农村党员分类管理调研报告（全文5141字）

农村党员分类管理调研报告
　　　为全面完成省委组织部下达的党员分类管理试点工作任务，我部组建调研组就农村党员分类管理工作开展调研，通过广泛走访基层党务工作者、党组织负责人和党员、电话访问在外务工经商的流动党员等方式，初步掌握了全区农村基层党员管理的现状、存在的主要困难与问题，并就下阶段推进党员分类管理提出建议意见，现简要报告如下：
　　　一、调研工作开展情况及农村党员队伍基本情况
　　　本次调研主要针对农村（含农村社区）党员管理情况开展调研，共选取了XX个乡镇（街道）XX个村（社区、流动支部）作为样本点进行调研，共召开小型座谈会XX余场次，个别访谈（含电话访谈）XXX人。截止XXXX年底，我区农村党员共有XXXXX人，基本情况详见下表：
　　　X区农村党员队伍基本情况一览表
　　　单位：人
　　　区????分　　　数量（人）　　　占比（%）
　　　按性别分　　　男　　　XXXXX 　　　XX.X
　　　女　　　XXXX 　　　XX.X
　　　按文化程度分　　　初中及以下　　　XXXX 　　　XX.X
　　　高中、中专（职）　　　XXXX 　　　XX.X
　　　大专及以上　　　XXXX 　　　XX.X
　　　按年龄分　　　XX岁及以下　　　XXXX 　　　XX.X
　　　XX-XX岁　　　XXXX 　　　XX.X
　　　XX岁及以上　　　XXXX 　　　XX.X
　　　按服务处所分　　　在户籍所在地　　　XXXX 　　　XX.X
　　　非户籍所在地　　　XXXX 　　　XX.X
　　　其中：　　　市内　　　XXXX 　　　X.X
　　　市外省内　　　XXX 　　　X.X
　　　省外　　　XXXX 　　　XX.X
　　　按健康状况分　　　健康　　　XXXXX 　　　XX.X
　　　有重大疾病或行动不便　　　（来自“头条号：如来写作网，QQ3231169”，加入我们的会员群，海量优质文字材料和PPT课件）
　　　从调研的情况来看，我区农村党员队伍整体上呈现出以下几个特点：一是从年龄结构看，老龄化现象明显。XX岁及以上党员达XXXX人，占比达XX.X%。由于年龄偏大，党员中有重大疾病或行动不便的有XXXX人，占比达XX.X%。二是从文化层次看，素质参差不齐。初中及以下文化的有XXXX人，占比达XX.X%；大专及以上文化的有XXXX人，占比为XX.X%，农村党员整体学历偏低。三是从服务处所看，流动性明显增大。服务处所在户籍所在地的党员有XXXX人，占比为XX.X%，流出省外的党员高达XXXX人，占比达XX.X%，其中最为集中是珠三角地区。
　　　根据党员流动性、年龄、工作性质及管理方面的要求，大致可以分为在家党员、老年党员和流动党员等三个类型。三大类型党员又各具特点：
　　　（一）在家党员：①年龄普遍在XX岁以上；②从事农业生产或有稳定的产业；③土生土长，熟悉本村（社区）的情况；④参与本村（社区）事务的意愿和能力较强。
　　　（二）老年党员：①年龄较大，身体较弱，视听不够聪敏，行动迟缓；②人生阅历和工作经验较丰富，但整体文化层次较低，学习能力退化，思维较固化；③入党时间早，党性较强，正义感强，威信普遍较高；④对子女依附性较强，部分随子女迁居外地；⑤对智能手机、互联网通讯等现代技术接受能力较弱。
　　　（三）流动党员：①长期在外地，地点多不稳定；②收入相对较高，经济条件较好；③绝大多数属于青壮年，年富力强；④或为生计奔波，或为事业打拼，比较忙碌；⑤具有一定的文化素质，视野较开阔，思维较活跃，接受新鲜事物的能力较强。
　　　二、当前我区农村党员管理的现状
　　　近年来，我区坚决贯彻《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，农村党员管理产生积极变化，取得了一定成效：一是将党建工作纳入区委中心工作定期调度，通过“季点评、年考核”，层层压实责任，重党建抓党建的意识明显强化。二是通过推行分类管理，分层分类设置支部，同时积极筹措资金X.XX亿元高标准新建或改建XXX个村级组织活动场所，有效解决了基层组织活动场所问题，支部“五化”建设得到加强。三是“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度基本落实。四是党员积分管理、无职党员设岗定责等党员管理制度基本建立。五是全区大部分党员的党的意识得到强化，先锋模范作用发挥较好，特别是在此次疫情防控阻击战中，广大党员冲锋在前，积极参与宣传发动、值班值守、志愿服务等防控工作，并自发捐款捐物，发挥了很好的示范带动作用。
　　　三、当前党员管理存在的主要困难与问题
　　　调研中发现，当前我区农村党员管理也还存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：
　　　（一）日常管理不到位。组织关系转接不及时。流动党员在外即使有固定的住所和稳定的工作,也没有依据相关规定及时进行组织关系转接。部分党员本人有转移组织关系的意愿，但由于流入地党组织出于种种原因不愿接收而无法转移。甚至还有个别党员长达十多年时间未与支部书记有过面对面交流，仅仅偶尔保持电话联系。积分管理流于形式。各支部虽然都按要求推行了积分管理，但很大程度上还停留在应付上级检查的层面上，部分支部的积分管理办法照搬照抄，未结合实际进行修改完善，也未经党员大会充分讨论，动员党员主动参与积分管理不够，部分党员对积分存在“无所谓”现象，不关心、不在乎，积分管理对党员的激励和约束作用十分有限。党费收缴不规范。有机关企事业单位的退休党员组织关系转到所居住村，村党组织因没办法核定其退休待遇，有的党费也是按农村党员每月X.X元的标准缴纳。还有一些大学生党员在外有了稳定的工作和收入，因无法准确核实其收入状况，也是按农村党员标准缴纳。在村里的党员的党费缴纳也存在由村干部代缴现象，有的实际缴纳的数额与登记的数额不一致。
（二）组织生活质量不高。流动党员群体数量较大，加上个别老年党员因身体原因无法正常参加组织活动，“三会一课”、主题党日到会率较低。组织生活形式单一，党课习惯于

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