中国脱贫攻坚的世界性意义是什么
编者按:2月25日,全国脱贫攻坚表彰大会在京举行,宣告中国脱贫攻坚战取得全面胜利,消除绝对贫困的艰巨目标已经达成。贫困是困扰世界千百年的难题。当代贫困问题是在全球资本主义背景下,贫困与缓解贫困不断生产与再生产的产物,这也是人类难以摆脱的“富裕—贫困”二元对立的周期性魔咒。 为什么中国减贫具有全球性意义? 第一,20世纪新兴民族国家不断出现以来,缓解和减少贫困是各个国家追求国家建设最重要的任务。二战以后,除了东亚少数国家和地区成为发达经济体并成功摆脱了绝对贫困以外,几乎没有新兴民族国家完全终结绝对贫困。按照世界银行每天1.9美元购买力平价标准来衡量极端贫困,撒哈拉以南非洲地区虽然只有全球不到15%的人口,却集中了全球过半的极端贫困人口。撒哈拉以南非洲事实上未能有效实现千年发展目标中的减贫目标。与此形成鲜明对比的是,中国在改革开放以后取得了巨大的减贫成就。作为一个发展中大国,中国较好地完成消除极端贫困这一全球性目标的事实本身,就具有巨大的全球意义。 第二,从经济社会结构的角度讲,虽然中国在近代历史上有初级工业化的基础,但无论从经济总量上还是对国家经济社会的影响上看,这一基础都很弱。在相当长的时间内,中国都是一个农业社会。一个农业社会如何通过经济社会转型减少贫困,是现代发展理论和实践中的重大问题。从这个角度讲,中国发展的全球意义是显而易见的。 第三,中国的政治历史传统不同于西方。近代以后,中国虽然受到了西方政治经济社会的影响和冲击,但是始终保持了自身独特的政治传统,并以此形成了以家国为纽带的国家—社会关系结构。这不同于以个体主义和自由民主为特点的西方国家的社会—市场体系。因此,一个不同于西方规范性发展框架的体系,如何实现了被认为只有在西方的规范制度下才能取得的成就,这也是中国得到关注的重要原因。 中国减贫的全球性意义又是什么呢? 中国既自豪于文明传统,也承认近代以后的落后,因此中国的精英们都在不同程度地探索,如何将外生性的社会经济变量转变成内生性的经济社会因素。这正是中国减贫的全球性意义的实质内容。 首先,中国减贫实践的最大特点是国家对社会经济的引导和把控。这与自由主义发展框架形成了鲜明的对比,也是中国发展的地方性经验。二战以后逐渐独立的大部分国家都采用了西方政治实践模式,中国与这些国家在发展业绩上
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