市-青岛市医保局2019年上半年工作总结(全文3583字)

青岛市医保局2019年上半年工作总结

    市医保局组建以来,在市委市政府坚强领导下,紧紧围绕“精兵强将攻山头,典型引路稳阵地”两条线和“十五个攻势”重要部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学赶深圳,担当作为,聚焦医保领域重点难点痛点堵点问题,发起新型长期护理保险落地等改革惠民七大攻坚战,实施典型引领示范等三大支撑保障工程,办好医保惠民十件实事,深入推进“惠民医保、智慧医保、诚信医保、阳光医保”建设,取得了阶段性成效。有关情况汇报如下:
    一、上半年主要工作完成情况
    (一)医保基金总体运行平稳
    2019年1-6月,全市职工医保基金收入87.3亿元,同比增长8.9%,支出80亿元,同比增长8.8%,当期结余7.3亿元;居民医保基金收入38.7亿元,同比增长3.9%,支出23.4亿元,同比减少6.9%,当期结余15.3亿元,医保基金运行平稳。全市医疗保险参保人数达到860万人,其中职工医保374.4万人,居民医保485.6万人,基本实现全民参保,是各项保障制度中覆盖人群最广的。
    (二)医保改革惠民七大攻坚战全面起势
    一是发起新型长期护理保险制度落地攻坚战,惠及更多失能失智老人。做好国家试点工作,“全人全责”新型长期护理保险制度全面落地。开展培训、宣传和赋能训练等试点项目,预防和延缓失能失智;制定长期照护人员培训管理办法,培育壮大专业化照护队伍。上半年,全市共有1.8万名失能失智人员享受长期护理保险待遇,护理保险资金支付2.1亿元,护理服务人员提供上门服务43.6万人次,照护服务时间共计79万小时。“青岛特色”的新型长期护理保险经验,受到国家医保局领导和市委、市政府主要领导批示肯定。
    二是发起医保支付方式改革攻坚战,医保资源配置更加有效。经积极争取,5月份我市成为全国首批、全省唯一按疾病诊断相关分组(DRG)付费改革国家试点城市。制定了试点实施方案,明确了青岛大学附属医院等17家试点医院名单,召开了按DRG付费改革试点部署会议,正式启动试点工作。同时,在总额控制的基础上,实施以按病种、按人头付费为主的多元复合式支付方式,在西海岸新区、即墨区等地实施区域人头总额包干支付办法,实行“超支分担、节余奖励”的激励约束机制,在有力保障参保人医保待遇的同时,住院医疗费过快增长势头得到有效控制,助推了分级诊疗体系建设。
    三是发起打击欺诈骗保攻坚战,老百姓的“救命钱”更加安全。采取智能监控、现场审核、专项审核等多种方式,加强医疗费用的审核监管,共审核扣回医疗费用1280多万元,为历年同期最多。深入开展打击欺诈骗取医保基金专项治理行动和“风暴行动”,持续保持打击欺诈骗保的高压态势。上半年稽查定点医药机构3100多家,追回医保基金670多万元,对316家解除或终止定点协议,91家暂停医保业务,188家约谈限期整改,对5起典型案例予以公开实名曝光,查处力度为历年最大,有效维护了医保基金安全。积极争取成为国家医保基金监管方式创新试点城市,探索引入第三方力量提升智能监管能力。
四是发起医保精准扶贫攻坚战,对贫困人员兜底保障更加有力。将全市低保、特困、农村建档立卡贫困人员共计12.55万人100%纳入医疗保障,贫困人员参加居民医保,个人不缴费,两级财政予以全额补贴5159万元。加强基本医保、大病保险、补充保险和医疗救助的有效衔接,落实贫困人员大病保险起付线减半、提高报销比例、取消封顶线等倾斜性政策,通过补充医保、医疗救助和扶贫特惠保险等多层保障,进一步降低贫困人员医疗负担。经医保报销和救助之后,贫困人员自负费用占医疗总费用比例,建档立卡贫困人员降至9.5%,低保家庭成员降至3.2%,特困供养人员降至1.66%,对贫困人员的兜底保障更加全面有力。5

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