西湖区聚焦“五精五高”,贯彻“简约、安全、精彩”的办会理念,坚持系统思维、量化闭环高效,全力服务保障亚运筹办,促进区域高质量发展。
开启亚运“加速器”,举全区之力保障赛事筹备。以系统性谋划提升领导力,全面进行工作量化,以最小颗粒度分解总任务,实现“一图揽全局、一表掌进度”。以矩阵式管理凝聚战斗力,由区领导担任路长、片长、点长,一线指挥督导,代表委员视察调研,推动亚运攻坚。以数字化改革增强执行力,用好“民呼我为·西湖码”等数字化改革成果,实现实时总览、统一指挥、在线督办。
用好亚运“助推器”,以绣花之功提升城市魅力。提升360度“处处是景”的城乡环境,抓实迎亚运环境品质提升行动,修缮亚运道路、无障碍设施,规范标识标牌,打造文三数字街区等三大商圈。做优24小时“时时在线”的公共服务,建成幸福西湖民生综合体20个,提供全时段民生服务。营造百万人口“人人参与”的亚运氛围,全方位宣传造势,企事业单位和村社等积极联动,形成人人都是东道主的良好氛围。
借力亚运“放大器”,抓非常之机打造首善之区。主动融入城西科创大走廊,引进国家重点实验室等重大战略项目,实现综合考评五连优,推动稳进提质。打造3个大型文体中心、10个健身公园,创建省首批体育现代化区和14个省市级未来社区(乡村)试点,促进全民共富。建立“7181”防疫应急指挥机制,开展信访积案清零化解,推广智慧消防“三件套”,创新“西湖道路卫士”等特色应用,筑牢平安防线。
打造最小作战单元 释放最大治理效能
宁波市委常委、北仑区委书记 潘银浩
北仑探索划定最小作战单元,提高作战灵敏度,全力打好防疫精准仗、发展主动仗。
构建“最小单元”作战体系,筑牢防疫一道墙。北仑划小作战网格,将629个基础网格细化为4469个微网格,穿透楼栋、直达户室,实现模块编组、快响激活。建强作战队伍,配备1名网格长、3名网格员和若干名志愿者,吸纳老党员、老干部、老教师常态“进格”,推动网格协同高效,快速形成战斗力。畅通作战体系,将社会治理中心转换为防控指挥部,通过“网格化+数字化”,实现视联网村(社)全覆盖,建立网格工作群和服务对象群“一格两群”,确保指挥扁平、一贯到底。
完善“最小单元”作战功能,扎紧治理一张网。明确平战职责,按照“平时为民、战时为兵”的要求,严格规范网格准入事项;完善管理机制,实施网格员量化考评和积分管理,制定以奖代补政策,激发网格员工作热情;强化工作闭环,畅通任务下派和事件上行渠道,推动群众高频事项流程再造、多跨协同、闭环解决。
用活“最小单元”作战理念,下好经济一盘棋。小专班优服务,成立15支锋领企服队,开展“助企开门红”活动,落实好“5+4”稳进提质政策,提振企业发展信心。小专班抓项目,发挥自贸区和经开区叠加优势,组建10个招商和76个项目工作小组,加快推进6个百亿项目、50个标志性项目和20个蜗牛项目。小专班破难题,以全域国土空间综合整治试点为契机,组建12个突击小分队,破解城中村、低效地、集卡围城等难题,为强港建设、产业发展拓展新空间。
创新突破塑造变革
推动共同富裕变革性实践
瑞安市委书记 麻胜聪
瑞安坚持向改革要动力,积极推动共同富裕变革性实践,两项改革分别获全省改革突破奖、提名奖,实现2021年温州综合考绩、七张清单管控力指数“双第一”。?
聚焦堵点痛点,找准共同富裕问题症结。找准总量大县人均小县、统筹发展难等五大关键堵点,系统构建1+1+3+X改革工作体系,实行堵点分析、数字变革等量化闭环落地“六步工作法”,连续三年获全省全面深化改革考评优秀。
聚焦问题症结,推进共同富裕改革突破。以产业链治理机制改革推动转型升级,创新产业链“一键通”改革,依托六大数据监测模型,精准打好招大引强、科技赋能等组合拳,百亿单体制造业项目开工。以要素供给侧改革推动高效配置,围绕“钱从哪里来”,深化财政绩效管理改革,政府债务率维持绿色评级;围绕“地从哪里来”,率先开展全域国土空间治理改革,打出“盘、腾、增、优”四联招,五未整治盘空间,三旧改造腾空间,机械上楼增空间,弹性供地优空间,土地集约节约利用获省政府督查激励。以农村“三位一体”综合合作改革推动乡村振兴,打造集成28项多跨协同场景的智农共富平台,推进宅基地三权分置等三大改革,获批国家现代农业产业园。
聚焦改革突破,提升共同富裕变革能力。整体智治,增强除险保安能力。以“县乡一体、条抓块统”改革为主抓手,创新数据核查+微网格排查等五大防控硬招,以最短时间扑灭疫情、最小代价打赢疫情阻击战。赛马比拼,增强一线攻坚能力。创新“以事择人”动态积分管理等机制,形成“实干比担当、实绩论英雄”鲜明导向。
全面加速制造业高质量转型升级
湖州市吴兴区委书记 赵如浪
作为全省制造业高质量发展示范创建县,吴兴坚持创新驱动、稳进提质,1-2月制造业增加值增长12.3%,带动财政总收入增长19.1%。
聚焦“筑巢引凤”,持续优化创新生态。提升平台承载力,以“顶配版”标准打造高能级产业平台,持续推动空间分类管控、产业提档升级,拓展提升面积4.6万亩。提升科技支撑力,围绕产业链部署创新链,落实分行业精准科技支撑。提升要素保障力,开展要素竞争性分配,让有限资源一线直达最优项目,近三年保障工业用地9600亩、去年供地面积全省第一。
聚焦“腾笼换鸟”,不断彰显创新刚性。提高项目准入标准,落实精准选商,从严把好项目科技创新源头关。重塑项目落地流程,创新签约即设计、农转即预审、参保即挂牌、拿地即开工、竣工即达产、验收即拿证“六即工作法”。腾挪项目发展空间,全面开展工业企业“亩产效益”评价,统筹打好“清三低”“破五未”和低效收储盘活组合拳,仅去年就完成低效收储4577亩,规上企业亩均税收39.8万元/亩、高于全省平均7.8万元。
聚焦“凤凰涅槃”,加速释放创新动能。向高端化蝶变,加快产业链协同创新,强化关键核心技术联合攻关。向数字化迭代,以数字化改革引领制造业系统性重塑,构建“全链路”数据应用生态,一体打通生产制造与市场开拓全流程节点,大力培育以产业大脑为支撑、未来工厂为引领的新智造体系。向绿色化转型,扎实推进全省首批低碳县区试点,创新推出工业控碳数智平台,开展用能预算化管理,已接入规上企业83家、实施节
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