?同志们:
刚才,**同志通报了今年活动开展以来的有关情况。希望各级各部门按照这次会议的部署和要求,认真处理好短期专项活动与长效机制建设的关系,切实把“大走访”工作推向深入。
?我们通过不同形式、不同方式、不同层次的活动载体和平台,积极探索加强和改进群众工作的新途径、新办法,坚持把群众工作贯穿于**工作的全过程,不断加强和谐警民关系建设,涌现了以*为代表的一大批爱民集体和爱民模范,促进了**工作和队伍建设,进一步密切了党群关系、干群关系和警民关系。今年以来,按照部厅两级的统一安排,全市**机关精心组织“大走访”开门评警活动,采取了一系列行之有效的措施,敞开大门访民意,敞开心扉听民声。全市“两会”期间主动征求意见,**支队开通了“微博”,**等单位都创新形式,创造了很多“小经验”、“小点子”。**部、省厅多次转发我们基层的工作亮点和做法,“大走访”信息工作排名全省前列,成绩比较突出。“大走访”专项工作应该给予充分肯定。
同时,也应该看到,我们取得的成绩仅仅是阶段性的、初步的,与上级的要求和群众的期待相比还有很大差距,无论是广度、深度,还是工作力度仍需进一步加强;与先进单位相比,我们的活动声势还不够大、亮点还不够突出、发展还不够平衡;一些县(市)**局和警种部门,群众工作找不到切入点、抓不住着力点、摸不准结合点,工作只浮在表面上,与业务工作融合不够,结合不紧密,个别地方和民警甚至感到大走访是一种负担,产生抱怨抵触情绪;一些基层民警可以扪心自问,群众观、稳定观、大局观是否牢固树立,“三懂四会”群众工作法究竟知道多少、掌握多少、有多少得到有效落实。以上问题,都会导致群众安全感不强、满意度不高和**机关乃至政府公信力下降。
究其原因,是多方面共同作用的结果。从主观思想看,主要表现为“不屑、不愿、不会、不敢”做群众工作。现在与过去相比,经济社会发展了,财力实力提高了,掌握信息资源的渠道增加了,运用科技手段大大丰富了,不知不觉中传统的群众工作也淡忘了。科技手段只能作为“治标”的重要手段,发动群众、依靠群众才是治本之策、长久之计。一些同志群众观念淡薄缺爱心,对群众工作不屑一顾;一些同志对群众感情缺真心,不愿意做群众工作;一些同志缺乏基层工作经验缺耐心,不会做群众工作;一些同志遇到重大问题、重大矛盾纠纷明哲保身缺信心,不敢做群众工作,最终丧失了群众立场,漠视群众疾苦,有的甚至侵犯群众利益,成为群众的对立面。从工作实际看,主要是没有处理好七个方面的关系。一是没有处理好执法的法律效果与社会效果的关系。片面强调依法办事,忽视执法过程的人性化,造成群众不理解,有时甚至引起网上炒作,没有做到法律效果与社会效果相统一。二是没有处理好管理与服务的关系。作为政府职能部门,一些单位职能转变不到位,一些民警没有摆正位置,以管人者自居,重管理、轻服务,没有把服务作为一种责任。三是没有处理好“破大案”与“破小案”的关系。有的单位和民警一见大案就有兴奋点,对发生在群众身边的一般性“两抢一盗”等“小案”习以为常,甚至麻木不仁,立案不主动,查案不及时。四是没有处理好依靠专业力量与发动群众力量的关系。重利用**专业力量和高科技手段开展打防工作,轻依靠发动广大群众参与社会治安防范。五是没有处理好业务工作与队伍建设的关系。一些单位主要领导不能很好地履行“一岗双责”,重业务、轻队伍,抓业务手段多、力度大,抓队伍流于形式,导致见警率低、出警慢、态度差、精神状态不佳,队伍形象不好。六是没有处理好**机关和社会公众的关系。公共关系建设不完善,公众对**机关了解不多、理解不够。七是没有处理好传统职业观念与现代警察职业观念的关系。传统的警察职业观念,突出的是“管理”二字,管人、管单位、管场所;而现代警察的职业理念是“服务”。这一职业理念的转变是关键。在现代社会背景下,群众需要的不是荷枪实弹的威武,要的是亲民和善的形象。正因为如此,**部、省厅通过一个个具体活动、一项项具体工作来部署开展群众工作,通过组织密集的督导检查来狠抓工作落实,我们也在1月6日、3月11日、5月12日以及今天四次召开会议进行部署动员,以引起大家对“大走访”工作、群众工作的重视。得民心者得天下,失民心者失天下,这是一条颠扑不破的真理。各级各部门要从大局的高度和战略的高度,进一步增强对做好群众工作重要性和修复警民关系紧迫性的认识,在“听民声”中把握群众需求,在“察民情”中深化情感认同,在“知民意”中找准方向,在“解民忧”中传递爱心,在“护民权”中赢得信任和支持。
“大走访”专项活动虽然有期限,但群众工作无穷期。“群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作,采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度是做不好的,必须建立健全制度,认真执行制度,提高规范化、制度化水平”。同样,群众安全感和满意度也不是一阵“公关”所能修行的。我们要紧紧围绕“广大民警受教育、人民群众得实惠、**工作上水平、警民关系更和谐”的目标,在做好“大走访”冲刺收官阶段工作的基础上,切实完善“大走访”长效机制。为此,我讲五点意见:
一、要在提高认识上下功夫,深谙为民之道。随着经济体制、社会结构、利益格局和思想观念的深刻变化,**机关面临的客观环境、执法要求也正发生深刻变化,但是不管怎么变,我们的国体政体没有变,我们党全心全意为人民服务的根本宗旨没有变,**机关专门工作与群众路线相结合的根本方针没有变,人民群众推动经济社会发展的主体地位没有变。面对新形势、新任务提出的新要求,必须深刻认识到,人民群众是历史的创造者,我们与人民群众的血肉联系是党的执政根基,脱离
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