李力同志在全省棚户区改造工作推进会上的讲话(全文4867字)

李力同志在全省棚户区改造工作推进会上的讲话
?同志们:
??? 这次会议是按照孙伟常务副省长的要求召开的,主要有三个目的:一是提高认识,抓住机遇,加快推进棚改工作;二是调度情况,督促工作,确保完成今年棚改任务;三是摸清底数,落实项目,制定明年棚改计划。
??? 上午,大家看了菏泽杨庄毛胡同、医专扩建、世贸中心、定陶程庄十里铺等棚改项目现场,从路上大家的议论情况来看,普遍感到精神振奋,很受启发。我一路上都在琢磨,菏泽经济相对欠发达,财力不算雄厚,但棚改规模如此大,速度这么快,的确有一些经验值得我们学习。这也是把棚改推进会安排在菏泽的原因之一。这里,我总结了菏泽棚改工作的几条做法:
??? 一是领导认识到位,勇于担当。菏泽市委、市政府把棚改作为全市工作的头号工程来抓,孙爱军书记、解维俊市长亲自部署,年初省厅领导班子到菏泽集体调研,孙书记主动提出增加棚改任务量;解市长前几天亲自到省厅对接棚改计划;传谨市长靠上抓、靠前指挥;人大政协领导积极参与棚改征收拆迁、督促检查工作,举全市之力推进棚改,今年计划改造6.2万户,到4月20日已开工2.86万套,开工率46%,货币化安置率达到59%。二是工作机制到位,协同推进。菏泽市开发建设了棚改项目调度指挥平台,实行“日调度、周排名、季通报”制度,从网上实时看到各县区具体棚改项目进度。市建设局充分发挥牵头作用,每名局长包一个县区,每个项目都有县级领导包靠;发改、财政、国土等部门全力以赴,积极争取上级资金,加快手续办理,形成了推进棚改工作的强大合力。三是群众工作到位,全民参与。菏泽充分考虑群众意愿,全方位为群众服务,依法拆迁,阳光征收,用深入细致的群众工作方法推进棚改,赢得了广大群众的支持拥护。今年以来全市已完成征收拆迁3.7万户,进展都非常顺利。四是计划落实到位,超前谋划。春节前菏泽各县区就开始谋划2017年改造计划,目前已经落实到项目的就有12.4万户,已经提前启动拆迁和手续办理,其中2万套目前已经具备开工条件。全省其他地方也有一些好的经验做法,我就不一一说了,大家要相互学习借鉴。
??? 刚才,普林同志通报了今年以来各地棚改进展情况,岚君同志对有关棚改工作作了说明,我都同意。下面,结合近期工作,我讲几点意见。
??? 一、提高思想认识,强化机遇意识,高度重视棚户区改造工作
??? 国家高度重视棚改工作,今年3月份印发的“十三五”规划,对棚户区改造工作进行了部署。中央经济工作会议、中央城市工作会议对棚改提出了新的更高要求,强调加大城镇棚改力度,2020年前基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》等文件,都把棚改作为重点工作作了安排。去年10月和今年3月,国务院短时间两次召开了全国棚改工作电视会议,对推进棚改工作进行部署。
??? 省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署。去年10月份,省政府出台加快推进城镇棚户区改造的实施意见。省委十届十三次全委会提出,要加大棚户区、老旧小区和城乡危房、城中村改造力度。全省经济工作会议明确要求,要落实好棚改规划,继续加大政策和资金支持。姜异康书记今年首次调研就到济南考察棚改工作,强调要把棚户区、旧城改造工作作为践行党的宗旨、推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。郭树清省长在政府工作报告中要求,拓展棚改范围,今年改造完成48万户,并在多个会议多次批示中强调,棚改对全省经济社会发展关系极大,一定要抓紧抓好。
??? 国家和省这么重视棚户区改造,政策上给予大力支持,群众对这项工作也很拥护,可以说棚改工作面临极为难得的机遇和有利条件。一方面,国务院确定,对棚户区和与棚户区有关的基础设施项目由国开行和农发行给予贷款支持。另一方面,国家和省继续加大奖补力度,棚改项目继续享受税费减免政策,今年又加大了专项建设基金和基础设施配套资金支持力度。最后,从近几年的棚改工作来看,群众对棚改工作很拥护、很欢迎,有了群众的支持,推进棚改就有了强大动力。
??? 同时,我们也要看到,当前经济形势下,加快推进棚改工作,对改善民生和拉动经济增长具有特别重要的意义。要按照国家和省有关要求,加大力度,提高标准,攻坚克难,把棚改作为住建工作的重要抓手,利用好今明两年的大好机遇,多安排项目,多争取政策性贷款支持。要把上级的决策部署变成我们的实际行动,落实到具体工作,切实把这项工作抓实、抓好,抓出成效。
??? 二、突出工作重点,采取得力措施,加快推进棚户区改造工作
??? 省委、省政府对今年的棚改任务已经明确,全年改造48.02万户,郭树清省长在政府工作报告中向全省人民作出了庄严承诺,我们必须不折不扣完成。这里重点抓好6各方面:
??? (一)抓房屋征收拆迁。征收拆迁是棚户区改造的关键环节。解决征收拆迁的问题,一要克服畏难情绪。我们在调研中发现,同样都面临拆迁征收

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