守初心担使命 抓巩固促提升
推动集团全面从严治党向纵深发展
同志们:
因为疫情尚未结束,我们这次全面从严治党工作会议通过视频召开。刚才,X同志部署的党建工作要点,X同志代表纪委作的工作报告,经过了集团党委会议审议,我完全赞成。
2019年,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻中央和省委省政府决策部署,推动全面从严治党取得新进展新成效,为集团深化改革发展提供了有力保障。一是党的政治建设深入推进。认真贯彻党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省委《关于加强党的政治建设的若干措施》,全面贯彻落实***总书记视察X重要讲话精神,严明政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活质量,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想政治基础更加牢固。二是主题教育取得扎实成效。我们按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,做好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作,弘扬了密切联系群众和调查研究的作风,解决了一批影响集团健康发展的难点问题。三是基层党建工作质量持续提升。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日制度等制度,开展软弱涣散基层党组织整顿,加强党支部规范化建设,推行领导班子成员基层党建联系点制度,完成党组织在所属单位的全覆盖,基层基础进一步夯实。四是群团建设、精准扶贫工作深入开展。聚焦集团改革发展稳定工作,加强宣传,弘扬先进;围绕纪念五四运动100周年和建国70周年,拍摄《我和我的祖国》《XX之歌》,开展了系列引发员工共鸣的活动。持续抓好XX村扶贫工作,得到了各级政府的高度肯定。五是反腐败斗争力度不断加大。去年共受理信访举报和问题线索X件,处理X人,严肃查处了XX、XX、XX腐败问题。推进巡视巡察上下联动,高质量完成省委巡视整改工作,加快实施“三年巡察全覆盖工程”,完成对XX集团、X集团、X公司巡察工作,并敦促扎实做好整改“后半篇”文章,巡视巡察利剑作用持续彰显。六是监督体系持续健全完善。纪检监察体制改革顺利完成,省监委向集团派出监察专员,设立省监委驻集团监察专员办公室,与集团纪委合署办公,组建集团本部机关纪委,探索纪检监察“网格化”监管模式,在X、XX公司试点选派专职纪检监察人员、派驻纪检机构,组建集团审计委员会,初步构建了“大监督”体系。
总体来看,集团全面从严治党取得明显成效,集团各级党务、纪检监察干部扎实工作,做出了新的成绩,我代表集团党委表示衷心的感谢和诚挚的慰问!同时,我们必须清醒认识到,集团全面从严治党工作形势依然严峻复杂,与中央、省委要求相比,与干部职工期待相比,仍然存在一些不容忽视的问题。一是管党治党责任传导不够到位。班子成员“一岗双责”落到实处还有差距,少数党组织管党治党主体责任落实不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题,党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”,个别基层党组织书记抓党建的能力不强、动力不足。二是党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三会一课”制度落实不到位,开展主题党日活动形式不够丰富。三是党建与业务融合不够。从三轮内部巡察发现的问题看,仍然存在一些软弱涣散基层党组织整顿效果不明显的问题,抓党建促发展、党建工作与中心业务工作两张皮问题仍没有实现突破性进展,党员干部在思想认识、战略定位、经营管理、行动落实等方面与初心使命还有很大差距。四是反腐败斗争形势依然严峻复杂。各监督主体之间沟通协调不够,尚未形成综合优势与整体效应,监督体系从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,滋生腐败的土壤和条件依然存在,腐败存量不小、增量还有发生,“四风”问题在一些单位还不同程度存在。这些问题,需要我们在今年的工作中予以改进。
下面,我代表集团党委,讲几点意见。
一、压紧压实责任,确保真管真严、长管长严
一是要落实党委的主体责任。各级党组织要从政治高度强化管党治党主体责任,把全面从严治党作为根本职责,切实把管党治党寓于实施领导全过程。目前,集团二级单位大部分实现了党组织书记、董事长一肩挑,要同步转变理念思路,认真履行好政治责任,决不能把党内职务和责任丢在一边。要全面履职。管好党的建设各个领域、各个方面、各个部门,做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。抓好党内监督、纪律建设、落实“四种形态”、加强问责追究,加快构建“不能腐”体制机制。要贯穿始终。把严的要求贯穿管党治党全过程,日常管理监督立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,多积尺寸之功,经常防微杜渐。党组织书记要履行好“第一责任人”责任,管好班子、带好队伍,敢于板起脸来抓管理、抓监督、抓执纪,发现错误苗头及时谈话提醒,批评教育,防止小病拖成大病。班子成员要切实落实“一岗双责”,在分管范围内履行监督职责,对分管领域的党员干部要多过问、多提醒。要压实责任。各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,切实把党建工作抓具体、抓深入,认真研究解决管党治党力度层层衰减问题。今年我们要用好考核“指挥棒”,对各级党组织负责人的考核评议,首先要看抓党建的实效,考核评议其他党员领导干部工作也要加大抓党建的权重。
二是要强化纪委专责监督。监督是纪委第一职责首要职责,要始终聚焦“监督执纪问责”职能,发挥好“监督的再监督”功能,维护党章,严明X纪,加强对贯彻党的路线方针政策和集团党委决策部署的监督检查。各级纪检监察机构既要认真履行监督之责,又要敢于监督、善于监督,在破解对“一把手”监督和同级监督难题上精准发力、展现作为。定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告,实事求是地“画像”;把本级各职能部门和下一级单位“一把手”作为监督重点,发现问题线索及时处置,重要情况要向上级纪委和同级党委“双报告”。
三是要完善党的工作部门职能监督。以集团机构改革为契机,完善集团各级党组织的工作机构职能。党群工作部、人力资源部、监督审计部是党委主体责任在相关领域落实的重要职能部门,对主管领域的管党治党工作负有重要监督责任,要坚持问题导向,把自己职责范围内加强党内监督的具体任务和措施认真加以梳理,建立责任清单,抓好工作落实。
二、把握重点任务,以全面从严治党新成效推进集团深化改革、高质量发展
一是要加强政治建设。要坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在集团落地、生根、开花、结果。要严守政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决贯彻党中央各项决策部署,有令必行、有禁必止,以实际行动坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化。要严肃党内政治生活。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高民主生活会和组织生活会的质量,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正的良好政治生态。要严格落实意识形态责任制。加大意识形态领域情况分析研判力度,建立完善意识形态工作长效机制,加强意识形态形势教育和宣传思想文化阵地管理,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。
二是要全面提升党建工作质量。提高党建工作质量是落实全面从严治党决策部署的必然要求,是引领和保障集团高质量发展的必然要求,要聚焦党建工作质量提
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