加强党建基层基础的工作方案
为贯彻落实省委、市委关于加强基层基础工作部署,进一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向,确保基层党建工作正规有序、基础工作扎实有力,结合我区实际,现制定如下方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以“聚焦短板、合力攻坚”为主题,以党的政治建设为统领,以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和服务体系为抓手,持续推进基层党建五项重点任务,办好基层党建十件实事,进一步强化基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导,全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
二、推进措施
(一)全面提升基层组织政治功能。一是健全党员长效学习机制。严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,同步开展观摩学习交流、理论学习中心组“示范点”等活动。建好用好新时代文明实践中心(所、站),加强“学习强国”学习平台推广应用。二是强化党的政治建设。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求,进一步坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,切实把“初心”和“使命”转化为奋进实干的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。三是打造坚强领导核心。强力推进争先创优工作,强化街道社区党组织提供公共服务、加强公共管理、维护公共安全的领导能力。贯彻落实“三个表率、一个模范”重要指示精神,切实履行好管党治党政治责任,推动机关党建上水平、开新局。把党的领导融入公司治理各个环节,切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用,强化国企党组织的领导核心地位。逐步建立完善中小学校、公立医院党组织领导下的校长(院长)负责制。以促进企业和社会组织健康发展为重点,强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。
(二)全面提升支部建设水平。一是健全基层组织体系。织密“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”覆盖网络,构建“全科”网格,提升治理水平。进一步理顺区属国有企业党组织隶属关系,实现企业党组织关系集中统一管理。坚持国有企业党建联席会议制度,加强地企党建工作交流。巩固非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”质量提升专项行动成果,重点抓好商务楼字、商圈市场、互联网、律师行业、心理咨询师行业等党建工作,推动党组织应建尽建率、党的工作覆盖率均达到100%。二是开展先进支部创建活动。分类对社区、机关等五个领域基层党组织建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度,按照优秀、良好、较好、一般、较差五个等级进行评星定级,促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级。年内完成X个“优秀支部”、1个市级标杆式示范点创建工作。同步精准整顿软弱换散和后进社区党组织。
(三)全面提升党员干部队伍素质。一是选优配强社区党组织书记。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的社区“两委”班子成员清理出去,同步配齐配强社区班子。为社区干部建立个人档案,全面落实社区党组织书记区级备案管理制度。建好用好乡土人才库和社区后备干部库,把符合条件的乡土人才适时充实到社区班子和后备干部队伍。二是建立健全社区干部激励关怀帮扶机制。开展社区“两委”干部素质提升工程,面向符合条件的社区干部开展大专学历教育。探索建立较为完整的社区干部出路保障和社区工作者
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