张建慧：在全市环境攻坚暨安全生产工作会议上的讲话（全文7320字）

在全市环境攻坚暨安全生产工作会议上的讲话
张建慧
201x年04月12日

同志们：
　　　　为贯彻省委省政府关于做好201x年环境污染防治攻坚、安全生产工作的安排部署，经研究，召开今天的会议，主要任务是总结201x年全市环境治理和安全生产工作，表彰在环境治理和安全生产工作中涌现出的先进单位和先进个人，对201x年工作进行安排部署。201x年，全市上下在201x年打好环境治理、安全生产工作“翻身仗”的基础上，不断创新工作方法，围绕问题采取针对性措施，取得了明显工作成效，为我市经济社会发展赢得了发展空间，改善了发展环境、招商环境和人民群众的生活环境，探索积累的经验在全省推广，受到了省委省政府的肯定和表彰，涌现出了一批先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！对大家所做的工作表示衷心的感谢！希望大家要不断总结经验，发扬成绩，坚定信心，正视问题，采取更加有效的措施，圆满完成201x年环境治理、安全生产工作各项任务。
　　　　安排部署201x年工作，要明确工作目标任务。一是明确201x年环境治理工作目标。201x年全市环境治理的总体目标是坚决打赢“蓝天保卫战”、持续巩固提升水环境治理成效、确保土壤污染防治首战告捷。这也是总书记的号召。在大气污染防治方面，201x年我市取得了较好的成绩，在控尘、控油等“六控”方面积累了一定经验和创新举措。这些经验都来自于实践，创新举措来自于对问题的正视，是在调查研究基础上制定的解决问题的措施，最终还是来源于实践。这些都是我们针对存在问题，敢于正视问题、勇于解决问题得来的创新和经验。在水环境治理方面，去年我市水环境质量改善的幅度全省第一，这些成绩都不是绝对值的比较，而是改善程度和幅度的比较，当然就绝对值来讲，我市也有几个方面实现了较大改善。今年的任务就是巩固提升水环境治理成效。在土壤污染治理方面，今年要确保首战告捷。商丘是农业大市，包括永城在内全市有耕地1058.8万亩，土壤污染治理对我们来说意义重大。要切实做好土壤污染治理工作，以土壤污染治理的成效来提升商丘长寿之乡品牌，提升商丘农业特色产品的质量和效益。二是明确201x年安全生产工作目标。201x年全市安全生产工作的目标就是持续坚持好“一杜绝三下降”，即杜绝重特大事故的发生，确保较大事故、事故总量、死亡人数持续下降。大家要切实围绕今年的总体工作目标开展工作，这也是贯彻落实省委省政府决策部署的具体体现。昨天，省委召开组织工作“一报告两评议”会议，会议结束后，省委书记王国生提出两点具体要求：第一，当前全省经济社会发展的态势良好，发展的机遇持续呈现，面临的各项任务繁重而艰巨，希望全省各级各部门把贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神转化为抓具体工作的动力，一件事一件事地抓，每天每时地盯着抓，确保圆满完成各项工作任务；第二，清明、五一假期即将来临，要切实做好交通、消防等各项安全生产工作。王书记还强调说，会议在座的同志是关键少数，要在关键时期发挥关键作用。今天会议在座的各位同志也是商丘的关键少数，也要在关键时期发挥关键作用。刚才，玉民同志作了一个全面系统的讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲以下几点意见。
　　　　一、牢记高质量发展的根本要求，践行以人民为中心的发展思想
　　　　党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面对新时代新要求，我们要做好环境污染防治攻坚和安全生产工作，首先在思想上一定要牢记高质量发展这一根本要求，深入贯彻落实党的十九大精神、全国“两会”精神和***新时代中国特色社会主义思想，用具体行动推动实现高质量发展。
　　　　(一)践行好以人民为中心的发展思想。我们要明确发展为了谁？发展依靠谁？发展成果由谁共享？我们为什么发展？究竟要什么样的发展？我们是要环境污染的发展、事故频发的发展，
　　　　还是要绿水青山的发展、生态环境友好的发展、安全生产事故损害降到最低的发展、人民生命财产得到保障的发展？所以，我们务必从思想上树立以人民为中心的发展思想。这决不是一句空话。我们过去所取得的成绩，今天所做的工作，都是践行以人民为中心的发展思想所取得的。尤其是环境污染防治攻坚和安全生产工作，对基层来讲，确保生态环境与经济发展同步推进，确保安全生产事故持续下降，这就是践行以人民为中心的发展思想、以高质量发展为根本要求的发展，这就是践行***新时代中国特色社会主义思想、落实十九大精神和全国“两会”精神的发展。我们一定要从践行以人民为中心的发展思想的高度，来衡量我们的工作。如果说我们的发展是一种环境破坏性的发展，甚至是环境破坏不可逆转的发展，是一种生活环境逐步恶化的发展，是一种事故高发、死亡率高居不下的发展，我们要这种发展有何用呢？所以，要牢记高质量发展这一根本要求，努力践行好以人民为中心的发展思想，这是衡量我们工作的标准。***总书记昨天在参加首都义务植树活动时强调，要像对待生命一样对待生态环境，让祖国大地不断绿起来美起来。这给我们的工作提出了更高的要求，我们要切实抓好贯彻落实。
　　　　(二)践行好新发展理念。总体上来讲，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念具体到环境治理工作，就是***总书记提出的“绿水青山就是金山银山”。这一论断已经被无数的发展案例证明，这是符合发展规律的发展、符合人类社会发展要求的发展、符合人与自然和谐共处的发展。我认为，在经济社会发展中，我们要贯彻新发展理念，落实高质量发展这一根本要求，以创新的发展理念、绿色的发展过程和成果，实现经济发展、环境改善、事故降低，使人民群众共享发展成果，使生态、社会、人协调发展。要践行好新发展理念，也是检验我们的发展指导思想和发展成效的重要标准。经济发展是不是用创新的方法、绿色的方式、绿色的成果，促进人与自然、社会和谐共处，最后达到共享，这就是衡量我们工作的标准。而那些野蛮施工、违法排放、不遵守安全生产规则等做法，与新发展理念格格不入。
　　　　(三)践行生命至上、安全生产无小事总要求。过去我们看到一些新闻报道，我国国力还不强盛的时候，美国公民在国外受到他国法律制裁，或者美国公民发生了人身财产安全威胁，美国政府将会进行干预、帮助解决。现在，我国国力强盛了，前几年在非洲一些战乱国家成功撤回中国侨民和工作人员，在国际上产生了很大的影响。从大的方面讲，这都是坚持以人民为中心的发展思想，都是坚持生命至上的要求。在安全生产过程中，在水环境和大气环境治理过程中，我们也一定要贯彻生命至上、安全生产无小事的总要求。
　　　　二、着力基层基础，持续筑牢根基
201x年，在环境治理、安全生产方面，尤其是环境治理方面取得了较好的成效。这主要得益于广大基层干部群众的辛勤付出，得益于我们对基层各项治理举措与治理政策的制定完善。我认为，我们的主要经验和启示是：成绩来自于基层。这是商丘市民严格遵守禁放规定取得的良好成效；是在全市上下包括社区居委会、办事处、乡村的广大基层干部努力下，全市商业餐饮门店积极实施煤改气、安装油烟净化器取得的良好成效；是基层每一个企业以绿色生产方式为要求，改进生产工艺，投入环保装备，提升生产组织方式，加大投入作出的贡献。广大人民群众大力支持我市环境治理工作。比如，我市是农业大市，夏秋两季秸秆多，但去年全市没

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