国企党建经验交流材料汇编
目 录
以“三维立体”工作格局夯实党的工作基础……………….2强化理论武装促进学以致用…………………………………….10高质量党建激发员工干事创业动力……………………………19打造引擎勇当先锋……………………………………………………24加强“三基建设”推动融合发展……………………………..28“一强两无三高”五星党支部创建实践与探索…………34“一体化”党建护航高质量发展……………………………….46“效能党建”为高质量发展赋能增效………………………..53强化政治监督的实践初探………………………………………….59构建党建工作新机制提升党建管理新水平……………….67恒心铸魂强担当党旗领航促发展……………………………..73以高质量党建引领企业高质量发展……………………………78建强“五星堡垒”打造“红色引擎”………………………85实施“五项工程”推动高质量发展………………………….94“三个聚焦”推动党建与生产经营融合发展…………..102“1+6”党建赋能助推企业数字化转型…………………..108“五步走”构建党建新格局…………………………………….117
以“三维立体”工作格局夯实党的工作基础
党的十九大提出培育具有全球竞争力的世界一流企业的时代要求,党委结合集团“一创五强”战略目标、“166”战略举措,在广泛调研的基础上,分析出公司各级党组织存在的、必须改进和完善的问题,坚持问题导向,以拓宽教育培训广度、拔高基础管理高度、延伸党建引领深度为出发点,以注重工作实效成落脚点,创新3大党建品牌,打造“三维立体”的党建工作格局,筑牢基层基础,坚持融入融合,为发挥党建引领作用,促进企业改革发展夯实基础。
着力打造三大党建品牌
公司党委针对党的建设存在的突出问题,着力打造“夺旗摘星”“红色基石党务干部实训营”“云党建”三大党建品牌,调动各级党组织比学赶超的积极性,推动各级党组织党建融入中心的主动性,保障落实基本制度的合规性,突出运用互联网思维开展工作的创新性。
延伸党建引领深度,以“夺旗摘星”活动促党建生产紧密融合。公司党委在建工党委“星级党支部”“党员积分制”这一党建品牌的基础上,进行了内容创新,以支部夺旗、党员摘
星的形式,解决落实党建工作责任层层递减,党的建设与中心
工作结合得不紧密,党支部战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用发挥不充分等问题,为构建“三维立体”的党建工作格局打好框架。
——“4结合2取消”,让标准高起来。活动策划之初,公司党委确定了“4结合2取消”的工作原则,坚持好中选优,确保活动高质量开展:即将夺旗摘星与星级党支部评定相结合,与党支部民主评议相结合,与标准化管理能力考核相结合,与落实党建工作责任制考核相结合;一星级以下党支部取消活动参与资格,标准化管理能力考核排名后50%的党支部取消活动参与资格。通过把党支部、党员在生产经营中的作用发挥摆在首位,以此推动党的建设与中心工作紧密结合起来,促使项目党支部党建生产同研究、同部署、同考核、同落实。
——支部夺旗、党员摘星,让品牌亮起来。公司党委设置组织建设、生产经营、安全管理、创新创效4面先锋旗,学习引领、爱岗敬业、文化践行、安全管理、创新创效5颗党员星,鼓励党支部争做红色基石,党员争做红色先锋,在对标先进、互学互鉴中不断提升党的建设质量,实现以高质量党建引领高质量发展。在公司首期夺旗摘星活动中,经过筛选,18个党支部具备入围条件,经过各二级单位推荐,10个党支部11名党员参与初评,在评审会上彰显业绩、展示风采。经过各二级单位以及总部各部门负责人打分,公司奖项委员会审核,公司党委
会研究,最终确定4个党支部成功夺旗,5名党员成功摘星。
——评选表彰、广泛宣传,让氛围热起来。为强化典型引领作用,公司在每期活动后,及时举办颁奖典礼,根据制度,对夺旗成功的党支部授予先锋旗并拨付党建工作经费,对摘星成功的党员授予党员之星奖杯并发放现金奖励。目前公司党委已拨付党建工作经费4万元,发放现金奖励1万元,极大地调动了基层党组织、党员发挥作用、参与到活动中的积极性。同时公司对受到表彰的党支部及党员进行系列宣传,让身边人讲身边事,营造出“人人学先进、人人争当先进”的良好氛围,壮大了活动声势。来自 头条号:如来写作网,QQ3231169,海量优质文字材料和PPT课件
拓宽教育培训广度,以“红色基石”党务干部实训营促党务干部能力提升。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不够深入,体系建设亟待完善,部分党务人员业务能力不强等问题,公司党委结合“建证力量·红色基石”“建证匠
心·红色先锋”活动要求,打造“红色基石”党务干部实训营,帮助公司全体专兼职党务干部提升政治素养,增强业务能力,为构建“三维立体”的党建工作格局夯实人才基础。
——创新培训模式,增强培训吸引力。“红色基石”实训营打破了以往党务干部的培训模式,以周周有学习的形式,替代了以往集中1个时间段集中培训宣贯的模式;以人人上讲台的形式,替代以往公司层面授课的模式;以每周只讲1个知识点的形式,替代以往贪大求全的课程设置;同时增设有奖互动
环节,活跃现场气氛;以情景演练的形式,加强党务干部的实
践。通过实训营的开展,完善了内外部讲师库,开发了系列精品课程,截至目前,公司共举办实训7场次,培训形式受到了广大党务干部的欢迎与认可。
——内容设计全面,促思想、素质双提升。实训营的课程设置从2方面入手,一方面邀请市区两级党校讲师着重讲解***新时代中国特色社会主义思想,丰富党务干部的思想内核;一方面讲解集团“三细则一手册”,建工以及公司党群标准化管理手册,帮助党务干部提升开展党建工作的业务能力。
——严控学习过程,确保培训效果。为确保培训质量,公司党委制定了严格的学习纪律,每期举办单元测试,随堂检验学习效果,并进行课后教学评估,对讲师授课水平、整体课程效果、课程内容设计、对实际工作的帮助4个方面进行系统评估,并收集学员提出的改进意见,目前收集意见17条,已整改
17条。每期实训结束后,及时下发学习通报,对各二级单位的组织情况、学员参与学时、考试成绩、学员反馈意见以及整改情况进行及时的通报,不断优化授课内容,保证党务干部的学习质量。
拔高基础管理高度,以“云党建”促标准化管理水平提升。结合管理基础薄弱,缺乏利用互联网+手段开展工作的问题,公司党委于2020年启动“云党建”,经过一段时间的内部测试,论证了以云大数据思路实现基层党建形成日常监督、任务发布、
每日督办、按期提交、检查反馈、整改提升的工作闭环的可行
性。通过“云党建”的落地发布,公司党的建设将以“互联网+党建”为核心驱动,通过各级党组织工作资料线上存储,党员教育线上开展,党务工作线上共享,责任落实线上考核几大板块,筑牢基层基础,促进公司党建工作的基层管理能力的全面提升。
——工作资料线上存储,规范资料归档管理。公司党委根据各党支部制定的组织生活日历,定期对各级党组织开展组织生活的资料进行线上录入督办,使公司党委对各级党组织的基础管理资料(党组织架构、换届信息、党员发展、党员档案、政治生日、组织关系转接、三会一课、主题党日、组织生活会、民主测评、集体决策等)能够实时检查,通过云盘存储,确保各级党组织工作资料内容完整,归档合规,避免因党务干部工作岗位调整造成的工作资料移交不及时或丢失的情况发生。
——党员教育线上开展,实时监控学时成效。通过在云党建平台设置学习教育板块,并与学习强国平台进行关联,确保公司党委全面掌握全体党员的学习数据。公司党群工作部根据公司党委每年年初制定的《党员学习教育计划》,将各项学习资料自主上传至学习板块,并对全体党员进行学习督办,定期进行党员学习效果测试,全面统计每名党员每年线上学习的学时、成绩以及学习强国分值,坚持思想建党,推进理论强党。
——党务工作线上共享,互学互鉴拓宽思路。由于公司党
组织繁多,日常工作资料收集有一定的难度,公司党委通过在
“云党建”平台建立党务工作计划(任务)发布、督办机制,可提高工作部署、落实反馈的效率,同时,通过建立“云文件柜”,可让各级党组织的各项工作资料实现内部共享,通过对标先进经验、拓宽工作思路、弥补弱项短板,为公司党建质量的整体提升夯实基础。
——责任落实线上考核,数据精准报表全面。依托“云党建”数据中心模块,公司党委每月、每季度、每年可对各级党组织三会一课、计划(任务)执行、学习、考试等数据进行统计分析,通过线上资料查验+大数据分析,既能节省检查考核的人力物力,又能确保检查考核分值更准确客观。
高质量党建引领高质量发展
公司党委坚持高质量党建引领高质量发展,通过构建“三维立体”的工作格局,推动公司党的建设不断增强,市场开辟再创新高、整体运营平稳可控、经营质量不断向好、品牌影响持续扩大,为公司“十四五”开局奠定了坚实的政治基础。
党建引领作用发挥明显。通过延伸党建引领深度、拔高基
础管理高度、拓宽教育培训广度,基层党组织的党建引领作用发挥更加充分,公司克服属地2次疫情影响,实现中标合同额
163.17亿元,签约合同额108.67亿元,营业收入20.62亿元,利润总额较历年同期呈现逆势上扬的态势,在十三五末顺利摘掉了落后的帽子。
党建品牌影响更加广泛。首期获得组织建设先锋旗的于田
机场项目党支部,克服疫情以及恶劣环境影响,全力保障机场顺利通航,用11个月有效工期的建设速度重塑了公司的品牌形象;获得生产经营先锋旗的澳龙三棵树项目党支部,克服劳动力不足、材料供应不及时等困难,发挥支部战斗堡垒作用,保障工期履约;获得安全管理先锋旗的农业大学公寓楼、宿舍楼项目党支部,组织农业大学工程专业师生观摩体验6场次,荣获国家级安全文明工地称号;获得创新创效先锋旗的华光街东延市政道路三标段项目党支部,申报国家实用新型专利4项,
15项四新技术推广率达100%,双优化效益达458.41万元。
基层管理亮点不断涌现。通过教育培训,各级党务干部的工作水平得以提升,切实做到规定动作不走样,自选动作有创新:各级党组织落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等组织生活基本制度不断规范,2名党务工作者获得建工优秀党务工作者称号。公司机械设备经理部党支部通过打造“提技能、促上岗、保稳定”的党建品牌,帮助29名务工人员平均月收入达5000元以上,18人次收入过万,党支部书记荣获“民族团结一家亲”先进个人;乌鲁木齐国际机场改扩建党支部以“三号联创”“三联建”为抓手,推动能源中心制冷站成为乌鲁木齐国际机场改扩建工程首个封顶单位,受到社会各界聚焦。
工作启示
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落
实的基础,党建工作有质量,才能有说服力、影响力和公信力,党组织才有创造力、凝聚力和战斗力。要准确把握新形势下提高国有企业基层党建工作的深刻内涵,明确方向、路径与载体,切实推动基层党建工作质量上台阶。
要找准推动发展的方向。基层党组织是国有企业基层党建
工作的基础,国企基层党建工作的开展,不仅要聚焦问题导向,也要聚焦目标导向,结果导向,解放思想、转变观念,在工作开展过程中,要提高政治站位,拓宽思路,开阔眼界,把标准和要求统一到集团党组的全局部署上,统一到新时代党的建设总体要求上。
要找准夯实基础的路径。只有真正实现党建“第一责任”
和推动发展“第一要务”的有机融合,才能有效发挥基层党组织的战斗力,推动企业党建与生产经营同心同向,真正实现高质量党建引领高质量发展,使党建工作成为做大做强做优国有资本的红色引擎。
要做强基层的红色矩阵。要用一个党建品牌带动形成一批
党建品牌,要用一个标杆支部带动打造一批战斗堡垒,要用一名党员、一名党务工作者激活一批先进典型,把“建证力量·红色基石”“建证匠心·红色先锋”的党建品牌做成强大的红色矩阵,成为支撑企业改革发展的红色内核。
强化理论武装 促进学以致用
***总shu记始终高度重视全党、全社会的理论学习,多次对建设学习型政党、学习大国和学习型社会作出了战略部署。近平总shu记指出,要深入学习党的理论创新成果,运用党的科学理论优化思想方法,解决思想困惑,检视自身思想作风和精神状态,使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要,以创造性工作把党中央决策部署落到实处。
党委(党组)理论学习中心组学习,是领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度,是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党组在理论学习中,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治学习为根本,运用马克思主义的立场、观点和方法,在实践探索中,坚持知行合一、学以致用,坚持实事求是、求真务实,从战略高度把握全局,从实际出发谋划改革发展,切实把理论学习成果转化为推动企业改革发展和党建创新的生动实践。
抓住“关键少数”,发挥表率作用
***总shu记强调,各项工作要抓出成效,就必须抓住领
导干部这个“关键少数”。只有发挥领导干部“关键少数”的
示范表率作用,才能起到积极的带动作用,营造浓厚的学习氛围。抓住“关键少数”,就是抓住了根本,抓住了领导干部的引领带动作用。
第一时间及时跟进学。为确保***总shu记的重要讲话、
中央重大决策部署和国资委党委的要求的落实落地,建立实施了党委(党组)会“第一议题”制度,即在第一时间开展学习。“关键少数”充分体现示范表率作用,做到始终坚持、带头学习,形成规范化、常态化,不断跟进学习党的理论创新成果。围绕***总shu记关于网络强国、改革发展等重要论述,党组结合企业改革发展实际,着眼于充分发挥网络和信息化优势,对一些重要领域和重大问题,从企业战略发展的高度凝聚了共识,增强了信心。同时将理论学习动态信息及时向各级党员领导干部推送“每周微学”,确保及时跟进学习实现全覆盖。
“1号文”把关定向学。根据党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,党组全面梳理、系统研究,及时制订印发党组1号文,提出具体任务和要求,形成了引领公司改革发展“1+N”的党组系列文件,在印发的党组1号文中,先后
提出了学习贯彻落实的18个方面53项任务,确保各项部署落到实处,取得实效。
“新春第一会”推动落实学。自2019年开始,党组探索固
化了“新春第一会”机制,即春节后第一个工作日,党组中心
组成员围绕贯彻落实***总shu记的重要指示批示精神,结合
企业改革发展党建的落地实施情况,分别从不同纬度分析优势与潜力、把脉不足和差距、提出改进思路和举措,切实形成党组把方向、管大局、促落实的任务书、路线图和施工表。“新春第一会”机制的形成,使干部员工从春节后上班第一天就上满了发条、增添了动力。
党组中心组带头学。由党组成员带头,连续三年举办读书班(学习班)和专题培训班,坚持每年到所在支部、分管领域和联系点做1次现场调研、讲1堂专题党课、开展1次主题宣讲,为各级中心组学习树立了标杆。党组中心组带头学,真正
发挥了“关键少数”的率先垂范、以上率下作用,在他们的引领带动下,形成了从总部到基层、从党员到群众的上下联动、互学共促的浓厚学习氛围。
创新学习方法,提升学习实效
科学制定学习内容是提升学习质量的重点,采取灵活多样的学习形式是增强学习吸引力的关键。
坚持学习对象多元化。***总shu记强调,既要向书本学
习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。这“五个向”为党员干部“向谁学”指出了明确方向。一是坚持读原著、学原文、悟原理。党组始终聚焦***新时代中国特色社会主义思想这个主题主线,特别是网络强国、数字中国等与行业、企业紧密相关的重要论述
进行深入学习研讨,坚持高标准要求、高质量推进。二是实行
“走出去”和“请进来”。邀请多位国内外专家学者专题分析,研讨适合未来的发展之路;联合兄弟单位、科研院校开展企业合作、校企合作,共同分析解决制约企业高质量发展的热点难点问题。三是坚持问计于需、问计于民。2018年,党组邀请多位基层单位的一线员工,为中心组成员上了一堂生动的创新业务发展实践课。这种上下互动交流的学习方式,打破了传统,开阔了视野,丰富了思路。2019年,通过“互联网+”手段搭建平台,建立了体系内部问题建议直达党组的虚拟工作流,实现了拉网式排查、穿透式收集、清单式整改问题。全集团8000余个党支部100%参与其中,收集问题及建议6万余件,解决率超过93%,在公司内部获得了良好口碑。
坚持学习内容多元化。***总shu记强调,要加快知识更
新,优化知识结构,拓宽眼界和视野。在切实做好上级党组织指定学习内容,与本行业、本企业相关内容学习贯彻的基础上,一方面,拓展理论学习深度。瞄准关键技术和“卡脖子”问题,推进核心技术攻关,下大力气解决。比如,在区块链领域,牵头制定了一系列国际国内标准,专利申请数量全球领先,并以区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,加快推动产业创新发展。比如,积极利用新技术手段服务民生,疫情防控期间,以数字化手段支撑全网用户健康出行超过8亿人次,完成多次最高等级“云外交”通信保障,受到广大用户好评。另一方面,
拓展理论学习广度。先后邀请阿里巴巴、腾讯副总裁讲授《互
联网运营的思考与实践》《腾讯数字化转型探索与实践》,邀请全国人大法工委民法室黄薇主任做“学好用好民法典”专题讲座等,积极更新知识体系,不断优化知识结构。
坚持参与方式多元化。坚持集中学习和个人自学相结合,
线上线下相结合,多措并举拓展学习形式、创新学习方式。一是利用新技术远程参与。借助5G技术进行了红色主题教育远程直播,深入学习“红船精神”、“长征精神”和“延安精神”。疫情防控期间,通过“云”参观远程调研贫困县,深度了解贫困县“急难愁盼”问题,针对性地开展了以“让爱生长”为题的直播带货活动,以实际行动助力脱贫攻坚,在中央单位定点扶贫工作成效考核中连续获得最高等次“好”的评价。二是转化角色深度参与。在湖南长沙开展了“专家辅导+实地教学+调查研究+现场交流+集体研讨”五位一体的党史学习教育读书班,积极采取项目式研究、针对性解读、融合式讨论等方式,让学员由被动接受者变为主动参与者。
坚持学用相长,推进成果转化
***总shu记强调,武装头脑、指导实践、推动工作,落脚点在指导实践、推动工作;学懂弄通做实,落脚点在做实。围绕制约企业发展的重点难点问题,实施靶向治疗,形成了“对标学习→调查研究→讨论交流→出台思路措施”的学习成果转化模式,切实把学习成果转化为推进企业经营发展的有效举措。
深入落实网络强国战略部署。党组成员主动作为,坚决扛
起网络强国的产业担当,从国有资产效能最大化的大局出发,主动向中国电信提出全国共建一张5G网的合作建议及具体方案,经过多轮谈判、克服重重困难,终于达成共识、付诸实施。截至目前,已完成全国所有地级及以上城市的5G覆盖,用最短时间、花最少投资,实现了进度翻倍、覆盖翻倍、带宽翻倍和速率翻倍。在此基础上,合作范围已经扩展到4G、光缆、纤芯以及云基础设施等领域,有力解决了网络投资及运营成本巨大、投入产出不明朗等矛盾,为网络强国建设提供了有力保证。
坚决贯彻落实新发展理念。党组深入学习领会***总书
记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述,积极发挥国有企业在宏观经济“稳增长”中的“稳定器”和“压舱石”作用,主动倡导和务实推动行业从恶性竞争、粗放发展转向价值提升,为形成行业高质量发展态势奠定了坚实基础。2020年,公司收入增速领先行业,盈利能力稳步提升,移动业务转型创新发展成效进一步显现,固网收入持续快速增长,大数据等创新业务行业领先,上海商飞等项目成为全国5G+工业互联网的标杆。
纵深推进混合所有制改革。针对涉及面广、无经验可以借鉴的集团层面混合所有制改革,公司党组迎难而上,坚决落实“两个一以贯之”,持续深化瘦身健体,迭代推进划小改革,不断扩大社会化合作运营范围,取得了一系列突破性进展,积
极探索建立中国特色现代企业制度,在深化国企改革上贡献了
“方案”。
统筹抓好疫情防控和改革发展。紧密围绕学习贯彻落实***总shu记关于疫情防控工作重要讲话和重要指示精神,通过多次深入研讨,形成了《统筹抓好疫情防控和改革发展,推进全面数字化转型的指导意见》,围绕助力“数字防疫、转危为机”,提供了清晰的指引,复工复产后公司业绩迅速反转,收入利润实现较快增长,用工效率持续提升,客户感知和服务水平不断提高,全系统员工保持低感染率、零病亡率。
力戒形式主义、官僚主义。党组将***总shu记关于力戒形式主义官僚主义重要指示精神作为必修课,坚持问题导向,
从学习查摆、整改提升、评价深化三个环节,认真查摆整改“十个不到位”问题,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良好循
环。
健全保障机制,实现闭环管理
制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远,只有把成功的做法转化为制度措施,才能建立健全学习管理长效机制。
自我加压,强化学习管理。科学制定全面系统的学习计划,
强化安排部署,规范学习组织与管理,不断提升理论学习的质量和水平。比如,定期梳理发布各级党委理论学习情况,定期通报下级党委中心组学习情况,建立中心组学习自查、互查、交叉检查和抽查机制,探索实施中心组联学、旁听、巡听等制
度,将中心组学习情况作为党建督导考核的重点内容,促进中
心组学习督促指导规范化、常态化。
分享成果,推动上下一体。一是积极对外输出理论学习成果。在《学习时报》刊发党组和党组主要负责同志署名文章,加强与主流媒体沟通,积极在《人民日报》、人民网、新华网等主流媒体发声,分享理论学习心得体会。二是同步建立广泛的内部分享机制。在党建互联网平台上设置专栏,专题发布各省级分(子)公司党委成员的理论文章80余篇,推动大家相互学习、共同提高。三是建立学习联动机制。组建集团公司-省级分(子)公司-地市级分公司的三级中心组理论学习联动机制,规范了全集团贯彻落实总shu记重要讲话精神的质量要求和行动指南,保证了全集团思想上、政治上、行动上与党中央同频共振、高度一致。
完善体系,形成闭环管理。坚持把理论学习制度化,不断
强化制度系统集成,形成责任明确、内容科学、形式灵活、运行有效的理论学习制度体系。比如,全面梳理了党的十八大以来***总shu记关于国企和通信行业的重要指示批示4大类27个方面69项,建立完善了《坚决贯彻落实***总shu记重要讲话、指示批示台账》,把总shu记重要讲话具化为可执行、可量化、可考核的落实举措,并及时迭代更新、定期跟踪督促,确保总shu记的重要讲话精神实现学习、部署、落实、督办、监督、考评一体贯通。比如,建立了办公室牵头抓总,党委巡察、专
项督查“三位一体”的党组督查工作体系,公司内部各部门分
工协作、各层级贯通,真正在“围绕中心、突出重点、完善机制、真查真办”方面做了有益的探索创新。
总之,理论创新永无止境,理论武装永无止境,提升理论学习的水平和效果的实践探索亦永无止境。在实际工作中,还需要紧跟新时代的理论创新进程,持续调整优化,不断丰富完善,使理论学习真正成为带领企业不断向前发展的孵化器和助推器。
高质量党建激发员工干事创业动力
近年来,车间党支部始终把党建引领高素质员工队伍建设作为支部工作的出发点和落脚点,倾心打造理论水平高、专业技术强、有担当有温度的团队,进一步激发员工干事创业的动力,让党旗在一线高高飘扬。
方向文化引领,做细思想政治工作
车间党支部坚持从“信仰+实践”“普遍+重点”“严管+厚爱”出发,坚定党员的理想信念,增强政治自觉,在车间传递暖心真情,激励员工坚守担当奉献。
坚持“信仰+实践”,坚定理想信念。车间党支部以“三会
一课”等组织生活为抓手,以建立“不忘初心、牢记使命”长效机制为主线,建立文件传阅承办制度,确保上级文件精神及时传达落实。组织全体党员签订不信教承诺书,相继开展“学习十九届五中全会精神”、“牢记初心使命”等主题党日活动,组织参观铁道游击队红色教育基地、观看红色教育片《红旗漫卷西风》,组织“重温入党誓词”,到尼山圣境接受传统文化教育,夯实党员队伍的思想基础、理论基础,引领正确政治方向。
坚持“普遍+重点”,增强政治自觉。针对党支部退伍军人
占大多数的实际,支部在抓好全员思想政治教育的前提下,积极组织开展“擦亮‘红色军绿’守初心,军人退役不褪色”主题系列实践活动,充分发扬退伍军人奉献、服从、守纪的优良传统,引导、激励退伍军人带头发挥模范作用,打造政治过硬的支部。
坚持“严管+厚爱”,传递暖心真情。党支部从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各方面严格管理,组织全体党员观看《贪欲与责任》、《抉择》等警示教育片,让党员干部始终保持敬畏之心。支部组织建立困难党员、困难群众台账,开展救济救
助和经常性关怀帮扶活动。近几年支部发起多次捐款、捐物活动,疫情防控期间向一名失独患病员工捐款近万元,多次到家走访慰问,协助解决生活困难。开展退休员工“暖心”欢送会,送上一本带有工作剪影的相册,捧上一份带有车间标志的纪念品,感念退休员工在岗贡献,激励在职员工坚守担当奉献。
刚性化立制,完善党建工作格局
车间党支部从实际出发,刚性化立制,完善党建工作格局,推动基层党建工作严起来、实起来、强起来,激发党员、员工干事创业动力。
建立“基本制度刚性执行”机制。组织全员学习华鲁集团
《党支部建设标准化手册》,严格落实基本制度。每年按车间职工工资总额的1%列支党组织工作经费,做到“有钱办事”。
明确一名“80后”后备党员干部作为党建联络员,专职负责支
部党建工作,做到“有人办事”。高标准打造70m2党员活动室,做到“有场所议事”。按照“切口子、有难度、可示范”原则,支部书记每年确定一项支部突破项目,推动基层党建工作严起来、实起来、强起来。
建立“议事决策融入”机制。车间党支部制定实施《支部
委员会议事规则》,探索推行党支部“定期分析生产经营任务的重点难点、定期研究融入生产的措施办法、定期总结服务生产的成效和不足,组织员工群众定期评估支部工作实际效果”的“三定期一评价”工作机制,推动支部议事决策内容紧贴中心工作、措施紧扣生产经营、方向引领队伍发展。为助力三项制度改革,党支部组织党员带头签订“助力改革承诺书”,推行FTE工作制,实现生产工段减员38名,劳动效率提升约20%,车间全年较去年同期实现人员降成本18%。
建立“考核激励约束”机制。党支部全面优化车间考核方式,组织成立考评小组,利用“自评和互评”的“双评”方式,对党员干部及技术骨干的工作学习情况进行全过程考核,实施晋升激励和奖金激励的双激励。2015年以来,车间21名员工得
到晋升,其中有10名被提拔为中级管理人员。涌现出了“工匠”精神王欣峰、“老黄牛”精神于红军、管理能手王庆斌等一批作风过硬、业绩突出、先锋模范突出的先进党员。同时,员工奖金差异度可达到1.5-2倍,近三年有22名操作员工因竞争上
岗被淘汰,进步者、绩优者价值进一步体现,后进者危机意识
进一步增强,员工干事创业动力进一步激发。项目化攻关,搭建干事创业舞台车间党支部坚持把党建工作深度融入到实际工作中去,搭
建“常态化党建攻坚”“结对式能力提升”“实践式一线锻炼”平台,鼓励党员、员工创新、创业、创效。
以“常态化党建攻坚”为切入点。车间党支部连续3年开展常态化党建攻坚,围绕车间生产中的重大难点堵点问题,确定攻坚课题,细化分解工作任务,组织党员骨干认领,带动职工全体参与。2019年,组织成立党员攻坚突击队,历经三个月
的攻坚克难,彻底解决了困扰车间近十年的粉尘问题。2020年,开展了“支部探索新设计,分级用能提效益”、“水回收利用无死角”等多个攻坚项目,年节约费用近百万。
以“结对式能力提升”为支撑点。由于公司发展需要,先
后有19名骨干力量被相继抽调充实到其他车间,占车间员工总数的13.6%。党支部坚持变被动为主动,充分利用“缺位”的机会,充分利用党员骨干人员专业特长开展“传帮带”,组织实施“二强化三提升”技能人才培养计划,将年轻的培养对象与党员骨干“结对子”,每年签订“师带徒”协议20余份,编制“岗位可视化操作”教材,创新培训方法;带徒结束组织“出徒”汇报会,强化培训效果。在支部带领下,年轻党员发扬敢为人先的精神,完成了发酵罐三倍放大的首创,第一个实现了
本产品发酵液板框过滤,菌渣减量达到50%。
以“实践式一线锻炼”为着力点。607车间自2011年搬迁至新厂后,新技术新设备应用较多,技改项目持续不断。与此同时,随着企业三项制度改革的不断深入,车间定员不断减少。车间党支部针对新进员工多、技术要求高的现状,提出“一人多岗、一岗多责、一专多能”的目标,将好“苗子”适时推向“前台”,大胆分任务压担子,让其在实战中提升真本领,实现“工作补位置”“个人补阅历”。实施“岗位能手”创建工程,组织开展新技术成果交流、合理化建议、技术改进项目、青工创新创效、QC活动、千元增效等活动。五年来车间党支部先后培养管理技术骨干、技师近50名,获得医药创新成果奖近
10次,8项专利得到授权。在公司2020年度各协会技术比武中,车间3人荣获一等奖。车间产品质量不断提升,成功打造了泰乐高端品牌,成为国内泰乐菌素的质量标杆,并销往高端CGMP市场。
打造引擎 勇当先锋
近年来,支部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以“六个过硬”为标准,积极打造海港党建“红地标”,筑牢装卸生产“主阵地”,在企业改革发展中充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
强根铸魂,激活海港装卸的“红色动能”
操作一大队党支部把政治建设放在首位,强化党员党性教育,强根铸魂,发挥党员在工作中的“红色动能”作用。
一是强化典型引领,增强服务发展使命感。组织“先模事
迹报告会”,邀请新时代产业工人杰出代表许振超、党的十九大代表皮进军等给支部党员、青年职工讲党史、港史、个人成长史。举行“我身边的模范”典型宣讲会,全国“五一劳动奖章”获得者郭磊、全国交通技术能手刘起等先进典型登台宣讲,让身边人讲述身边事,用身边事教育身边人。深入开展“连钢创新团队”事迹学习活动,人人结合岗位谈感悟、谈不足、谈措施,引导党员干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,爱党报国,奋发有为,为港口高质量发展建功立业。
二是强化党性教育,永葆共产党员先进性。定期开展党性
教育实践活动,组织参观杨家山里红色教育基地、党史馆,开展“网祭革命烈士”等活动,引导党员感党恩、听党话、跟党走。开展“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”大讨论,通过“重温入党誓词”、发放电子“政治生日”贺卡等形式,强化党员身份意识。开展“我来讲党课”活动,支部书记以“严守职业底线、坚持廉洁从业”为题讲党课,教育党员同志严以律己、心存敬畏。利用“每周一案”等方式,开展常态化案例学习,教育党员廉洁自律,警钟长鸣。
党建引领,打造攻坚克难“战斗堡垒”
操作一大队党支部坚持党建引领,充分发挥党员干部的带头作用,建设极具大队特色的党建品牌,创新支部管理有效机制,打造海港党建“红地标”。
一是发挥党员干部“头雁”作用。支部班子成员坚持“工
作地点在现场”,践行“三干”承诺(困难作业领着干,特殊天气带头干,人员紧张一起干),上班提前到岗、下班最后离港。成立“争创先锋”党员突击队、“永葆初心”党员服务队,建立桥吊、轮胎吊、拖车、叉车和装卸工等5个工种的党员示范岗,实行“党员包干”机制,落实党员“四带头”要求,引导党员在困难作业、疫情防控等急难险重任务中冲锋在前,带头攻坚,充分发挥党员先锋模范作用。
二是打造特色鲜明党建品牌。创建“红色效率先锋”党建
品牌,以“效率铸就品牌、效率创造价值”为目标,围绕客户
需求,精准发力,高效服务。创建“护航者”“守护安全,真情服务”等25个党建品牌,定期开展“三亮三比三提高”活动,党员人人亮身份、亮标准、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,推动党建“软实力”转化为发展的“硬支撑”。多年来,支部所在基层队先后6次参与打破集装箱装卸生产世界纪录,5次刷新单船、工班作业量和单机效率纪录,每年为公司创收近9亿
元。
三是创新支部管理有效机制。制定“党员积分量化考核管
理办法”“考核分配管理办法”,打破分配“大锅饭”,实现全员降本增效,助推劳动生产率提升70%。成立党员创新项目攻关小组,聚焦安全生产难题,完成了“集装箱自动摘锁垫工具”“轮胎吊光伏发电节能装置”等30余个创新项目。坚持以党建工作促安全生产,支部推动所在基层队建立“船舶安全百度”“隐患排查整改”等信息系统,做到事前预控、事中整改、事后总结,实现安全生产闭环管理。
以人为本,建设关爱职工的“温馨家园”
操作一大队党支部坚持把党建融入到实际工作中,坚持以人为本,搭建培养职工成才平台,关心职工生活,激发群团活力,建设关爱职工的“温馨家园”。
一是搭平台,培养职工成才。传承新时代振超精神,创新
“双向培养”机制,把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养
成党员,培养了以全国技术能手郭磊为代表的高技能人才团队,
建立“郭磊创新工作室”,鼓励引导职工成长成才。推行“一专多能”人才培养计划,通过让拖车司机学叉车、胎吊司机学桥吊、装卸工学胎吊,进一步提升职工综合素质。开展“岗位练兵”,实行“导师带徒”制度,6名职工获聘港口职业序列专家。开展“党员大讲堂”活动,党员每月围绕码头生产实际确立一项课题,讲思路、讲措施,推动人才培养,促进全面发展。
二是办实事,关心职工生活。发挥党组织纽带作用,结合
党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,第一时间了解职工群众诉求29项,全部明确整改措施、责任人和完成时间,确保实事落实。建立“党员谈心”“党员联系群众”等制度,支部党员与困难职工、青年职工“一对一”帮扶,交流思想,解决困难。建立困难职工台账,利用春节、中秋节等节日,经常性开展慰问帮扶活动,打造有温度的“海港大家庭”,让职工感受到党组织的温暖。
三是重引领,激发群团活力。建立党建带群建、团建责任
机制,将党建带群建、团建工作纳入《党建工作目标责任书》。通过主题团课、读书会等方式,深化理论学习,提高团员、群众的政治敏锐性和政治鉴别力。以“五四”青年节、工会活动为契机,开展“学党史、悟思想、迎五四、创佳绩”党史竞赛、“讲党史故事、唱经典红歌”红歌比赛等主题活动,提升党组织、群团组织团结凝聚职工的能力。
加强“三基建设” 推动融合发展
***总shu记在全国国有企业党的建设工作会议上提出两个“一以贯之”重要论述,为国有企业加强党的全面领导和完善公司治理相统一指明了方向,也为推动党建工作与生产经营深度融合提供了根本遵循。近年来,机场股份公司党委采取党建课题研究方式,积极探究党建工作融入生产经营的路径方法,在定标准、建体系、强机制等方面取得重要实践成果,有效推动了公司党建工作与生产经营相互促进、融合发展。
定标准、抓规范,做到载体融合有深度
***总shu记强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起。这是总shu记对基层党组织突出问题的深刻洞悉,也为新形势下加强基层党建指明了方向。近年来,机场股份公司党委紧紧扭住“三基建设”不放松,扎实推进党支部标准化规范化建设,从组织设置、队伍建设、制度执行、任务落实、保障配套五个方面提出11个项目35条措施104个评审点,将党支部标准化规范化工作要求量化为评审指标,形成《标准化规范化党支部达标评审清单》,实现了建有标准、抓有规范、评有依
据。公司党委所属25个党总支、党支部集中两年时间全部通过
达标评审。同时,公司党委坚持让基层党支部在企业生产经营中唱主
角,不断深化党建工作的形式和内容,拓展党建融入的深度和广度,推进党支部的工作从无形向有形转变。通过广泛开展主题党日、“三亮一提升”(亮身份、亮职责、亮承诺、提质量)活动,全面推行党员量化积分管理,大力实施“党员登高计划”,使党员可亲可近、更有作为;通过持续加强党员责任区、示范岗、先锋队、突击队等载体建设,大力实施党小组、班组“两组共建”“两长同设”,使党支部可视可感、更加有力;通过规范建设党建文化长廊、党员活动室,设置党建宣传栏、党务公开橱窗,开辟党建网络平台等,使党建阵地可用可赏、更加有效,推动形成了党建工作与生产经营相互融合、共同发展的良好局面。
建体系、谋长远,做到工作推进有力度
党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”。要全面提高国有企业党的建设质量,必须强化系统观念和融合理念,构建高水平、全方位党建工作体系,为推动党建工作高质量发展提供指引。近年来,机场股份公司党委针对基层党建运行不规范、工作随意性大、整体质量不高,党务干部不愿干、不会干、不能干等问题,积极探索适应新时代国有企业党建工作要求的方法举措,着力在党的政治建设、思想建设、组织建
设、作风建设、纪律建设以及制度建设和反腐败斗争等方面明
确工作要求,固化实践经验,构建起一套务实管用、真抓实干的工作制度和管理体系,使党建融入中心的制度更加成熟,使党建引领发展的效能更加凸显,党建工作的质量水平不断提升。
——在制度建设方面,研究出台《党建工作制度建设和管
理办法》,坚持将党建制度废改立纳入年度重点工作,增强了党建工作制度建设的计划性、针对性和实用性。在建立2019年以来,先后新建和修订党委会议事规则、重大事项决策管理办法、“第一议题”制度、党建联系点制度、意识形态联席会制度等20余项制度,健全和完善了全面从严治党的制度体系,为推动公司高质量发展提供了重要制度保障。
——在品牌创建方面,结合民航行业特性,以创建“安全
标杆”为切入点,按照“1+N”思路稳步推进“党建标杆”建设。
2020年,通过选择和培育党建基础好、融合效果佳、示范带动强的试点,集中凝练“安全标杆”品牌理念,提炼形成《“安全标杆”创建工作体系》。2021年,正结合党史学习教育和公司改革发展实际,同步启动“服务标杆”“改革标杆”创建工作,大力推进“党建标杆”内涵提升和实践外延,在系统总结的基础上提出《“党建标杆”创建工作指导意见》,为推动党建工作品牌化发展提供理念支撑和实践基础。
——在能力提升方面,坚持结合党务干部需求制定培训计
划、设计培训课程,将学习上级重要文件和解读党建规章制度
作为必训内容,驰而不息推进党务人才队伍专业化建设。在党
史学习教育“我为群众办实事”实践活动中,积极回应党务干部业务提升需求,集中时间、集中力量,精心组织编写《党建实务问答书》,使之成为党务干部开展工作的工具书、参考书。同时,坚持每年举办集中培训、业务交流和经验分享,持续强化公司上下“共同抓”党建的责任意识和使命意识,促进了基层党建全面进步全面过硬。
固机制、重执行,做到责任落实有强度
当前,国有企业正处于全面深化改革、建立中国特色现代企业制度的关键阶段。从中央深改组2015年审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,到2016年全国国有企业党的建设工作会议召开,一个鲜明的指向就是推动全面从严治党责任在国有企业落细落实。实践证明,牢牢抓住“责任制”这个关键,健全和落实党建工作与生产经营的融合机制,是压紧压实全面从严治党责任的必然选择。近年来,机场股份公司党委准确把握党建工作和生产经营的辩证关系,在强化党建引领、推动工作落实、促进履职尽责等方面建立起行之有效的工作机制,切实增强了党建工作对生产经营的引领力、促进力和保障力。
一是健全党建引领机制。坚持着眼于充分发挥党委把方向、
管大局、保落实作用,把“扎根”“铸魂”作为引领企业改革发展的重要指引,以创建全省国企“抓班子强党建示范点”为
抓手,着力在强引领、强制度、强队伍、强落实、强作风上补
短板、建机制、见成效,公司各级党组织引领发展能力显著增强、为民服务水平明显提高、狠抓落实作风深入践行、战斗堡垒作用充分发挥,开创了党建引领高质量发展的新局面。
二是建立项目管理机制。坚持以项目化方式推动党建工作
闭环管理,在落实党建重点任务中大力推行任务项目化、项目方案化、方案措施化、措施责任化、责任具体化,确保了工作推进有力、落实到位。在开展党内集中学习教育、立项实施党建课题研究、创建党建工作品牌等重点党建工作中,通过建立项目管理台账,设定任务书、排出时间表、明确责任人、制作进度单,并将项目执行情况纳入定期调度和年度考核,确保各项工作任务高质高效完成,“五化”方法也成为了公司党委推动工作落实的长效管理机制。
三是完善考核评价机制。坚持每年修订党建工作与生产经
营深度融合党组织任务清单和党组织书记履职要点。坚持年初研究制定党建工作考核细则,把推动改革发展、促进生产经营、抓好队伍建设、做好群众工作纳入考核范围,把年终考核和日常考核、上级考核和满意度评价结合起来,动态完善以基本指标、约束指标和创新指标组成的考评指标体系,较好发挥了考核的指挥棒作用,促进了党建工作和生产经营同频共振、互融互进。同时,坚持每年逐级开展党组织书记抓党建述职评议考核,层层压实责任,促进各级党组织思想同心、目标同向、行
动同力。
总之,坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效,是国有企业党组织工作应当遵循的重要原则,做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。国有企业必须落实好两个“一以贯之”,牢牢把握自身的政治属性和经济属性,找准党建工作与生产经营深度融合的结合点和着力点,持续丰富融合载体、提升工作质效、强化责任落实,推动以高质量党建引领和保障企业高质量发展。
“一强两无三高”五星党支部创建实践与探索
党的十九大报告提出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础;***总shu记强调,要把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容,作为管党治党的基本任务,作为检验党建工作成效的基本标准,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。国有企业基层党组织是党的组织体系重要组成部分,是党在经济领域执政的“神经末梢”。只有把党支部建设的坚强有力,党对国有企业的领导才能落到实处,党在经济领域的执政根基才能稳固。
2018年以来,集团党组坚持目标导向和问题导向,坚决贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,以《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循,针对基层党组织虚化弱化边缘化“三化”问题和集团生产经营领域纠纷案件多、风险事件多、腐败问题多“三多”问题,深入推进党支部标准化建设,全面开展以“强组织力,无违纪、无违法违规,高质量、高效率、高效益”为目标的“一强两无三高”五星党支部创建活动,着力把每一个党支部打造成组织力的承接点、集合点、发力点,以高质量党建引领和保障高质量发展。
“一强两无三高”五星党支部创建思路和内涵
“一强”主要指强组织力,着眼于增强基层党支部政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、群众凝聚力、发展推动力、自我革新力,主要基于以下3点考虑:
五星党支部创建是贯彻落实新时代党的建设总要求,提升政治领导力和思想引领力的具体实践。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,明确了党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责任务。党的力量来自组织,组织严密能使力量倍增。为落实“党的一切工作到支部”的要求,强化“大抓基层的鲜明导向”,集团党组着眼于提高党支部政治领导力和思想引领力,在开展五星党支部创建过程中,明确要求把党的政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,把党的全面领导融入公司治理各环节,把党中央决策部署以及集团党组工作要求贯彻落实到本单位本部门,教育引导党员干部群众思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,推动国有企业深化改革,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。
五星党支部创建是推进标准化建设、整顿提升软弱涣散党支部,提升群众凝聚力和自我革新力的有力抓手。党支部是组织引领党员、群众听党话、跟党走的“主心骨”,担负着直接
教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、动员群众、凝聚
群众、服务群众的职责。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确提出“经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部”。按照这一要求,在开展五星党支部创建过程中,集团党组坚持问题导向,针对中央巡视反馈的“基层党组织建设乏力”“虚化、弱化、边缘化”问题,以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神,着力解决基层党支部建设中存在的突出问题,推动基层党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,教育引导党员把纪律作为高压线,把“无违纪”作为约束自己行为的底线,政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,做到“守纪合格”,不断提升自我革新力。同时,坚持党的根本宗旨不动摇,把思想政治工作落到支部,把群众工作落到支部,做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,宣传教育引导职工群众严格遵守企业各项规章制度和国家的法律法规,确保本单位本部门无违规经营、无违章作业、无违法行为,不断提升群众凝聚力。
五星党支部创建是推进党建工作与生产经营深度融合,提升组织覆盖力和发展推动力的有效载体。“问渠哪得清如许,唯有源头活水来。”党中央的方针政策、上级党组织的决策部署,最终都要由每一个支部去贯彻落实。只有每一个党支部坚持服务生产经营不偏离,源源不断地团结更多力量、凝聚更大
智慧,才能聚合起党领导人民的磅礴之力。“一强两无三高”
五星级党支部创建中,集团党组坚持改革发展推进到哪里,党的基层组织就跟进到哪里,通过扩大有效覆盖、创新组织设置方式等,推动党的组织和工作有效覆盖到各层级各领域,不断提升组织覆盖力。在此基础上,我们坚持围绕中心、服务大局,着力将基层党组织组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动改革发展活力,把服务国家战略的发展导向鲜明地树立起来,把追求高质量发展的业绩导向鲜明地树立起来,把忠诚干净担当、重实干重实绩的正确选人用人导向鲜明地树立起来,推动基层党支部高质量、高效率、高效益完成本单位本部门改革发展、生产经营等各项目标任务,不断提升发展推动力。
“高质量”——主要指党支部教育引导党员干部群众履职
尽责、担当作为,通过“三个鲜明树起来”持续推动企业提质增效、转型升级、创新驱动,实现结构调整、动力优化、风险可控、生态净化,全面提高工作质量、管理质量、产品质量和服务质量。
“高效率”——主要指党支部规范工作程序、减少办事环节、提高工作效率,教育引导党员干部群众积极主动做事、迅速快捷做事、细心周到做事、优质高效做事,切实解决部分党员干部存在的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”现象和精神不
振、担当不力、庸懒散浮拖等问题。
“高效益”——主要指党支部教育引导党员干部群众树立
正确的业绩观,千方百计提高生产要素的使用效率,确保企业投资有回报,产品有市场,管理有效能,经营有利润,员工有收入,发展可持续,实现企业经济效益和工作效能最大化。
“一强两无三高”五星党支部创建标准
“一强”是目标方向,“两无三高”是“一强”的实践要求和具体体现。党支部“六个方面”标准化建设内容(即组织设置和班子配备标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、工作运行机制标准化、基础资料管理标准化、党员活动阵地标准化)为“一强”的基础性指标,实行量化积分管理,包括标准化建设6个方面23项指标36个评价要点,根据党支部对标准化评价指标内容的实际完成情况,赋予相应分值,所有党支部必须按照要求完成标准化建设内容。
“两无”为约束性指标,是星级党支部评定的“底线”要求,凡是出现党员违纪、职工群众违法违规的均不能评定星级;
“三高”为绩效性指标,是星级党支部评定的“高线”要求,只有落实好标准化建设内容,同时完成相关的生产经营管理指标,实现“高质量、高效率、高效益”的党支部才能评定为四星、五星党支部。根据基层党支部标准化建设推进情况和创建“一强两无三高”成效,上级党组织从低到高评定为一星、二星、三星、四星、五星5个等级。
“一强两无三高”五星党支部创建及评定工作,主要由二
级公司党委自主组织管理和评定,具备评定五星党支部条件的,
由二级公司党委进行初评并推荐上报,由集团党组负责组织审核、评定命名。符合条件授予“五星党支部”称号,并授牌命名。星级党支部评定工作每年审核评定一次,对达到相应星级条件的党支部,进行评星定级,对标准降低、工作下滑的星级党支部,责令限期整改;工作出现重大问题或整改后仍达不到标准,与评定星级等次不符的,降低星级。
“一强两无三高”五星党支部创建程序
五星党支部创建评定工作严格按照自评、初评、审定程序来组织来开展:
一是支部开展自评。每年年初,各党支部对照标准化建设的要求,对本支部上年度达标创星和工作完成情况,特别是本支部“高质量、高效率、高效益”具体指标完成情况,在“智慧党建”信息平台对照标准进行实事求是、客观真实的自评打
分,并申报相应的星级,提交上级党委审定。
二是党委(党组)评定。基层党委在党支部自评基础上,采取查看“智慧党建”电子记录、书面资料、实地检查走访、开展访谈等方式,组织对所属党支部开展标准化建设情况进行考评验收,并确定是否达标,通过“智慧党建”信息平台评定相应星级。四星及以下星级党支部由二级公司党委评定,五星党支部由二级公司党委进行初评,经集团直属党委审议后报集团党组评定命名。
三是开展整改提升。按照“抓好两头带动中间”的要求,
在未评定为星级的党支部中开展“整顿达标”工作,由各基层党委逐项把脉会诊、对症下药,分类分项列出问题清单,采取有针对性的细化措施,必要时对党支部书记采取诫勉谈话、组织调整、追责问责等措施;在一星、二星、三星党支部中开展“晋级提升”工作,着力强化党支部政治功能和组织力,有效落实标准化建设相关要求,查缺补漏,对标进位,比学赶超;在四星党支部中开展“提质增效”工作,教育引导党员群众担当作为,齐心协力推进本单位本部门改革发展和生产经营工作提质增效上台阶;在五星党支部中开展“示范品牌”工作,总结经验、巩固优势,创特色、增活力、出亮点、树品牌。
四是运用评定结果。星级评定结果与党建考核、评先选优
挂钩,评选表彰示范党支部、先进党支部、优秀党支部书记(党务工作者),原则上从五星、四星级党支部中产生。
经过2019、2020两年的五星党支部创建评定,集团系统基层党组织参与创建五星党支部的积极性进一步提高,抓基层强基础、一切工作到支部的意识明显提高,党内政治生活进一步规范,基层组织力和政治功能明显增强,党的建设质量明显提高。五星党支部从2019年度的38个增加到2020年度的99个,增长率160.53%;三星以上的党支部达到95.66%,未评定星级的党支部,2020年度较2019年度降低76.27%。对五星党支部,集团开展“示范品牌”工作,选择10家五星党支部在集团党建
工作例会上进行经验交流;对未定星党支部,集团开展“整顿
达标”工作,按照“一条问题一项措施、一个支部一套方案”的要求,制定符合实际、具有针对性的整顿提升方案,经半年的整顿提升工作,未定星党支部全部完成整改提升,达到评定星级的基本条件。
通过开展党支部标准化建设、创建“一强两无三高”五星党支部,主要成效体现在“四个进一步增强”:
党的一切工作到支部的导向进一步增强。各级党委在深入
学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和开展五星党支部创建过程中,政治站位明显提高,思想认识更加深刻,普遍把党支部建设特别是推进标准化建设、创建“一强两无三高”五星党支部工作作为履行管党治党的重要责任、推进全面从严治党的基本任务,推进党支部分类定级、整顿软弱涣散党组织的重要标尺,有力有序推进五星党支部创建工作。在五星党支部评定工作中,按照“支部自评”“党委评定”的顺序统一开展,党委对所属党支部班子配备情况、党内组织生活制度落实情况、党支部发挥监督管理党员作用情况、围绕生产经营开展工作情况等进行了系统全面的把关,是对基层党支部工作的一次全面研判和系统梳理,做到了底数清、情况明。
基层党组织的组织力和政治功能进一步增强。集团系统各
基层党组织认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党员责任区、示范岗
等活动为重点开展创先争优活动,较好地履行了直接教育党员、
管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导开展了党员无违纪、职工群众无违法违规活动;围绕改革发展和生产经营开展“高质量、高效率、高效益”创建引领工作,基层党支部的组织力和政治功能明显增强,逐步成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,党员的先锋模范作用得到有效发挥,尤其是在抗击新冠疫情实践中得到充分检验和体现。比如,2019年度,723个在职党支部中,有620个完成了年度目标任务,为集团系统完成年度指标任务奠定了坚实的组织基础。全年集团系统因违纪违法受到X纪政务处分的案件较2018年同比减少63.7%。
落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉进一步
增强。通过创建和评定五星党支部,各级党委和党支部落实全面从严治党主体责任的意识明显提高,党支部标准化建设普遍上台阶、见实效。在星级党支部评定过程中,经支部自评、党委评定后,支部可以在“智慧党建”信息系统中对应查找扣分项,明确进一步改进提升的空间。各公司党委也采取多种形式督导支部对标提升。
干事创业的担当精神和推动企业高质量发展的使命意识进一步增强。通过在未评定为星级的党支部中开展“整顿达标”工作,逐项把脉会诊、对症下药,整顿改进、稳步提升,进一
步增强了政治意识、规矩意识和纪律意识,更加注重深入基层
调查研究,指导解决实际问题,在提高“一强两无三高”五星党支部创建的质量和效果上下功夫;认真落实党员领导干部基层联系点制度、党委组织员制度,把思想政治工作落到支部、把严格教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,干事创业的热情高涨,积极投身到集团改革发展和生产经营工作中,推动党的建设与企业生产经营管理同频共振、双促共赢,把全面从严治党的新成效转化为企业治理效能,更好推动了集团提质增效和高质量发展。
通过“一强两无三高”五星党支部创建,也收获了5条重要启示:
一是必须坚持以政治建设为统领,确保党支部建设的正确
方向。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党支部是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,绝对不能出现“断头路”和沙滩流水不到头的现象。针对管党治党宽松软和基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题,必须坚决贯彻党中央提出“坚持党对一切工作的领导”“把党的政治建设摆在首位”等重要要求,切实提高基层党支部的政治功能,增强政治领导力和思想引领力。集团创建实践证明,党支部作为党的基础组织,只有始终坚持政治建设的统领地位,突出政治功能,才能把住党支部建设的根和魂。党支部的政治建设抓好了,就可起到纲举目张的作用,否则就会走偏方向、失去灵
魂。
二是必须树立大抓基层的鲜明导向,切实把党支部建设摆
在党的建设重要位置。基础不牢、地动山摇。我们党始终坚持
从战略和全局高度充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,从最广阔领域和最深刻层面显示出强大的创造力、凝聚力和战斗力。集团创建实践证明,在任何时候、任何情况下,党支部建设只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。不重视党支部、不善抓党支部,是党员领导干部政治上不成熟的重要标志。任何轻视党支部建设的思想,任何削弱党支部工作的做法,都是错误的、危险的。
三是必须坚持围绕中心、服务大局不动摇,用改革发展的实际效果检验党支部建设成效。各党支部紧紧围绕党和国家工作大局、本地本单位中心任务谋划和推进工作,为完成党的中心任务提供了组织保证和强大动力。特别是党的十八大以来,
在重大任务、重大事件、重大考验面前和关键时刻,各党支部和广大党员冲锋在前、勇挑重担,为党分忧、为国尽责、为民奉献,发挥了重要作用。集团创建实践证明,党支部建设只要找好载体,搭好舞台,深度融入中心、服务中心、围绕中心,也就能够找准定位、把准方向、凸显价值。
四是必须推动全面从严治党向基层延伸,把党支部建设成
为坚强战斗堡垒。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支
部、每名党员,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评
议党员和党支部书记述职考核等制度,积累了宝贵经验。技术集团创建实践证明,只有打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,才能使每个党支部都成为坚强战斗堡垒,使每名党员都充分发挥先锋模范作用。否则,管党治党的责任就难以落实,党执政的根基就不牢固。
五是必须弘扬改革创新精神,不断提升党支部创新发展的内在动力。以改革创新精神加强党支部建设,是党领导的改革开放事业对党的自身建设的必然要求,是顺应新时代、立足新阶段、把握新任务的必然要求。党的十八大以来,我们党积极
适应社会组织结构新变化和互联网发展新需求,不断推进党支部设置创新和活动方式创新,搭建党支部与党员相互沟通的大平台,进一步巩固了党在社会基层的领导地位。技术集团创建实践证明,只有坚持解放思想,与时俱进,不断推进理念创新、思路创新、工作创新、方法创新,才能为党支部建设注入强大动力。
基础不牢,地动山摇。集团党组将继承和发扬百年来党的支部建设工作好经验好做法,持续优化“一强两无三高”五星党支部创建评定工作,切实提升党支部政治功能和组织力,发挥好战斗堡垒作用,以高质量党建引领和保障高质量发展,为建设世界一流企业提供组织保障。
“一体化”党建护航高质量发展
***总shu记明确要求,加强国有企业党的建设,要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。石油工程公司西部分公司(以下简称西部分公司)党委经过多年探索与实践,提炼形成了“一体化”党建模式,在实际运用中,党建的引领与推动作用发挥显著,党组织的政治优势和凝聚力、战斗力充分体现,为企业的逆势发展保驾护航,为可持续高质量发展提供坚强保障。
“一体化”党建的产生背景
西部分公司党委高度重视党建工作,牢固树立一流企业要有一流党建思想,认真研判基层党建工作存在的薄弱环节,比如基层党建工作水平参差不齐,党组织负责人的能力素质与“三懂三会三过硬”标准存在差距;部分党员干部的学习本领还不够过硬,缺乏自觉学习、主动学习的意识,导致干工作思路不新、眼界不广、效果不佳;党建如何融入中心,如何做到“同谋划、同部署、同落实、同检查”,如何戒除“两张皮”现象,
发挥强有力的引领助推效果,是党建工作需要持续加强的重要
环节,需要进一步拓展思路、提炼总结、主动作为。为切实解决这些问题,推动党建工作质量与企业发展效能双提升,公司党委提出了“一体化”党建的工作思路,并在多年应用中不断丰富完善,发挥了较好作用。
“一体化”党建模式的具体做法和成效
西部分公司励志用高质量党建引领推动企业高质量发展,按照中石化“务实创新融合”的要求,创新推行“一体化”党建模式,打造推动党建与中心工作“一体两面、同频共振”的特色做法,推动公司开启高质量发展新局面,力争在石油工程板块中站排头、争第一。
“一体化”党建模式的基本概念。公司党委从“根”上扭
转“两张皮”的错误认识,不但要治标,更要治本,结合公司实际,总结提炼出了“一体化”党建的新概念。所谓“一体化”,就是从思想认识、体系建设、责任落实各个方面充分体现“一体化”,强调两者是深度融合、一脉相承的,进而在实际工作中不分彼此、合二为一,在相融互促中实现双提升,推动企业在可持续高质量发展的进程中加快步伐、越走越实。
“一体化”党建模式的具体措施。强化责任落实,推动“全员履责”一体化。坚持“大党建”理念,对领导干部“全员压责”,党组织负责人牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起基层党建的政
治责任;负责业务工作的领导干部不但把党建工作“一岗双责”
落实到位,更要提高站位,明晰自己是分管领域的第一责任人,全面负责所辖支部的党建工作。通过“全员履责”,从思想根源扭转不重视党建工作的错误认识,在推进党建质量提升的过程中,谁都不是局外人,逐步把党建工作从唱“独角戏”变为“大合唱”。
加强队伍建设,推动“双能干部”一体化。按照忠诚干净担当的新时代领导干部要求,把政治能力强、综合素质高的优秀骨干放到支部委员的岗位上培养锻炼,对工作业绩突出的注重提拔任用,让业务干部有更多党务工作实践,逐步完善党务
干部和
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