一、2019年工作总结
2019年以来,普陀区统战工作根据年度工作安排,集中力量破解难题,各司其职开拓进取,振奋精神夯实基础,统一战线各领域工作得到不同程度提升。
(一)一以贯之,自觉服务推进幸福普陀建设中心工作,进一步汇聚统一战线智慧和力量。
一是在助推民营经济高质量发展和招商引资上“联合发力”。从搭建平台、出台政策、建立机制三个方面,全区统战系统积极吹响助推经济发展“冲锋号”。组织召开全区工商联(总商会)七届三次执委会上,区委张立军书记同企业家交流探讨帮助企业纾困解难、推动企业高质量发展的方法和举措。充分动员四套班子主要领导和区委常委参与其中,出台《关于完善区领导联系民营企业工作安排的通知》,明确职责分工。在成立区总商会人民调解委员会基础上,联合区检察院、区司法局分别搭建服务民营经济工作站、区总商会公共法律服务站,共同签订《护航民营经济高质量发展协作书》等协议,维护保障企业合法权益。以全区不断优化的营商环境为牵引,牢牢把住“招商引资”这个牛鼻子,不断拓展与区内外浙商的联系、交流,协助政府在北京、上海、深圳等地举办企业家座谈会暨招商推介会、普陀投资项目及投资环境介绍会,推进“浙商回归”。
二是在服务乡村振兴和民生事业改善上“凝心聚力”。在服务乡村振兴方面,重点抓好乡贤力量凝聚和作用发挥。截止目前,全区7个镇(街道、管委会)成立了乡贤组织,各个乡贤组织除却年底自行举办规模较大的联络联谊、回馈乡里活动外,在日常扶贫帮困、乡风文明、助学帮扶等方面不断趋于常态化和多样化,已累计开展各类活动30余次,惠及群众万余人。积极向浙江卫视在内的省市媒体推荐我区乡贤,其中蚂蚁岛乡贤徐斌立、南岙乡贤张裕良的事迹分别被舟山日报整版报道,影响力不断扩大。在民生事业改善方面,充分发挥各民主党派、知联会人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势。全区26名特约人员围绕“自贸区”“会客厅”建设积极参与民主监督、开展调查研究,形成了高质量的调研报告。一年来,各民主党派向市区人大、政协提交提案126件,提交社情民意、意见与建议25件。开展送医、送教、送文化、送礼仪等活动8项,受惠群众1300余人,走访慰问困难群众30余人次。
三是在致力社会稳定与文明城市创建上“同心协力”。成立统战部扫黑除恶专项斗争工作领导小组,分别在各民主党派、非公企业、宗教团体等统战领域第一时间召开会议,专题学习传达相关精神,广泛营造舆论氛围。大力推进平安宗教活动场所创建,指导、督促“1+9”创建指标体系落实,联合镇(街道、管委会)及消防等部门开展专项整治行动。完成基督教“两会”换届工作,着力做好佘山朝圣、基督教私设聚会点管理。积极开展反邪教源头治理工作,会同六部门制订并实施“雷霆行动”宗教反邪方案。引导各民主党派积极响应创城号召,与结对社区开展环境整治、公益宣传、平安巡防等活动,两个党派间的联合行动,主委、副主委们的建言献策、撰写创城建议等,得到了区委主要领导的批示与肯定,在宗教领域开展“三教同行·合力创城”活动,为文明城市创建不断注入统战力量。
(二)狠抓落实,全面贯彻各级党委关于统战领域重大决策部署,进一步推进统战工作新局面
一是共同思想政治基础更加巩固。始终坚持把夯实思想政治基础作为统战工作的首要任务,以初年制定的统战6大领域系列主题活动为抓手,统筹推进。包括在民主党派中组织开展“风雨七十年、肝胆长相照”主题系列活动,推进“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育取得实效;在党外知识分子中组织开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”报告会、文化沙龙等系列活动,在新的社会阶层人士中组织开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育;在非公经济人士中开展以“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题的理想信念教育活动;在宗教界人士中开展“我爱祖国·三教同行”教育实践活动,在港澳同胞、海外侨胞中开展“同根同宗”寻根系列活动。为各级党委关于统一战线重大决策部署在我区的落实提供了丰富的载体,取得了不错的成绩。
二是统战工作合力进一步提升。充分发挥领导小组作用。调整充实区委统战工作领导小组和民族宗教工作协调小组组成成员,研究出台《区属有关单位统一战线年度考核参考赋分标准》,将统战工作纳入区属相关单位考核范畴,实现统战软任务向考核硬指标的有效转化,并形成镇(街道、管委会)和区属相关单位考核全覆盖。严格落实统战工作要求。截止目前,区委主要领导先后出席或参与统战领域各类活动、会议8次,区委常委会专题研究统战工作4次,区委理论中心组将《宗教事务条例》纳入学习计划,宗教领域先后迎接中央和省市督查各2次,整改措施严格落实到位。解决政策执行“最后一公里”问题。完善区委领导与各民主党派、无党派人士、工商联、统战团体谈心交友制度,协助区委完善区领导联系服务非公企业制度。探索建立宗教活动场所“三人驻点”工作机制和在6个重点镇、街道建立民宗所。各村社均配备宗教领域联络员、巡查员1-2名,并有序运作。
三是对标争先意识不断加强。积极推进省级示范点创建工作。立足“六必有”标准,着力推进普陀湾众创码头省市两级实践创新基地建设,目前基地已按照企业孵化、教育培训、联谊交友、建言献策、公益服务、实践锻炼6大主题,完成打造、投入使用,在成立了新联会展茅海创小镇,并被列为全市示范点。指导六横黄荆寺创建省级平安宗教活动场所,现已被列为省里第一阶段创建对象,部分寺院被列为市一级创建对象,各项创建整改工作扎实推进。不断深化服务平台建设和支持力度。集档案存储、日常办公、党际交流、对外展示等功能于一体的党派服务中心正式启用,活动质量和考察次数等较往年大幅度提升。桃花的“民盟同心·专家工作站”工作,在服务上主动靠前,支持有力,获得市里好评。整改落实工作着有成效。召开全区民族宗教工作协调小组会议,以落实中央和省委对舟山宗教工作督查整改“回头看”为契机,进一步统一思想、压实责任。在多轮检查走访过程中,各镇(街道、管委会)积极落实属地管理责任,场所整改情况和宣传氛围不断增强,场所负责人思想意识不断提升。
(三)立足实际,切实优化我区统战各领域布局,进一步夯实基层基础工作。
一是民主党派和党外知识分子工作。通过对口联系座谈会、民主专题协商、各民主党派、知联会(新联会)成员培训班等形式,切实强化民主党派规范化建设,全力支持其履职尽责。着重推进“党派联合调研”工作,统筹民主党派资源和力量。协同做好民主党派成员吸收考察,共吸收新成员6名。
二是党外代表人士队伍建设工作。召开组织、统战两部联席会议,专题就党外代表人士相关事项进行商讨。向区委组织部重点推荐区级一把手等正、副科级领导干部候选人10名,
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