关于适度调整容积率,有效促进海曙老城区
有机更新的市场化运作的建议
领衔代表:刘刚蓉
海曙老城区作为宁波历史文化名城的核心区,曾经一直承担着宁波城市的政治、经济、商贸、文化中心等职能。但是,随着社会的整体发展,宁波城市规划架构的变化,原有的城市规划、城市功能、城市设施与目前城市发展的不适应性已日益显现:近年来,随着东部新城、南部新城等新区的快速崛起,海曙老城的政治、商务、金融服务等功能快速转移,城市功能趋于弱化,部分楼宇出现衰落甚至空置现象;海曙作为较早开发的区域,目前存在着很多80-90年代建造的老旧小区,这些小区存在着建筑品质不高、空间老化、停车困难、配套设施缺少、人口趋于老龄化的现象;随着城市居民私家车保有量的不断增长,老城区原有的城市道路系统、停车系统难以适应日益增长的机动车通行需求,城市道路拥堵、停车困难现象不断升级;老城区中很多公共建筑的配套停车数量严重不足,建筑周边无序占道停车,严重影响了城市环境及通行安全;随着城市结构变化,部分体现一定地域特色或历史意义的建筑物失去了其原本的功能主体;城市中养老设施、社会福利设施配备不足……。以上种种问题使海曙老城区逐渐陷入困境。
要破解这些城市问题,推进海曙老城发展,实现城市全面复兴,使城市不断适应社会进步、人民生活需要,“实现城市的有机更新”已成为了海曙城市发展的重要主题。这些年来,海曙区在改善城市形象、提升城市面貌中做出了很多努力,开展了一系列整治和改造建设,如:中心城市背街小巷综合整治工程、“三改一拆”行动计划、以危旧住宅区为重点的城市棚户区改造、中山路综合整治工程、“美丽宁波”品质提升专项行动等等,这些努力让海曙的城市形象有了一定的提升。
不断提升城市形象确实是实现城市有机更新的一个重要组成,但是,要正真提
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