王菲同志在全市工业经济稳增长座谈会上的讲话
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(2014年3月22日,根据录音整理)
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今天召开全市工业经济稳增长座谈会,主要目的是总结全市1-2月工业经济运行情况,分析存在的问题及原因,研究部署下一步工作。前面,市经信委传达了全省工业经济稳增长座谈会精神,并和市统计局通报了我市1-2月工业经济运行情况;各县区、广元经开区和天然气综合利用工业园区分别作了发言,康明和元方同志都讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我再讲几点意见。
一、清醒认识问题,切实增强抓好工业经济稳增长工作的责任感和紧迫感
总体来看,1-2月全市工业经济运行符合全国、全省大势。但认真分析,也存在一些问题,有两个方面让我着急和忧虑。着急的是工业经济运行不平稳,出现了大起大落。1-2月全市规上工业增加值增速仅为7.9%,分别比去年同期和去年全年低7.7和5.2个百分点。1-2月就下滑这么多,如果任由这种态势继续延续下去,不仅一季度“开门红”目标难以完成,全年规上工业增加值增长12%的目标任务也会有问题。忧虑的是工业投资特别是技改投资下降幅度过大。1-2月全市工业投资下降27.8%,其中技改投资下降31.3%。利州区与广元经开区工业投资均下降63.1%,技改投资分别下降77.7%、64.2%。青川县与苍溪县增幅虽大、但总量有限,弥补不了全市缺口。工业投资和技改投资回落较大,预示着我们工业经济缺乏增长点,下半年和来年将会面临很大的困难。
因此,各县区、市级各有关部门一定要高度重视,不能任由态势演变为趋势,不能让局部问题转变为全局性、系统性问题。务必进一步统一思想,从自身多找原因,深入分析问题,持续超常努力,切实抓好这个月后10天、上半年和全年的工作,全力促进工业经济尽快止滑回升。
二、抓住工作重点,确保工业经济止滑回升
抓发展始终是各级政府的主要职责,GDP仍然是衡量地区经济发展和我们工作能力的重要指标。按照省委书记王东明的要求,川东北经济区要构建新的增长极,2020年GDP要在2013年的基础上翻一番,与全国同步实现小康。就广元来讲,要实现这一宏伟目标,唯有持续加快发展、不断追赶跨越,而要加快发展,我们的差距在工业、潜力在工业、希望也在工业。
(一)坚持底线思维,确保实现12%的增长目标。年初,市委、市政府反复调研,确立了GDP增长10%的目标,这是立足宏观经济形势、市场环境、转方式调结构等作出的决策。工业方面确立的目标是规上工业增加值增长12%,这就是我们的底线!因为工业增速一旦滑出12%,超出了我们的底线,将会严重影响全市经济发展,继而影响全年GDP目标任务的实现。为此,各县区和市级相关部门要坚持底线思维,切实强化对工业经济的运行监控,确保各项工作按时间节点加快推进,顺利完成既定任务。
(二)狠抓工业投资,努力增强工业发展后劲和内生动力。今天的投资就是明天的发展,对于我市来讲,“稳投资”更是保持经济适度较快增长的关键一环。从前两个月的情况来看,全市工业在建项目118个,比去年同期减少4.1%;全市新开工工业项目完成投资2.75亿元,比去年同期减少41.6%,拉低工业投资增长5个百分点;全市工业续建项目106个,剩余投资70.2亿元,比去年同期减少4.4%。这说明,工业投资形势开局艰难,十分严峻。为此,各级各相关部门务必把投资摆在突出的位置,坚持“两手抓”,一手抓重大产业项目的招商引资、一手抓存量企业的技改提升。一要抓好一批新增长点项目。进一步建立完善重点项目领导联系制度,落实推进工作
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