把科技创新作为促进共同富裕关键支撑
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。新的征程上,我们需进一步解决我国发展不平衡不充分问题,逐步缩小城乡区域发展和收入分配差距,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在这一过程中,要把科技创新作为促进共同富裕的关键支撑,着力提高发展的平衡性、协调性、包容性,在高质量发展中促进共同富裕。
现实地看,我国科技创新对推动高质量发展、促进共同富裕的动能还不够强劲,科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题。主要表现为:技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够,科技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接不够,科技成果转化能力不强。为适应新发展阶段的特征和贯彻新发展理念的要求,我们推动科技创新需更好聚焦数字经济、绿色低碳、产业升级、城乡区域等领域,依靠科技创新为实现共同富裕提供强劲内生动力,发挥科技创新在高质量发展中促进共同富裕的关键支撑引领作用。
第一,以科技创新推动数字经济健康发展,为高质量发展提供动能,为扎实推动共同富裕夯实经济基础。
互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程,各国竞相制定数字经济发展战略、出台鼓励政策,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。与此同时,数字经济也是当前和今后一个时期科技创新的重要战略方向之一,涉及计算机、通信、信息服务等多个技术密集型产业。近年来,我国数字经济蓬勃发展,数字赋能产业转型升级成效显著,数字经济核心产业增长强劲,但同时也存在数字产业关键核心技术短板有待补齐、高水平人才缺乏、对中小企业转型带动不足等问题。在这些方面,尤其需要发挥科技创新的支撑和引领作用。
一方面,要抢抓数字经济产业密集创新和高速增长的战略机遇。稳步推进关键核心技术攻关,充分结合各地数字经济发展的实际情况,对数字安防、集成电路、网络通信、智能计算等标志性产业加大研发投入的强度,特别是要提高基础研究投入强度,培养基础研究领域高水平人才,攻破关键核心技术领域“卡脖子”难题,打造科技竞争中核心技术领域的非对称竞争优势。要充分发挥“互联网+”对传统产业数字化转型的带动作用,在支持工业互联网生态发展的同时,重点关注农业和服务业小微企业及个体经营者对数字技术的应用,使其共享数字经济发展的机遇。
另一方面,要关注数字经济产业密集创新和高速增长对就业和收入分配产生的影响。一是健全数据要素收益分配机制。当前,数据已经成为新的重要生产要素,需聚焦数据要素建立健全公平合理的收益分配机制,更好保障数字经济健康
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