今天到*调研,实地看了**的产业发展、城乡建设、文化旅游、基层党建等工作情况,刚才,**同志代表县委、县政府作了全面汇报。总体上有三个方面的感受:一是有一定的基础。*在资源禀赋、交通区位等方面都有良好的基础,特别是随着*和*两大水利枢纽工程的建设,对**的基础设施、产业发展产生了有力的带动作用。二是有较好的势头。在经济下行压力加大的情况下,去年**的主要经济指标均实现两位数增长,生产总值增速11.1%,固定资产投资增速20.2%,财政收入增速12.2%,一些经济指标在全市位次前移。特别是随着一批重大项目的谋划实施,**未来发展的势头会更好。三是有担当的精神。**提出要在实现“四高一强一率先”目标中有担当、走在前,这本身就是大局意识、担当精神的体现。通过今天的调研也明显感到,**干部群众团结向上、干事创业的精气神很足,这是**经济社会发展的强大精神动力。市委对**的工作是肯定的,对**的干部队伍是肯定的。
最近一段时期,市委提出要以新发展理念为引领,以新发展体系为支撑,力争在“十四五”末实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强”的奋斗目标。这一目标,是基于现阶段**市经济社会发展的阶段性特征提出来的,是基于**市在全省乃至全国发展大局中的使命和担当提出来的,更是基于**市人民的共同意志和愿望提出来的,是“十四五”时期**市经济社会发展的总纲。
发展理念是发展行动的先导,有什么样的发展理念,就会有什么样的具体实践。五大发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的,是战略性、纲领性、引领性的,是“十四五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,某种意义上直接关乎发展成效乃至成败。这么多年来,尽管我们的经济保持了较快增长,但人民群众的满意度、幸福感却没有相应提升,根源就在于没有解决好为什么发展、靠什么发展的问题,就在于新发展理念没有牢固树立起来。五大发展理念又是相互贯通、相互促进的,是具有内在联系的集合体。创新发展,注重的是更高质量、更高效益;协调发展,注重的是更加均衡、更加全面;绿色发展,注重的是更加环保、更加和谐;开放发展,注重的是更加优化、更加融入;共享发展,注重的是更加公平、更加正义。五大发展理念缺一不可,唯有统一贯彻,出实招、破难题,才能如期全面建成小康社会。让五大发展理念在**市落地生根,要靠九大体系来支撑,真正把五大发展理念转化为**市经济社会发展的现实动力。我们提出构建九大支撑体系,构成了我市“十四五”发展“9+2”工作布局,这是当前市委对全局工作的总体考虑,是我们贯彻落实五大发展理念的具体体现,是“十四五”时期**市经济社会发展的重大任务,是实现“四高一强一率先”奋斗目标的基本途径,各级各部门要认真贯彻、深入落实。
站在“十四五”发展的新起点上,**要结合贯彻中央精神、省委决策和市委要求,进一步完善提升发展战略。一要聚焦目标。围绕“四高一强一率先”目标,结合**的实际,进一步明确**“十四五”经济发展的具体目标,把全市的发展目标在**具体化、落实好,真正从思想上、行动上、措施上全面聚焦、全力推进。二要主动对标。要审视县情、扬长补短、完善提升,主动向五大发展理念进行对标,向中央大政方针和省委、市委的决策部署进行对标,向兄弟县(市)的先进经验和做法进行对标,通过突出特色、发挥优势、找准短板,努力实现更大作为。三要选准坐标。**作为紧邻市区的北部组团县,要在构建九大体系和中心城市组团发展这两个“坐标系”中找准位置,明确哪些该做、哪些能做,在大局中借势借力、加快发展。通过聚焦目标、主动对标、选准坐标,该坚持的坚持、该提升的提升、该调整的调整,从而走出一条具有**特色的发展路子。
在具体工作中,要着力把握好以下几个方面:
一要在优化结构中做大做强产业。**的产业基础较好,装备制造、能源化工等初步具备了集聚效应,生态农业、文化旅游等也有一些亮点。一要找准产业定位。总体感觉,**的产业比较散,承接**市的辐射较多,缺少自己的产业定位和发展方向。要准确把握未来产业发展趋势,进一步明确**的主导产业和特色产业,构建起支撑县域经济的“七梁八柱”。要围绕装备制造、能源化工、文化旅游等产业,进一步梳理和谋划,盯住目标、咬定青山、久久为功、抓出成效,构建符合**实际的现代产业体系,决不能再走“散兵游勇、满山放羊”的发展路子。二要优化产业结构。**三次产业结构比为10.7:54.6:34.7,第三产业占比较低、需要进一步提升。一般来讲,文化旅游发展到一定程度,第三产业应该呈现加快发展的态势。要深入分析研究**第三产业发展问题
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