在全市三级干部大会上的讲话9800字（全文9872字）

做有情怀的汨罗人
——在全市三级干部大会上的讲话
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同志们：
　　　　全市“四大家”班子风清气正换届后，大家已经并肩作战一年多了。一年多来，我们风雨兼程，不断奋进，没有因为发展压力大而动摇信心，没有因为民生任务重而弱化担当，没有因为遗留问题多而放弃追求，始终一步一个脚印走下去，一件事情接着一件事情干下来，着眼更高品质，加快强劲发展，决战全面小康，有望重返“全省十强”，干出了换挡加速的好态势，向全市人民递交了一份满意的“成绩单”。从一年多的工作中，从汨罗的新变化中，从与大家越来越多的交往中，从昨天的典型发言和今天各层次受表彰的先进身上，我深刻感悟到了一种质朴而高尚的情怀。这种情怀，来源于对家园故土的无限热爱。全市干部、群众、乡友，深情关注1562平方公里热土，深深融入这个大家庭，相扶相助，休戚与共，心系发展，情系民生，满怀感激之情，常存报答之心。这种情怀，升华于代代传承的“三种精神”。矢志不渝的求索精神、团结拼搏的龙舟精神、负重奋进的骆驼精神，内化于心，外化于行，化作了大家干事创业的激情、攻坚克难的力量。这种情怀，落实于奋勇争先的生动实践。大家以“领跑岳阳、争先湖南”为奋斗目标，不图虚名，更求实效，不断续写新的辉煌。
　　　　这种情怀，形象很鲜明，内涵很丰富，如果描述、概括一番，能让每一个汨罗人看到我们的精神图谱，引起我们心灵的强烈共鸣。这种情怀，我们可以如数家珍：求索向上，追求卓越；奋发有为，实干担当；开拓创新，开放包容；襟怀坦荡，充满阳光；成就梦想，从不言弃；乐于奉献，情意绵长。我们将这种情怀称为新时代的“汨罗情怀”。她是汨罗独特的文化气质，是汨罗一方水土涵养的思想底蕴，是汨罗人共有的精神坐标。我们正是依靠汨罗情怀，凝聚了更多力量，顺利通过了无数场“大考”，交上了更好的答卷，也期待夺取更大的胜利。
　　　　有一种汨罗情怀叫“求索”，让追求更有价值
　　　　求索，是汨罗固有的文化特质与精神力量。从“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的屈原，到“党和人民的骆驼”任弼时；从“焦裕禄式干部”彭亮根，到“革命烈士”李大元；从“湖南省消灭荒山第一市”，到“全国素质教育发祥地”；从“一根扁担两箩筐，串乡走户收荒货”，到全国首批循环经济试点单位、全国首批“城市矿产”示范基地……求索精神一脉相承、贯穿始终，一直响彻在汨罗江上龙舟竞渡的隆隆鼓声中，一直铭刻在1562平方公里的罗城大地上，一直飞扬在汨罗人追求美好生活的征途中。特别是新一届市委、市政府担纲领衔以来，勇于求索，积极进取，经受了重大考验，取得了实实在在的成效。2017年，我们突围发展，实施“六大战略”，打赢“四大会战”，提质“三园一区”，财税收入大幅上扬，同比增长17.4%，税比达82.7%。我们务实干事，合力攻坚抓项目、破难题、促发展，全面小康总体实现程度预计达97.8%。我们扎根基层，抓“精准扶贫”一个都不掉队，抓“环保国考”一处都不疏漏，抓“移风易俗”一刻都不懈怠，在民生改善上谱写了新的篇章。我们强基固本，大力提振干部士气，全力打造服务平台，着力构建风清气正的政治生态，基层党建更具创造力、凝聚力、战斗力。
　　　　当前，建设更高品质的生态文化活力汨罗，已经成为了新一届市委、市政府的战略总目标，成为了67万汨罗人民的共同新愿景。“更高品质”是我们的不懈追求，不仅要体现在经济指标的增长上，更要体现在市民的切身感受上；不仅要体现在城镇建设上，更要体现在乡村振兴上；不仅要体现在面貌改善上，更要体现在内涵提升上。聚力项目建设绝不畏难。今天下发的《汨罗市产业项目建设年2018年工作实施方案》，就是督战书、责任状、集结号。各级各部门要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，始终以“产业项目”为总抓手，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，领导力量向产业项目集聚，办公现场放到产业项目工地，绩效考核提高产业项目权重，督查督办突出产业项目重点，确保洽谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产，推进“六个一批”落地见效。始终以“三园一区”为主战场，聚集高新项目，引进龙头项目，发展优势项目，提质改造传统产业，培育壮大新兴产业，推动“创新引领开放崛起战略”落实落地。加速乡村振兴绝不松劲。乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的行动纲领。我们要按照既定部署统筹推进，重点抓好四项工作：一是打赢脱贫攻坚战。坚持问题导向，补齐工作短板，严格落实“一把手”负责制、驻村帮扶制、结对帮扶制，项目资金倾斜制，持续推进“十大攻坚行动”，努力完成脱贫6860人、退出9个贫困村的年度任务，不让一个贫困户掉队。二是集中整治农村“空心房”。结合规范村民集中建房、农村危房改造、“厕所革命”等，综合采取经济、行政、法律等手段，推动生态大修复、建房大集中、面貌大提升，留住自然风貌、文化传承和美丽乡愁。三是抓好环境综合整治。实施“三三法则”，推行“垃圾户分类减量、就地消纳”模式，确保大部分垃圾不出村，出村的是可回收垃圾，不断提升环境品质。四是强化移风易俗。进一步巩固“治陋习、树新风”专项行动成果，坚决做到“婚事新办、丧事简办、余事不办”，努力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。夯实基层党建绝不懈怠。高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加强政治建设，强调政治纪律，始终坚持党是领导一切的。全面从严治党，深化作风建设，大力反腐倡廉，全面贯彻落实中央八项规定实施细则精神，深挖细查隐形变异“四风”。提质改造基层“软弱涣散”党组织，选准一个书记，建好一支队伍，用好一个平台，确保战斗堡垒更强、基层基础更实、政治生态更优、党员干部队伍更纯，打造汨罗党建新品牌。
　　　　要实现这些新目标、新追求，任务还很重，困难还很多，没有一种执着精神，没有一股“虽九死其犹未悔”的韧劲，我们就无法勇攀高峰。作为血液中沸腾着求索精神、骨髓中生长着奋进力量的汨罗人，必须充分发扬“宁误一季田，不误五月船”的劲头，敢于跟好的比，与强的争，同快的赛，不因困难而退缩，不因挫折而气馁，以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作，才能积小胜为大胜，领跑岳阳，争先湖南。?
　　　　有一种汨罗情怀叫“担当”，让干事更有激情
　　　　伟大时代呼唤担当精神，崇高事业需要榜样引领。今天，我们隆重表彰了16位突出贡献者，他们强于执行，敢于突破，不找借口，不讲价钱，对应负的责任，迎着风险也要扛住；对该做的事，顶着压力也要干成。他们奋战在城镇棚改、脱贫攻坚、环保督察、项目建设、招商引资等一线，始终以“严”的作风推进工作，以“干”的精神抓好落实，以“闯”的劲头开创新局，为我们树立了最有情怀、最讲担当的身边典型。2017年上半年，屈子文化园建设者把付出当作天经地义的责任，把奋斗当作义不容辞的使命，倒排工期，加班加点，抢晴天，战雨天，麻风细雨当好天，确保端午节顺利开园，成功“挑战不可能”。240国道汨罗段改扩建工程开工最迟、路程最长、投资最大，但是速度最快、质量最好、环境最优，打造了全市首条高标准生态景观大道。从这些项目团队可以看出，在急难险重任务面前，决心比能力更重要，担当比方法更关键。有些工作迟迟不落实，有的局面迟迟打不开，我想，从根本上讲，不是方法问题，也不是能力问题，而是敢不敢担当、想不想落实的问题。对于我们汨罗的党员干部而言，发展、改革、稳定等任务十分繁重，面对的社情民情也十分复杂，许多突发事件的应对没有“先例”可以参照，没有“模式”可以套用，如果不敢担责，不敢碰硬，就解决不了难事，干不成大事。
　　　　我们要有功成不必在我的胸怀。领导就是责任，职责就是担当。汨罗的每一位领导干部，任期都是有限的，交替也是必然的。一些工作和事业的成功，虽然不一定在任期内实现，但是只要对汨罗的长远发展有利，对67万汨罗人民有益，我们就得干，就得苦干、实干、大胆干。循环经济产业园、“飞地”产业园是汨罗强劲发展的“大龙头”，要实现转型升级绝非一朝一夕之功，要做大做强绝非一时一地之力，我们要坚持“工业强市、园区兴工、项目立园”，善于打持久战，敢于打攻坚战。对一些具有带动效应的大项目，我们一定要久久盯住、死死粘住，一年接着一年做，一届接着一届干，确保落地生根、开花结果。文化旅游业开发周期长，汨罗江端午文化产业整体开发项目的合作期限长达30年，难以吹糠见米，难以立竿见影。但是，屈子端午龙舟文化是一块响当当的品牌，核心竞争力和对外影响力无法估量。我们这届市委、市政府不能计较短期政绩，不能计较眼前名利，必须尽最大的努力，下最大的功夫，紧紧围绕“一江（汨罗江）一园（屈子文化园）一节（端午龙舟节）一产业（粽子文化产业）”，把文化品牌打响打亮，把文化汨罗做强做优。这就是一种大情怀，这就是一种大担当。
　　　　我们要有愈战愈勇的精神。塑料加工、畜禽养殖等行业污染环境行为肆虐多年，贻害无穷，长期以来市民谈“虎”色变。2017年4月中央环保大督察，我们顶住重重压力，以铁的决心严管，以铁的手腕严治，以铁的纪律严查，毅然采取“休克疗法”，一举关停1000多家小企业、养殖场，100%办结办好52件重大交办件，实现生态效益与社会效益双赢，在环保“国考”中获得了高分。困难和压力面前，我们不仅不能低下头，还要挺起胸抬起头，逢山开路，遇河架桥。建设生态汨罗是主攻方向，我们必须以壮士断腕的决心、猛药去疴的力度、刮骨疗毒的勇气，持续推进塑料行业、熔炼企业、麻石加工产业、畜禽养殖场四大整治，狠抓新市全域环境综合整治，对环境违法行为露头就打、落地就抓，打造山水林田湖“生命共同体”。
我们要有吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗的血性。在“棚改集中攻坚月”中，一大批市级领导靠前指挥，一线攻关，忙在现场，吃在现场，昼夜奋战在现场，感动了拆迁户，带动了党员干部。各指挥部、部门单位、相关乡镇以及社区合力攻坚，不分晴雨，不知疲倦，全天候、超负荷地开展工作。面对辖区5大棚改项目、1