作。根据国务院安委办、省安委会和市安委会部署、《南平市建阳区人民政府安委会关于印发“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案的通知》(潭安〔xx〕8号)要求,结合我镇实际,决定从5月至10月开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动,制定和下发了《xx镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》(吉政综〔xx〕69号)。
(六)制定安全生产月宣传方案,营造良好安全宣传氛围。我镇制定和下发了《xx镇人民政府关于开展xx年“安全生产月”和“闽北安全发展行”活动的通知》(吉政综〔xx〕74号),本着早计划、早部署、早安排的原则,xx镇党委、政府利用每周一下午召开班子会议时机,既6月3日下午15点正,在xx镇二楼会议室xx镇党委、政府召开xx年“安全生产月”活动工作部署会议,镇三套领导班子成员参加了本次会议。镇党委副书记余建生在会上宣读了《xx镇人民政府关于开展xx年“安全生产月”和“闽北安全发展行”活动的通知》,对“安全生产月”各项载体活动和要求进行了安排部署。xx镇党委书记沈嘉荣要求各挂村领导结合全镇“安全生产月”活动,会后及时到所挂村及管辖业务部门对该项活动进行具体安排部署。我指出,一是要以“安全生产月”活动为契机,职能单位要全面落实企业安全生产主体责任,继续扎实开展安全生产大检查活动;二是创新宣传和教育方法,加大宣传和教育力度;三是要突出重点,加强行业领域的安全监管。
(七)喜迎祖国70周年大庆,切实加强全镇安全工作。9月5日,在政府二楼会议室召开了xx镇“防风险、保平安、迎大庆”安全生产执法检查(隐患排查治理)工作部署会,会上我传达了省、市、区领导安全生产工作批示精神,镇党委副书记余建生安排部署了“中秋、国庆”两节期间安全生产工作,决定9-10月每周至少开展一次安全隐患排查工作。9月19日上午,在政府二楼会议室召开了xx年xx镇国庆安全防范工作部署会议,我主持会议,镇党委副书记余建生进行了国庆期间安全生产工作部署,镇党委书记沈嘉荣作了强调讲话。
(八)开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产大排查大检查。组织有关职能部门对全镇范围内所有危化品储存区开展一次排查摸底,经有关职能部门排查和反馈没有发现学校、医院、居民区和其他人员密集场所有危险化学品仓库。要求锻压件厂日常管理要落实自查自纠工作。
(九)加强建盏作坊用电安全管理。在每次召开村(居)主干会议上,都反复强调,要求村主干加强和xx供电所的联系,进一步对辖区内建盏生产场所规范用电管理,及时消除各类安全隐患,日常监管中要求供电所要定期组织人员深入到建盏作坊家中,重点对这些烧建盏用电户线路和用电等情况进行巡视检查,对未安装漏电保护器及“私拉乱接”用电的用户,应立即下达隐患整改通知书,要求限期整改,对拒不整改到位的用户给予停电处理。
(十)深化非煤矿山安全整治。按照风险分级分类的原则开展非煤矿山风险管控工作,重点落实汛期尾矿库隐患治理工作,汛期期间2次带领有关职能部门深入到xx矿业有限公司尾矿库检查。
(十一)开展交通安全检查工作。xx年1月24日下午,在xx公安派出所所长陪同下,我到xx客运站检查春运交通安全工作。通过检查强化了客运站车辆管理、春运安全宣传教育力度,提高了对春运安全工作重视,加强站场内动态监管,加强站场秩序管理,加强日常车辆监管力度,确保春运期间客运交通安全。xx年9月29日下午,我带领xx公安派出所、xx道安办、xx安办、xx农机站等部门开展了国庆节前道路交通安全大检查。在xx白桥县道817路段对过往车辆进行宣传和检查,本次检查中派出所共查处车厢载人1起,未按规定戴安全头盔4起,未年检、未购买强制险1起。
(十二)深化消防安全整治。组织职能部门深入排查“三合一”场所、人员密集场所、易燃易爆场所、大型综合体、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,xx正月二十一庙会前带领镇安办和自来水公司工作人员排查集镇消栓。
(十三)认真做好校园及周边治安环境整治工作。我始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针,把校园及周边治安环境整治工作列入重要议事日程,定期研究、分析,本年度共开展了3次专项整治工作。要求学校严格落实安全生产主体责任,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。特别是对学生宿舍管理要严格按消防安全相关管理规范的要求进行监管,强化校园治安工作措施,督促学校内各部门认真加强治安防范,发现安全隐患及时整改,落实值班领导和值班人员的工作职责,严格安全保卫巡查制度,确保了校园治安安全和稳定。
三、强化措施,狠抓落实,扎实推进重大节假日和重点时段安全生产检查工作
(一)召开了春节前有关部门安全生产自查工作部署会议。xx年1月24日上午9点整,召开了有关部门负责人参加春节前安全生产自查工作部署会议,在会议我传达了《xx镇人民政府关于做好xx年春节期间安全生产工作的通知》(吉政综〔xx〕163号)。并对有关部门开展春节前安全生产检查工作提出具体要求,并将检查结果按时报送到镇安办,做好低温安全生产预测预警工作,极时通知生产经营单位加强雨雪冰冻雾、寒潮等灾害性天气的防范工作。
(二)开展了全国两会安全生产工作部署会议和查工作。3月6日上午,召开了全国两会期间安全生产检查工作部署会议,在会议上要求各部门要按照职责范围内抓好行业领域内安全生产检查工作,要全面彻底的排除行业领域内的安全隐患,对查出的隐患要整改到位;一时不能整改到位和拒不整改的,即刻上报相关主管部门,开展联合执法,争取把事故消灭在萌芽状态。各单位要强化值班、值守,严格执行领导带班,及时掌握安全生产动态。带领xx公安派出所、xx市场监督管理所、xx镇企业站、xx镇安办、xx供电所等部门,到辖区内的企业、项目建设施工现场、公交车站等场所开展安全检查活动。重点检查了生产经营单位安全责任的落实情况、是否有安全警示标识、电源线路有无破损、灭火器材是否有效等内容。并向生产经营单位负责人和员工发放“节后复工复产安全生产注意事项”宣传材料50份。
(三)开展“五一”节前和汛期部署和检查工作。4月26日上午8:30分,召开了“五一”及汛期安全生产工作部署会议。会后马上带领镇安办、xx镇企业站、xx公安派出所、xx市场监督管理所等相关部门负责人深入到辖区内各行业、各领域的生产经营单位和人员密集场所开展安全检查。对生产经营单位的安全管理制度、安全责任制落实、用电安全、安全设施设备、消防安全进行了重点检查。共检查了12家生产经营单位,对检查中发现的安全隐患,能现场当即整改,就责令负责人当即整改到位,不能现场当即整改的隐患,就下发整改通知书,要求限制整改,共下发五份限期整改通知书。
(四)组织开展了“安全生产月”活动。6月14日,带领镇安办、xx市场监督管理所、xx国土所、xx公安派出所、xx供电所、xx企业站等部门,在镇政府门口集中开展xx年“安全生产月”活动。活动主要采取现场咨询和悬挂宣传标语、宣传展板展览、发放用电安全、安全生产、交通安全、防灾减灾、食品安全、等各类安全宣传手册和宣传单等形式,向广大过往群众宣传安全知识,活动共发放各类宣传品200余份,接受群众咨询100余人次。
(五)组织开展节假日前安全检查活动。9月-10月每周开展1次安全检查,带领镇安办、公安派出所、市场监督管理所、供电所、企业站等部门深入xx镇汽车锻压件厂、鑫平锌业,xx中心小学等企事业单位开展中秋、国庆两节前安全大检查。对线路是否合格、安全措施是否到位、消防设施是否完好等方面进行详细检查,检查共下发了限制整改通知书十一份,当即责令现场整改四处一般安全隐患,为节日期间做好安全管理工作打下良好基础。
四、存在的问题
过去的一年里,全镇安全生产形势保持平稳,生产经营单位没有发生安全生产事故,安全生产工作取得了一定成绩,但是我深知安全生产工作永远在路上,仍然存在一些薄弱环节,安全生产责任意识需进一步增强。个别部门工作人员对待安全生产检查工作存在走过场的行为;各部门的安全监管职责需要进一厘清,安全生产意识需要进一步增强。生产经营单位主体责任意识进一步要强化,从业人员的培训教育要进一步落实。安办工作人员的业务水平需要上级部门进一步加强培训。
xx年我将继续坚持预防为主,落实各项安全防范措施,加大安全检查力度,依法监管,依法督查,从零开始,向零奋头。为xx镇经济健康发展护航保驾。
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