多措并举,扩大中等收入群体
党的十九届五中全会《建议》提出:“扩大中等收入群体”。扩大中等收入群体,需要坚持系统观念,多措并举,力争在“十四五”期间取得新成效。 进一步稳定和扩大就业。就业是最大的民生,也是扩大中等收入群体之源。未来几年,我国就业总量压力仍然存在。“十四五”时期要落实好《建议》提出的“强化就业优先政策”,坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业。更加注重缓解结构性就业矛盾,重点促进高校毕业生、农民工、困难人员就业创业,扩大公益性岗位安置,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业,支持和规范发展新就业形态。对批发零售、住宿餐饮、交通运输、建筑环卫、文体旅游、娱乐会展等劳动密集型企业给予支持。健全劳动关系协调机制,保障劳动者待遇和权益,解决好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、生产安全、生态环境、社会治安等问题。适应新技术新业态新模式的迅猛发展,维护好快递员、网约工、货车司机等就业群体的合法权益。 千方百计保护好市场主体。保市场主体是稳定和扩大就业、扩大中等收入群体的重要依托。目前,我国包括民营企业(其中大部分是中小微企业)和个体工商户的民营经济,贡献了80%以上的城镇劳动就业;220多万家农民专业合作社,在带动农户增加收入、发展现代农业方面发挥了重要作用。要按照《建议》要求,继续深化“放管服”改革,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境,优化民营经济发展环境,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。弘扬企业家精神,引导中小微企业专门从事某一细分领域,努力做到最精最优。发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。大力支持特色小镇、美丽乡村、田园综合体、农民专业
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