刘志鹏：増强信心集中攻坚强力化解坚决打赢信访矛盾化解“四大攻坚战”（全文5378字）

増强信心集中攻坚强力化解坚决打赢信访矛盾化解“四大攻坚战”
——在全省信访“四大攻坚战”视频推进会上的讲话
省委省政府副秘书长、省信访局局长刘志鹏
(2018年7月19日）
　　　　
同志们：
　　　　当前，全省信访矛盾化解“四大攻坚战”已经进入时间过半的关键节点。此时召开这次推进会，主要任务是全面总结前段时间攻坚行动工作成效和不足，对下一阶段集中攻坚工作进行再动员、再部署，确保圆满完成既定目标和任务。刚才，衡水市、廊坊市、唐山市、卢龙县、高邑县、沙河六个市作了发言。这些单位工作亮点突出、成效明显，请各地在下步工作中认真学习借鉴。培茹同志通报了各地工作开展情况，这个通报既肯定了成绩，又指出了存在的问题。各地要高度重视，在巩固已有成果的基础上，着力在补齐短板、因案施策化解、加强督导督办等方面，再增工作措施，狠抓责任落实，确保取得实效。下面，我再强调几点意见。
　　　　一、准确把握形势，坚定必胜信心
　　　　省委、省政府主要领导高度重视信访矛盾化解攻坚工作。 “6 ? 8”全省信访稳定安全生产工作会议上，东峰书记突出强调“要集中时间，集中力量，打好组合拳，多措并举解难题，坚持‘北京不能去、河北不能聚’，从根本上实现信访形势稳定好转”。许勤省长明确要求“要深入对信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员矛盾化解开展攻坚，对群众反映集中的城建拆迁、劳动社保、囯土资源、农业农村、非法集资等重点领域和涉众群体、经济案件等重点群体，开展集中攻坚整治”。东峰书记、许勤省长讲话要求，进一步明确了我们开展攻坚战的任务目标和主攻方向，是我们开展好“四大攻坚战”的行动指南。我们在开展信访“四大攻坚战”中，要坚决落实好东峰书记、许勤省长重要讲话精神，通过集中攻坚，化解一批信访疑难案件，实现“清仓见底”，从根本上推动信访形势持续好转；通过“减存量、控增量”，努力实现“北京不能去、河北不能聚”的工作目标，当好首都政治“护城河”。
　　　　前一阶段，各级各部门认真贯彻落实省委、省政府安排部署，扎实推进“四大攻坚战”，取得了一定成效。在此，我代表省信访联席会议办公室和省信访局对大家付出的辛勤努力，表示衷心的感谢！但我们也应该看到，目前“四大攻坚战”工作推进并不乐观，工作进度距中央、省委的要求还有较大差距，工作效果还没有达到预期目标。不同程度地存在着重视程度不够，工作开展不平衡，推进力度不足，要求不严，标准不高，进展缓慢等问题。当前，距离完成“四大攻坚战”各项任务还剩下4个多月的时间，我们的工作进度对标中央、省委时限要求，可谓时间紧迫，任务艰巨。大家对此要有充分的认识，坚决克服麻痹思想、通常观念，不要仅仅满足于出台了几个方案、召开了几次会议，关键要看我们下步工作措施是不是有效，推进是不是有力；不要仅仅满足于建立了几本台账，关键要看是不是真正做到了管好用好，是不是做到了细化任务、责任到人；不要仅仅满足于办结了多少个案子，关键要看是不是真正帮助群众解决了实际问题，是不是真正做到了息诉息访。一切都要拿实际工作成效来说话，而不是做表面文章，玩数字游戏。我们最近发现有一些基层单位，要什么数有什么数，没有办结的硬说办结，不是信访人的意见硬往信访人头上安，这是一个比较严肃的问题，也是渎职问题，这种情况各地都不同程度地存在。我希望这次“四大攻坚战”之中能够很好的解决和杜绝这类问题，有一说一，有二说二，不要搞数字游戏。我希望全省信访系统在做实做硬、反对搞数字游戏方面，通过这次攻坚战要有一个明显的改观。最终我们就看两个指标，一是国家信访局交办案件息诉率是否达到100%;二是省级交办案件息诉率是否达到80%以上。大家要对照这两项指标要求，正视存在问题，准确把握形势，坚定必胜信心，再严要求、再压责任、再增措施，坚决打赢信访矛盾化解“四大攻坚战”这场硬仗。
　　　　二、层层压实责任，形成强大合力
东峰书记强调，信访工作要“以责任传导压力、以责任推动落实”。解决信访突出问题，打赢“四大攻坚战”，就要充分发挥信访部门综合协调作用，调动各方的积极性和主动性，共同做好工作。一是要发挥好领导第一推动力作用。东峰书记、许勤省长对信访工作重视程度空前，这在全省已成共识，这也带动了各级领导抓信访工作的自觉性和主动性。在这里，我对各级信访局长提个要求。作为一名信访局长，要顺应领导重视的大势，善于、敢于、主动与领导多沟通，多汇报、多请示，勇于担当、敢于作为，主动服务领导，积极争取工作支持，借领导重视之力推动攻坚战取得全面成效。现在，不存在领导不重视问题，就是我们信访部门如何借力推动工作的问题，如何协调各部门联动取得成效的问题。会后，各级信访局长要立即向主要领导专题汇报这次专题会议的内容，迅速召开专题会议研究分析形势，落实领导包案化解责任，实行一案一策、一人一策，限期办结。二是要发挥好责任单位的主体作用。解决信访问题的主体是各级党委、政府和各级职能部门。我们信访部门主要是发挥协调推动督办作用，这既是职责，也是优势。一方面，我们头上有根“天线”，能够直通领导，能够随时向领导汇报工作、反映情况、得到支持，代表着党委、政府，同时执行的也是领导意图。所以，要善于借助领导重视，树立权威，推动工作，协调督导有关地方和部门解决问题。另一方面，我们脚下还有根“地线”，直接联通广大人民群众，我们代表的是群众的呼声、群众

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