平果县发展和改革局2018年工作总结及2019年工作计划（全文8027字）

平果县发展和改革局2018年工作总结及2019年工作计划

　　　　2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，也是平果在高水平全面建成小康社会进程中加快步伐、奋力赶超的关键之年。今年以来，我局在县委、县政府及上级部门的正确领导下，以***总shu记系列总要讲话精神为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，为“361”发展战略的顺利实施和全县经济社会持续健康发展做出了积极贡献。
　　　　一、2018年工作开展情况
　　　　（一）突出运行调度，经济增长稳中有进。
　　　　1.突出规划引领。起草《2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的报告》通过县第十六届人民代表大会第三次会议全体会议审议，完成《平果县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》。完成“十三五”中期评估报告，围绕主要目标、主要任务、重大工程项目，全面评估“十三五”规划实施情况，深入剖析实施中出现的问题及原因，结合发展环境变化，围绕新发展理念，提出对策建议，持续推动各项工作顺利实施。
　　　　2.做好经济运行分析。采取季度分析为主、月度分析为辅的方式，定期撰写国民经济运行和社会发展情况分析材料，对经济运行中存在的突出问题，提出具有针对性的政策建议，进一步强化宏观经济运行分析，及时、全面、准确把握全县经济运行态势，找准经济运行中存在的矛盾和问题，提高对经济运行预警监测水平。
　　　　初步预计， 2018年全县地区生产总值完成178.99亿元，同比增长10.5%，其中第一产业增加值完成17.78亿元，同比增长4.5%，第二产业增加值完成114.19亿元，同比增长12%，第三产业增加值完成47.02亿元，同比增长10.6%；固定资产投资同比增长10%；规模以上工业增加值完成91.6亿元，同比增长14.2%；财政收入25.18亿元，增长5%；实现社会消费品零售总额36.57亿元，同比增长11.1%;城镇居民人均可支配收入33839元，同比增长6%；农村居民人均可支配收入12726元，同比增长11%。
　　　　3.全力做好县域经济发展工作。一是做好县域经济发展分类考核统筹协调工作。主动对标自治区出台的《关于加快县域经济发展的决定》（桂发〔2017〕16号）、《关于加强县域经济发展分考核的意见》（桂办发〔2017〕32号）等支持县域经济发展的相关文件，根据分类考核实施细则六大类二十四项考核指标逐项分解到各牵头部门和责任部门，多次组织各相关部门召开专题会议研究推进2017年县域经济发展分类考核工作，由部门安排专人对接协调落实并按时汇报工作进展情况，针对实施过程中存在的问题进行分析并提出解决方案。荣获2017年度“广西科学发展先进县”。
　　　　（二）突出项目建设，有效投入持续扩大。
　　　　1.争资谋项工作成效显著。今年通过积极统筹协调，我县共争取到中央预算内投资项目8个，争取中央资金10541万元，截止至2018年11底，项目已全部开工；争取取得自治区下达我县乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划2018年实施计划26个项目，总投资额201568万元，2018年度计划投资124343万元，获得乡村振兴发展补助资金8830万元，补助资金占全区0.01%，占全市11.71%；申报乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划2019年实施计划项目136个，总投资103亿元，年度计划投资13.03亿元，积极争取乡村振兴补助资金3.22亿元。积极会同县住建局对2019年棚户区改造配套基础设施项目进行申报，拟申请补助资金21103万元。目前所有申报材料已报送至市发改委，待市发改委审定后将逐级上报自治区。
　　　　2.狠抓前期项目开工。对全县已签约的重大项目进行汇总梳理，建立全县前期工作项目库，按照项目类型，明确前期工作主要审批环节，跟踪推进项目前期工作。预备项目中广西百矿润泰铝业有限公司年产50万吨高性能铝板带箔项目、平果县城北棚户区改造安置项目、海大集团平果益豚“猪-沼-林/渔/种”生态农业综合开发项目、广西循复再生资源有限公司年利用10万吨废铝再生资源综合利用项目等4个项目实现提前开工建设。
　　　　3.狠抓项目建设推进。始终把重大项目建设作为经济发展的牛鼻子牢牢抓在手上。不断完善优化重大项目推进机制，实施梯次管理、分层调度。今年全县重点推进在建项目153个，总投资531亿元，年度计划投资91.7亿元，1-11月完成投资约99.2亿元，完成年度投资任务的108%。其中自治区区层面统筹推进重大项目4个，市层面统筹推进重大项目39个，计划总投资411.3亿元，年度计划投资28.36亿元，目前已完成投资32.35亿元，投资完成率114%。市层面重大项目计划新开工项目11个，目前11个均实现开工，开工率达到100%。
　　　　4.强化重大项目储备。加强完善重大项目储备库制度，对重大产业项目和基础设施、社会事业项目实行每月分类储备和管理，动态跟踪项目进展情况。截止11月底，广西左右江革命老区重大项目库在库81个项目，总投资524亿元；平果县2018—2020年筛选策划项目滚动计划表，项目个数达136个，总投资达约1191亿元；根据在建类项目、前期工作类项目、谋划类项目三种分类方式收集整理我县2018年度项目，其中在建项目总共153个，总投资531亿元，年度计划投资91.7亿元；前期工作类项目总共89个，总投资66.5亿元；谋划类项目89个，计划总投资65.4亿元。积极谋划乡村振兴三年行动计划项目库；以《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（2018—2020年）》为契机，积极储备一批条件更成熟、可行性更强的优质项目，已纳入自治区项目库的项目共135个，总投资333.12 亿元，其中县域基础设施专项行动计划项目有38个，总投资29.84亿元；公共服务设施专项行动计划项目有56个，总投资13.62亿元；产业发展专项行动计划项目有41个，总投资289.66亿元。
　　　　（三）突出调结构，转型发展加快突破。
　　　　1.加快发展服务业。一是编制完成了《平果县服务业发展领导小组》、《平果县服务业发展部门联席会议制度》等，为服务业发展提供制度保障。二是主动对接涉及第三产业核算指标涉及部门及企业，召开专题会议，列出问题清单，找出对策，针对其他营利性服务业培规入统，主动对接企业和部门，完成了广西平果天福公益事业发展有限公司入统工作，突破本年度我县在其他营利性服务业培规入统的零记录，助推我县服务业发展。三是加快推进服务业重点项目建设，为西南平果冷链物流交易中心项目争取到自治区下达的2018年自治区服务业发展专项资金投资计划200万元。
　　　　2.推进发展清洁能源。一是推进能源项目工作。依据国家、自治区、百色市相关文件编制完成《平果县村级光伏扶贫电站实施方案（初稿）》。积极对接县供电公司引导项目业主做好光伏项目前期工作及项目并网后的后续工作,竣工投产分布式光伏扶贫项目15个，总装机容量432KW，商业分布式光伏项目38个，总装机容量424KW。二是严格落实固定资产投资节能评估审查制度。进一步完善节能审查工作流程，对于单位增加值能耗不符合现代化指标要求的项目一律不批。1-11月份，审批固定资产投资项目节能评审意见5件。
　　　　3.开展“地条钢”专项行动。为贯彻落实自治区严厉打击和取缔地条钢工作领导小组办公室召开的严防“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议和市人民政府指示精神，严防“地条钢”死灰复燃，牵头深入开展严防“地条钢”死灰复燃专项行动，通过排查整治、建立长效机制和严肃问责，我县无一起违法生产销售“地条钢”事件发生。
　　　　（四）突出改革创新，发展动能进一步激发。
1.统筹城乡融合发展，新型城镇化综合试点改革全面推进。出台了《2018年平果县开展国家新型城镇化综合试点工作方案》，明确和细化各乡镇、各县直相关单位所承担的工作任务。加强产业支撑，“一区四园”格局初具规模，入园企业106家，规模以上工业企业60家，其中产值亿元以上企业37家，安置就业近3万人。推进就业增收。标志性工程华磊新材料40万吨铝水项目和105万兆瓦发电厂项目竣工投产，全面推进华众建材500万吨生态水泥项目、年产60万吨预焙阳极、和泰科技年产6万吨干法氟化铝、农民工创业园等项目建设，项目建成后可安置就业2万人以上。促进农业转移人口市民化，北师大平果附属学校、广西培贤国际学院、广西幼师、广西工程学院等4所院校，在校师生达3.3万人；通过集中安置与回购商品房安置相结合方式安置搬迁贫困户2.4万人。同时累计