在全国工会深化改革创新电视电话会议上的讲话
李玉赋
(201x年12月11日)
刚才,湖北省总工会等9地围绕推进工会改革作了发言,既有重点情况介绍,又有特色工作交流,讲得都很好,听后很受启发、很受鼓舞。这些都是在改革实践中创造的好经验好做法,是探索研究、概括提炼形成的成果,很宝贵、很接地气,值得认真学习借鉴。中央党的群团工作会议以来,各级工会认真贯彻落实党中央关于群团工作和群团改革重大决策部署,把工会改革放在全面深化改革大局下认识,放在群团改革格局中把握,精心谋划、稳步推进,工会改革取得了明显成效。党的十九大胜利召开后,我们认真抓好工会系统学习宣传贯彻工作,谋划加大工会改革力度,努力开辟工会改革创新的新境界。下面,我代表全总党组、书记处就深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实群团改革工作座谈会部署,深化工会改革创新,讲几点意见。
一、充分认识工会改革的重大意义和取得的明显成效,进一步坚守深化工会改革创新的信念和定力
工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分。工会改革是全面深化改革的重要任务,是群团改革的重要组成部分。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视工人阶级和工会工作,高度重视工会改革创新,作出一系列重要论述、重要指示,提出明确要求,为工会改革指明了方向、提供了基本遵循。201x年7月23日,中央党的群团工作会议召开后不久,中央全面深化改革领导小组决定在全总开展中央群团机关改革试点,标志着工会改革拉开了序幕。各级工会深刻认识工会改革的重大意义,自觉把思想和行动统一到中央要求上来,把工会改革作为贯彻中央决策部署、推动群团改革的重要举措,作为工会组织和工会工作保持和增强政治性先进性群众性、在党和国家工作大局中更好发挥作用的内在要求,作为工会解决自身突出问题,更好地服务基层、服务职工群众的迫切需要。
两年多来,在党中央和中央改革办坚强领导和具体指导下,全总党组紧紧围绕增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的总体思路,勇于责任担当、勇于直面问题、勇于自我革新,精心研提改革试点方案,有力有序推进改革创新,如期完成了改革试点任务。群团改革工作座谈会后,全总印发了《关于贯彻落实***总书记“8?22”重要指示和群团改革工作座谈会精神 深化工会改革创新方案》,对深化工会改革创新作出部署。与此同时,指导推动省级地方工会、全国产业工会深化改革创新,在建机制、强功能、增实效上下功夫,使工会系统改革自上而下和自下而上有机结合,形成了强劲推进的格局。各地工会把工会改革作为一项重大政治责任,认真贯彻落实中央关于群团改革特别是对工会改革的具体要求,以全总改革试点为引领,提升政治站位,及时跟进、主动对接,坚定改革方向,坚持问题导向,把准价值取向,结合实际制定实施改革方案,推出了一系列有力的措施,省(区、市)工会改革创新全面推进。
经过两年多的实践,工会改革取得了重要成果,工会组织、工会工作、工会干部的面貌发生明显变化。工会组织的吸引力凝聚力战斗力不断增强,工会工作的制度化、规范化水平持续提高,工会干部做职工群众工作的能力水平得到有效提升。各级工会和广大工会干部把握正确政治方向的立场越来越坚定,树立责任担当的精神越来越自觉,直面现实问题的态度越来越鲜明,深耕基层一线的意识越来越强,服务职工群众的措施越来越实,形成了上下联动、左右互动、整体推动改革创新的良好态势。
工会改革的进展和成效,得到了党中央和***总书记的充分肯定。201x年2月6日,***总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议,审议通过了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点工作的总结报告,指出群团改革试点工作围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,着力破除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,取得明显成效。8月22日,***总书记对党的群团工作和群团改革作出重要指示,再次肯定两年来群团改革取得积极成效。王沪宁同志前不久对工会改革专门作出批示,给予很多指导和鼓励。中央书记处两年来先后4次听取全总党组有关改革情况的汇报,对全总和工会系统改革成果给予充分肯定。地方党委高度重视当地工会改革,政府给予有力支持,各方面给予帮助。这些都为推进工会改革工作创造了有利条件。
作为中央群团机关改革试点单位,全总在推进改革试点工作中,提出了一些创新性思路和举措。一是高度重视加强党建工作,为工会改革沿着正确方向前进提供强有力的政治保证。二是完善各项制度尤其是防止脱离职工群众方面的制度,使工会工作深深植根于职工之中,永葆工会组织本色。三是坚持不懈夯实工会基层基础,真正使基层工会转起来、活起来、强起来。四是大力推进网上工会建设,让职工在网上能找到工会组织、参加工会活动。五是坚定不移维护国家政治安全,加强防抵渗透工作,坚决维护职工队伍和工会组织团结统一,决不允许出现“独立工会”“民间工会”。六是坚持以上带下协同推进改革,形成上下共抓、梯次推进改革的有利格局。这些做法为群团改革提供了可借鉴的经验,得到了中央群团组织的重视,在各自改革中相互学习和促进。在全总改革试点带动下,各地工会积极探索,深入实践,创造了各具特色的经验并认真加以总结提炼,今天交流的就是其中一部分。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,在工会改革工作中还存在一些问题。比如:工会改革创新需要提速增效,基层基础薄弱、活力不足的短板需要着力补齐,干部队伍建设需要进一步加强,尤其要在提高素质能力上下功夫,等等。面对困难和挑战,各级工会要保持战略定力,总结已有经验,直面突出问题,切实增强深化改革的政治责任感和历史使命感。
二、以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,肩负起深化工会改革新的使命和担当
党的十九大确立了***新时代中国特色社会主义思想的历史地位,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,作出一系列全局性、战略性、前瞻性的战略部署,提出了包括群团改革在内的一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。11月20日,***总书记在十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议上强调,学习贯彻党的十九大精神,要注意把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求,接力探索,接续奋斗,坚定不移将改革推向前进。11月30日,中央全面深化改革领导小组下发《关于贯彻落实党的十九大精神 坚定不移将改革推向深入的工作意见》,对全面贯彻落实党的十九大精神,把党的十九大提出的各项改革任务落到实处,坚定不移将改革推向深入作出全面部署、提出明确要求。这是新时代深化改革创新的根本遵循,为工会改革进一步指明了方向,提供了科学的理论指导和行动指南。中国特色社会主义进入新时代,工会改革创新也站在新的历史起点上。各级工会一定要深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻把握深化工会改革创新所处的历史方位、承担的历史使命,高举改革旗帜,强化改革担当,以更大力度、更实举措,锲而不舍地将工会改革进行到底,奋力谱写新时代工会改革创新的新篇章。
(一)坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导改革实践,牢牢把握深化工会改革创新的正确方向。
***新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线,学习贯彻党的十九大精神,最重要的是要聚焦到这一重要思想上来,始终坚持以新思想引领深化工会改革创新的新实践。要学深悟透***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,自觉将其作为强大的思想理论武器、科学的行动指南,进一步增强政治觉悟、提升政治能力,牢固树立“四个意识”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上
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