领导讲话合集精选50篇（2021年最新讲话）（全文310232字）

目录

1.在“中国新发展：愿景与机遇”线上研讨会上的讲话 5
2.在交通运输系统安全生产工作会上的讲话 10
3.在2021年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话 13
4.在县十六届人大五次会议第四次全体会议上的讲话 30
5.担当新使命??迈向新征程 奋力开创地质事业高质量发展新局面 34
6.在2021年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话 57
7.在市十四届人大六次会议预备会上的讲话 64
8.携手奋进现代化新征程 67
9.在2021年第一次县委全委扩大会议暨全县经济工作会议上的讲话 78
10.在县安委会2021年度第一次全体（扩大）会议上的讲话 97
11.在宿迁市五届人大五次会议当选市长后的讲话 107
12.在全省地方史志工作会议上的讲话 113
13.在全市发改财经工作会议上的讲话 137
14.在亚洲合作对话第17次外长会上的发言 158
15.在全县疫情防控工作视频会议上的讲话 161
16.在县委十五届十六次全会暨县委经济工作会议上的讲话 167
17.在旗政府“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话 197
18.在县十五届人大常委会第二十七次会议上的讲话（摘要） 205
19.在旗委十五届十一次全会暨全旗经济工作会议第一次全体会议上的讲话 209
20.在全市农村疫情防控电视电话会议上的讲话 229
21.在县委十四届二十三次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话 241
22.落实新发展理念 推动上市公司高质量发展 267
23.乘风破浪 扬帆远航 奋力开启现代化建设新征程 275
24.在局属系统2020年度工作总结会上的讲话 281
25.坚定信心 奋力拼搏 共创澳门美好未来 298
26.为“健康中国、康养生活”聚力发声 302
27.中国经济的新阶段与香港特区的新机遇 307
28.在州政府第八次全体（扩大）会议上的讲话 314
29.努力使“康养攀枝花”成为“健康中国”战略落地落实的新典范 335
30.在2020年国民经济运行情况新闻发布会上的讲话 338
31.山海关内观山海 攀枝花看花攀枝 346
32.让“好地方”扬州好上加好、越来越好 348
33.在县委十四届二十三次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话 356
34.担当新使命展现新作为　全面开启徐州现代化建设新征程 377
35.在全市第二期科级干部能力提升专题培训班上的讲话 388
36.在羊口镇营子村宣讲党的十九届五中全会精神的讲话 397
37.在2021年全省邮政管理工作会议上的总结讲话 408
38.坚定信心强共识聚合力??提振精神勇担当善作为奋力开启河南现代化邮政强省建设新征程 422
39.在政协第一届百色市田阳区委员会第一次会议上讲话 473
40.在2021年区委经济工作会议讲话 484
41.在政协第一届百色市田阳区委员会第一次会议上讲话 492
42.在政协南京市第十四届委员会第四次会议上的讲话 505
43.在市疫情防控指挥部第二十九次市县会商会上的讲话 514
44.在新任科级干部座谈会上的讲话 526
45.在区政协十四届五次会议上的讲话 530
46.在全州根治欠薪冬季专项行动工作推进视频会议上的讲话 540
47.在全县上半年经济运行分析、重点项目推进暨争取上级资金工作推进会上的讲话 547
48.在工委经济工作会上的讲话 554
49.在全市“奋战一季度、加力开新局”暨2021年一季度经济运行部署电视电话会上的讲话 570
50.在州委经济工作会议上的讲话 577
　　　　

在“中国新发展：愿景与机遇”线上研讨会上的讲话
张建敏
2021年01月27日

　　　　欢迎出席“中国新发展：愿景与机遇”线上视频研讨会。首先，感谢各位长期关注中国发展、支持中捷合作，期待各位在今天的研讨会上分享看法、激荡思想，为中国发展和中捷合作贡献宝贵意见建议。
　　　　昨日，中国国家主席***出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。他指出，解决好这个时代面临的课题，出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。他强调，历史总在不断前进，世界回不到从前。我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动，都将决定世界的未来。***主席上述讲话具有重大指导意义。
　　　　刚刚过去的2020年是人类历史进程中极不寻常的一年，大家都有切身体会。突如其来的新冠肺炎疫情给世界带来全方位冲击，全球经济陷入严重衰退，人类发展面临空前挑战，世界进入动荡变革期。在此背景下，国际社会尤需团结的精神、长远的谋划、发展的定力。这也是中国着手制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标引起关注的重要原因。中国为未来5年乃至15年的发展擘画蓝图，主旨就是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。我注意到包括捷克在内的国际社会高度关注中国发展的前景和机遇，在此愿分享几点看法。
　　　　新阶段之中国是治理有方、前景光明的中国。中国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，经济呈现稳定转好态势，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，国内生产总值（GDP）突破100万亿元。“十三五”规划圆满收官，中国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，人均GDP超过1万美元，中等收入群体超过4亿人，脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，千百年来中华民族孜孜以求的小康梦想即将实现。抚今追昔，我们深感自豪。步入新发展阶段，中国将继续沿着正确道路阔步前行，经济社会发展具备诸多优势和有利条件，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，我们有信心、有底气、有能力实现经济高质量发展和社会长期稳定，更好满足中国人民日益增长的美好生活需要。
　　　　新阶段之中国是改革创新、与时俱进的中国。改革创新是中国发展的根本动力。正是依靠不断深化改革，激发经济发展活力，中国用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化进程，成为世界第二大经济体。步入新发展阶段，改革面临新形势新任务，需同发展深度融合、高效联动，绝不会停顿或止步。中国将拿出更大勇气、更多举措破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，切实推动完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型等取得成效，进一步解放和发展社会生产力，持续增强发展动力和活力。中国把创新作为引领发展的第一动力。 2019年，中国研发经费约2.2万亿元，专利申请数量达到140万件，连续9年排名全球第一，并首次成为提交国际专利申请量最多的国家。步入新发展阶段，创新在中国现代化建设全局中跃居核心地位。中国将大力推进创新驱动发展战略，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平，为中国经济长远发展提供有力支撑。
　　　　新阶段之中国是更加开放、互利共赢的中国。对外开放是中国的基本国策。***主席多次强调，中国开放的大门只会越开越大！尽管受疫情影响，过去一年中国先后举办服贸会、广交会、进博会、东博会，推出一系列扩大开放政策措施，推动签署区域全面经济伙伴关系协定，同欧方达成全面、平衡、高水平的中欧投资协定，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，充分彰显中方推进高水平对外开放的决心和信心。根据联合国贸发会议的最新数据，2020年中国实际使用外资同比增长4%，成为全球最大的外资流入国。步入新发展阶段，中国市场潜力将充分激发，预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元，为世界各地多样化高品质的产品、技术、服务带来巨大需求，中国市场将成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施更大范围、更宽领域、更高层次的对外开放，实现内外市场联通、要素资源共享，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，继续推动贸易和投资自由化便利化，为世界各国提供更多合作机遇、创造更多发展红利。
　　　　新阶段之中国是命运与共、和衷共济的中国。新冠肺炎疫情使大家更深刻认识到：世界各国相互依存、休戚与共，应该团结合作、同舟共济，携手构建人类命运共同体。中方始终认为，团结合作是国际社会战胜疫情最有力的武器，也是人类和平共处、共同进步的唯一出路。步入新发展阶段，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，将继续指引新时代中国特色大国外交砥砺奋进。中国力争于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和，将为应对气候变化国际合作作出更大贡献。作为联合国维和行动主要出兵国和出资国，中国坚守对和平的承诺，将继续为联合国维和事业贡献力量。中国将继续坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，坚定支持多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动建设更加公平合理的全球治理体系。
　　　　朋友们！
　　　　捷克是最早同新中国建交的国家之一，中捷两国之间有着深厚友谊基础。随着中国步入新发展阶段，中捷合作将站到新的起点上，蕴含巨大发展潜力。捷克产品对华出口可找到更多市场机会，捷克企业在华兴业将拥有更好投资环境。中欧投资协定、共建“一带一路”、“17+1合作”也为推进中捷合作提供有利条件。同时，要充分将潜力转化为成果，需要双方付出更多努力。双方应恪守国际法和国际关系基本准则，坚持相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政，尊重彼此核心利益和重大关切，保持和拓展团结合作精神，推动中捷战略伙伴关系稳定健康发展，更好造福两国人民。
　　　　朋友们！
　　　　中国是机遇，不是威胁；中捷是伙伴，不是对手。前景光明、与时俱进、互利共赢、和衷共济的中国，愿同捷克和世界其他国家一道，共担时代责任，共护世界和平，共促全球发展，共创更加美好的未来！

在交通运输系统安全生产工作会上的讲话
2021年01月27日

同志们：
　　　　今年以来，新冠疫情对各项工作的正常开展造成了一定的影响，但行业安全生产工作决不能忽视。今天，召开交通运输系统安全生产工作会议，主要目的是进一步提高认识，明确责任，传导压力，全力抓好交通运输安全生产工作。下面，我就做好安全生产工作再强调几点意见。
　　　　一、突出重点，把握安全“主线”?
　　　　要紧盯事故易发多发领域和安全生产薄弱环节，坚持问题导向，突出抓好交通重点领域的隐患排查，不放过任何漏洞，不丢掉任何盲点，不留下任何隐患。
　　　　在道路客运方面，要逐线逐车排查隐患，做好安全检查记录；要严格抓好客车安全管理，严禁超员超速行驶；要严把驾驶员上岗关，坚决惩处驾驶员违规违章行为；要加强公交、出租车行业安全管理，及时发现和制止各类违法违规行为。在工程建设方面，要加大对公路桥梁施工现场安全管理，坚决禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为的发生，强化劳务人员和农民工岗前安全培训，提高安全操作技能。
　　　　在危化品运输方面，要按照《危险化学品安全管理条例》确定的交通运输部门监管职责，规范危险品运输和安全管理行为。在邮政行业管理方面，要严格邮政快递企业和客运快件行业的监管，确保安全运营。公路运营管理方面,要加强安全生产管理，提高安全意识，注重安全教育培训，严格落实“五严禁”要求,进一步细化完善道路通行应急保障措施。消防安全方面,各单位和企业要认真履行消防安全责任,落实防灾防控措施,加强车站、施工驻地和桥隧施工区域等人员密集场所的消防安全管理,及时整改隐患问题,防止发生火灾。各单位对这些方面的安全生产工作务必引起高度重视，组织落实专人全面排查，确保把各种隐患消灭在萌芽状态。
　　　　二、落实责任，不越安全“红线”
　　　　各单位、各部门要对检查出的隐患实行“零容忍”。对所有隐患问题要建立台账，靠实整改责任，完善整改措施，确保整改效果。对责任不落实、措施不力的单位进行公开曝光，达到惩治一个、震慑一地的效果。对整改不达标的依法依规取消相应资质，决不搞下不为例，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就，这是原则问题，容不得半点含糊。对各种危险品运输和客运车辆、客运站场和工程建设现场等环节存在的安全隐患，都要制定整改方案，落实整改措施，确定专人负责整改落实。?
　　　　三、认清形势，守住安全“底线”?
　　　　各单位各部门要高度重视质量和安全生产工作，要加强领导，确保工作落地有声。各单位负责人要对质量安全生产工作做到“三个亲自”：亲自研究、亲自安排、亲自检查，实现“四个明确”：工作任务明确、责任分工明确、检查内容明确、时间节点明确。县局按照分工，随时深入到各单位、各部门进行检查，重点查隐患排查情况、查隐患整改情况、查安全措施落实情况等。凡是把安全生产工作任务没有落到实处的、安全措施不到位的、隐患排查不彻底的，县局将根据市县有关文件精神进行通报，严肃问责；对安全生产工作中失职渎职的，按照有关规定依法问责；对发生事故的，彻查事故原因，依法依规严肃追责。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实加强组织领导，压实压紧安全生产责任，全面抓好隐患排查和整改，保持安全生产形势持续稳定。
　　　　同志们，安全生产无小事，任务艰巨。我们一定要高度重视，积极行动起来，深入排查和有效化解安全生产风险，提高交通运输安全生产保障水平，坚决遏制重特大安全生产事故发生，创造一个健康稳定的安全环境。

在2021年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
王显志
2021年01月26日

同志们：
　　　　这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议及地区“两会”精神，总结“十三五”及2020年工作，分析面临形势，全面部署今年工作任务，动员全区上下在新起点上开好局、起好步。
　　　　下面，按照区委常委会研究意见，我讲三个方面问题。
　　　　一、认真总结“十三五”及2020年工作，珍惜宝贵经验
　　　　“十三五”期间，我们紧紧围绕地委、行署的决策部署，奋力打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，各项目标任务圆满完成，经济社会各项事业迈上新台阶。通过全区上下共同努力，生态安全坚实牢固。40起雷击火都在最短时间内扑灭，森林防火取得了“人为火不发生、雷击火不过夜”的骄人战绩；森林生态修复步伐加快，活立木蓄积量达到6954.45万立方米，森林覆盖率达到96.24%。改革工作蹄疾步稳。党政机构改革顺利完成，事业单位改革有序推进，重点国有林区改革取得重大成果，实现了“四分开”，林区发展迈入新的历史阶段，“大林区、一体化”融合发展呈现新气象。产业结构持续优化。旅游景区标准化、规范化建设内容丰富，全域旅游大格局正在形成。绿色矿业、地热勘查前景乐观，成为未来推动经济发展的新引擎。同时，林下种养殖、山特产品采集加工、电子商务等产业强力推进，“多元化”发展产业初显成效。民生事业强力推进。每年十件民生实事全面完成，“三供一业”、棚改配套等基础设施项目落地见效，城镇美化绿化亮化提档升级，教育教学条件逐步改善，医疗水平逐步提升，职工工资收入逐年提高，信访积案化解成效显著，连续15年保持平安县区称号，职工群众幸福感、获得感、安全感更加充实。党的建设全面加强。围绕“生态立区、文旅融合、产业强区”宣传战略，“最冷小镇”知名度、美誉度不断攀升。创新基层治理机制，百姓“三最”问题妥善解决，党组织凝聚力巩固提升。完成了67家单位常规巡察，查办违纪违法案件202件，“四风”问题有效遏制，党风政风持续好转。
　　　　2020年是不平凡的一年。面对疫情冲击和经济下行压力，全区上下坚定信心、沉着应对，齐心协力、众志成城，打赢了疫情防控阻击战，稳住了经济基本盘，向党和人民交出了满意答卷。实现了地区生产总值增长2.2%，固定资产投资增长20%，公共财政收入777万元。在地区2020年度经济社会发展主要责任指标考核中，我区位列三区第一。
　　　　——抗疫防火取得新战果。新冠疫情发生后，我区第一时间启动应急预案，率先关停了27家餐饮、洗浴等公共场所，抢占防控先机，赢得主动。因地制宜，“构筑雪墙”对小区先行封闭管理，扎牢防控“篱笆”。投资2，574万元，完成了呼中镇8个小区封闭围栏工程，建成了核酸检测室，医院传染病房、基层医疗机构改扩建及综合救治能力提升项目已开工，防疫能力全面加强。在森林防火工作中，挑战自我、挑战极限，打破雷击火不好防、扑救难的思维定式，在雷击火多发区设置13个靠前驻防点，地企协同实行空地一体化作战，“点线面”一体发力，实现了无人为火发生，11起雷击火快速扑灭，筑牢筑严森林安全防线。
　　　　——项目建设获得新进展。重点建设项目14个，已完成7个，6个投入使用。与宏达集团密切沟通，重新规划了飞虎山矿建设方案，项目前期进展顺利，距离创建绿色环保、安全科技、旅游休闲型矿山更近一步。地热勘查投资480万元，成井深度1664米，水样检测结果具备较高的医疗康养、高端饮用矿泉水利用价值。总投资31，075万元的6条林下经济节点对外连接道路路基已基本完成，苍山自驾车旅居车营地和云夕森林风光养心谷功能进一步完善,大小白山、石林等*********级景区实现规范化、标准化建设，全区生态经济实力进一步增强。
　　　　——民生福祉得到新提高。高质高效完成年初确定的10件民生实事，污水处理、垃圾转运、供热供水、医疗卫生等民生设施运转正常，建成了殡葬服务中心、亲水平台、体育场看台等民生项目，住宅小区24小时监控实现全覆盖，基础设施建设进一步完善。疫情期间，累计投入450.33万元购买防控物资，先后为234名困难群众发放临时救助16.7万元，为受疫情影响暂停营业的商户减免取暖费20.7万元，发放居民消费券20万元，拉动消费110万元，职工群众生产生活得到有效保障。
　　　　——招才引智实现新突破。制定了招才引智实施办法和意见，设立了人才基金200万元，优化了人才公寓选址，打造了10大人才基地，为人才发展提供全方位保障。招录选调生、公务员、事业编制共42人，通过绿色通道引进研究生1人，组成人才小分队，深入9所高校招贤纳才，签订地校协议1份，三方协议1份,意向性协议215份，其中研究生3人，为呼中未来发展集聚人才力量。
　　　　——党的建设达到新水平。开展了“守正培根铸党魂·担当奉献爱家乡”主题活动，凝聚人心，汇聚力量。“兴安万里·阅读有你”活动荣获地级优秀组织奖，呼中镇“小火柴”志愿服务队被评为省级优秀志愿服务项目。“社区吹响集结号，网格处处党旗飘”活动持续走深、走实，群众“三最”问题进一步解决。向阳社区党总支被评为“省级标杆型基础党建示范点”。全年共查办案件41件，完成对22家单位的常规巡察，挂图作战、强力推进政治生态建设与巡视整改任务，整改成效明显。与此同时，人大、政协认真履职尽责，审判机关、检察机关依法行使职权，统战、武装、群团组织积极发挥作用，群策群力推动转型发展。
　　　　这些成绩的取得，是地委、行署正确领导、关心支持的结果，是全区各级党组织、广大党员干部辛勤付出、团结奋斗的结果，是社会各界人士鼎力相助、共同参与的结果。在此，我代表区委向全区广大党员干部和职工群众，向所有关心、支持呼中发展的各级领导和各界朋友，表示衷心的感谢！
　　　　回顾这特殊的一年，我们在攻坚克难中奋力拼搏，在改革创新中砥砺奋进，积累了一些弥足珍贵的经验，这些经验和做法，需要我们认真总结、长期坚持、持续深化。
　　　　一是必须坚持发挥党建引领作用，这是我们各项事业能够健康发展的根本保证。一年来，区委班子以***新时代中国特色社会主义思想为指引，切实发挥领导核心作用，统领全局，中央和省委、地委各项决策部署得到有效落实。从取得成绩来看，只要我们始终坚持党的领导，坚决贯彻中央和省、地决策部署，就一定能够承前启后，推动呼中经济社会加速发展。
　　　　二是必须坚持以经济建设为中心，这是我们实现高质量发展的重要举措。一年来，全区上下紧盯目标不松劲，项目建设稳中有进，绿色矿业和水经济前景广阔，成功吸引省交投集团多次来我区考察、洽谈合作开发。从发展趋势来看，只要我们坚定“两山”理论不动摇，扭住经济发展“牛鼻子”，就一定能够实现生态立区的战略目标，转生态效益为经济效益。
　　　　三是必须坚持以担当尽责为天职，这是我们干事成事的基本前提。一年来，全区干部职工群众履职尽责、积极参与、全心投入，成功把疫情挡在“门外”，森林防火取得全胜，社会大局安定和谐。从工作实践来看，只要我们保持斗争精神,敢于直面风险挑战,就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，闯出呼中转型发展新出路。
　　　　四是必须坚持以民生保障为宗旨，这是我们筑牢执政根基的关键所在。一年来，我们坚持不懈践行党的群众路线，全面补齐城镇基础设施短板，全力办好百姓关心的民生实事，职工群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。从人民群众期待来看，只要我们坚持以人民利益至上,以万家疾苦为重,就一定能够解民忧、纾民困，顺民意、得民心，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
　　　　二、精准研判形势，坚定发展信心和决心
　　　　2020年我们能取得这些成绩实属不易，但也必须清醒地看到，当前，我区经济社会发展还面临诸多挑战。
　　　　一是外部环境压力持续高位。受宏观经济形势和新冠肺炎疫情影响，国内经济恢复基础尚不牢固，2020年全国以及省市（地）经济增速不同程度放缓，按照经济发展规律和当前疫情形势来看，这一压力将会在2021年持续传导。二是内部环境压力日益凸显。我区促进转型发展体制机制相对滞后，经济发展需要与改革发展安全还不相适应，地企一体化、融合发展体制机制还没有根本建立。生态资源优势远没有转化为产业优势。人力资源匮乏，缺人、缺人才、缺智力支撑的问题日渐突出。没有立区产业、交通不便、政策资金渠道不畅是制约我区经济社会发展的关键性问题。三是制约发展的思想藩篱仍没有从根本上破除。个别干部存在本领恐慌，对本职工作用心不够、用情不深、用力不足，对政策把握不准，研究不透；有的干部解放思想不够，观念闭塞、作风不硬、招法不新，身子进入新时代，观念还在旧时代。干部作风漂浮、不实，也是制约经济社会发展的重要因素。
　　　　迈进新时代、开启新征程，我们既要正视差距不足，更要把握机遇、发挥优势。“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。国家和省“十四五”规划建议在“双循环”“两大安全”“两山转化”、新经济、新基建等方面有诸多政策机遇，我们一定要凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，把准国家的政策脉搏，抢抓机遇、乘势而上，在危机中育先机、于变局中开新局。
　　　　实现转型发展如逆水行舟，不进则退、慢进也退。最高、最冷、最美是我区独特的区位优势，铅锌多金属矿、水经济、地热等一批即将开发的绿色重点项目，是我区未来经济增长的硬支撑。如何把这些优势持续放大、极致发挥，是对我们这一届领导班子的政治大考，也是每一名党员领导干部必须思考的问题，谁都不能做旁观者。我们都是呼中的干部，共享呼中的资源环境与发展成果，有责任、有义务与呼中的发展同呼吸、共命运。我们必须坚定不移地紧跟省委和地委的战略步伐，统一思想、鼓足干劲，时刻做好全员投入疫情战斗的思想准备，紧绷保经济、保运转的敏感神经，顶住内外压力，打破思想桎梏，把优势潜力发挥出来，把短板弱项填平补齐，奋力谱写新时代、新征程呼中高质量发展新篇章。
　　　　三、科学谋篇布局，推动2021年工作行稳致远
　　　　百年征途谋新篇，雄心壮志启新程。2021年是建党100周年、“十四五”开局之年，也是我区加快转型发展的关键之年。今年全区工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以推动高质量发展为主题，按照地区“两会”部署要求，扎实推进“双十”重点工作，以“六保”促“六稳”，深入实施“七大工程”，扎扎实实抓生态固根基，抓项目兴产业，抓民生促和谐，抓融合聚合力，抓作风提能力，抓党建强堡垒，抓引才攒后劲，铸造新风貌，展现新作为，寻求新突破，取得新成果，统一思想、同心同向，奋力拼搏、砥砺前行，全力打造美丽新呼中，竭心尽力为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！
　　　　综合考虑各种因素，今年，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，公共财政预算收入增长3%，固定资产投资增长9%，城镇居民人均可支配收入增长6%。
　　　　实现上述任务目标，要重点抓好“七大工程”的实施。
　　　　（一）深入实施生态环境保护工程
　　　　***总shu记指出，“生态就是资源，生态就是生产力”。保护好生态，就是保护好“绿水青山”，有了“绿水青山”，才会有持久的“金山银山”。“两山论”不仅是一种理念，更要把它变成一种实践，要像保护眼睛一样保护好生态，因为这是我们赖以生存的“根”，任何时候都要牢牢把握住这个“根”。因此，我们必须把生态保护作为一号工程来抓，始终坚持“在保护中发展、在发展中保护”的战略原则，把森林防火、资源保护、环境整治作为重点工作来推进。继续坚持地企联防联控、防扑一体的体制，采取果断决策、科学布兵、地空协同、抢占先机、手段灵活等战略战术打好森林防火攻坚战。要常态化开展保护森林资源“雷霆”专项行动、河道“清四乱”专项整治活动，筑牢生态根基，努力营造看得见青山、望得见绿水、留得住乡愁的高颜值生态环境。
　　　　（二）深入实施产业项目升级工程
　　　　近年来，经过全区上下共同努力，我区经济社会发展取得了显著进步，但是，对标高水平全面建成小康社会要求和人民群众的新期待，仍然存在诸多短板和弱项。我们必须充分认识到转型发展已是大势所趋、刻不容缓。当前和今后一段时期，我们要把项目建设作为转型发展的强有力支撑，深刻认识到抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。要瞄准产业布局和政策导向，利用我区资源禀赋、区位优势，坚持“缺什么、补什么”，精心谋划、论证、储备一批优质产业项目。按照“项目化、战役化、工程化”要求，严格执行项目专班推进机制，对重点项目挂图作战，定目标、定责任、定时限、定标准，紧盯狠抓新建、在建项目，保进度、保安全，高质量推进项目建设。要加快推进飞虎山矿业、地热勘查重点项目，力争早日投产达效。进一步加大与省交投集团等有实力的企业合作力度，认真做好林碧铁路、通用航空机场、林碧公路升级等项目的招商工作。要主动对接省、地全域旅游发展格局，充分发挥我区生态资源优势，采取“地企联手、资源整合、上下联动”的方式，协同开展文化旅游宣传推介，探索推出生态旅游、冰雪旅游、康养旅游、自驾旅游，构建城市、小镇、景区有机衔接的旅游体系，提升“吃住行游购娱”旅游六要素服务品质。要积极探索发展数字经济的新模式、新方法、新路径，建设智慧政府、智慧社区、智慧教育、智慧医疗等公共服务体系，逐步壮大数字经济规模。要大力发展电商经济，着力发掘培育本地的电商、网红人才，搭建“线上直播＋线下产业”平台，努力打造以项目建设为龙头,以旅游产业为带动,以数字经济和电商经济为创新的经济发展新优势。
　　　　（三）深入实施民生提质改善工程
　　　　民生就是最大的政治。以人民为中心的发展思想要求我们必须始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，殚精竭虑，为百姓造福。要强化疫情防控责任，增强底线思维，克服麻痹思想，始终绷紧疫情防控这根弦，切实提高宣传教育引导和突发疫情的应急处置能力，慎终如始、毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，坚决守护人民群众的生命安全。要全力做好教育、医疗、社会保障等普惠性、基础性、兜底性民生工作。持续关注弱势群体，特别是做好疫情期间困难群众生活保障工作。要深化民生领域改革，巩固优化营商环境，提升群众满意度。要加强文化、旅游、体育等各类公共服务设施建设，满足群众多层次、多样化的生活需求。要不断完善安全生产责任制，狠抓食品药品监管，深入开展社会矛盾纠纷排查、预警和化解，不断加强和创新社会治理能力，努力营造安全稳定的发展环境。
　　　　（四）深入实施地企融合发展工程
　　　　改革的“前半篇”文章是做到应分尽分，“后半篇”文章要做到“宜合则合、分合兼顾”，这是地委李大义书记提出的关于改革后，要融合发展的明确要求。四分开后建立大林区、一体化的融合发展关系，不仅关系民生、发展、稳定问题，更是政治担当的具体体现。地方与企业本身就是一体。我们必须清醒认识到地企之间相互依存，荣辱与共的关系，呼中的发展离不开相互的支持与帮助,所以在经济社会发展中，必须五指成拳，力出一孔。今年，我们要在地企融合发展方面下足功夫、做足功课，积极探索在资源保护利用、文旅融合、基础设施建设、人才引进、社会治理、精神文明创建等领域中寻求更好的路径，更有效的方式方法。要通过建立健全沟通协调、会议协商、部门落实等协调配合制度，形成共建共享、优势互补、互利共赢的融合发展机制，坚决做到不利于团结的话不谈，不利于团结的事不做，像爱惜生命那样，珍惜和维护地企之间的团结和谐，做到谋事一盘棋、干事一条心、成事一股劲，努力营造地企同心、携手并进的融合发展氛围。
　　　　（五）深入实施政治生态提升工程
　　　　政治生态是一个地方政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以集中精力、形成合力。去年，地委提出了全面实施政治生态建设提升工程，释放出了在新形势下坚持从严治党常态化的强烈信号。今年，我们要在认真总结以往经验、做法的基础上，进一步营造良好政治生态，精心组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动，从根本上为经济社会各项事业健康发展提供保障。要打造特色活动载体。在全区范围内开展“守正培根铸党魂·担当奉献爱家乡”主题活动，以“爱党、爱国、爱家乡”“我为呼中添光彩”“知家乡、话家乡、建家乡”主题活动，厚植爱国爱党爱家情怀。以“党员干部能力素质提升、党组织带头人队伍建设、党支部标准化规范化建设、党员讲党性作表率”工程,提升基层党组织战斗力。以“为民情怀”作风建设活动，激励党员干部勇于担当作为。要压实意识形态责任制。全力落实“一把手”主体责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”责任,健全完善考核机制，整合全区网络阵地监管力量,凝聚地企合力，筑牢意识形态“根据地”。要强化宣传思想文化引领。把***新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会和省委十二届八次全会精神作为学习重点，深化理论学习成果。要切实改进宣传方式和手段，地企联合打响“兴安之巅·最冷小镇”文旅品牌，浓墨重彩打造“呼中故事”。持续深化“明德有礼·美在呼中”活动，开展“政企一家·文明双创”活动，发挥“呼中好人”“道德模范”典型示范作用，以点带面引领社会新风尚。要营造风清气正政治生态环境。筑牢廉政防线，通过学习党章党规和开展廉政教育等形式，教育党员知敬畏、明底线，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。紧盯“关键少数”“关键岗位”，强化警示、监督、提醒，把苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽状态。要深化正风反腐，落实主体责任、第一责任、一岗双责、监督责任“四责协同”机制，层层压实全面从严治党责任。深入开展“低级红”“高级黑”专项整治工作，严查“四风”问题。聚焦不作为乱作为、“打伞破网”、群众关切等方面，持续开展专项整治和监督检查，高悬利剑，始终保持高压态势惩治腐败，达到问责一个、警醒一片的效果。要提升社会治理能力。加快推进平安呼中建设暨市域社会治理现代化工作，加强综治中心“两化三有”建设，逐步完善协调工作、议事协商、快速响应、风险预警机制及督导考评制度。要常态化推进“扫黑除恶”专项斗争，加强行业领域排查整治。要深化政法队伍教育整顿工作，强化理论、纪律、法治、宗旨、业务教育，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，实现素质提升、业务提升、能力提升。要推进整改成效转化。坚持把政治生态建设提升工程和巡视整改工作任务与中心工作紧密结合，进一步拓展整改成果。要通过问题整改，让党员领导干部以身作则、带头廉政、示范引领，把全区广大干部职工群众的热情激发出来、智慧集中起来、力量调动起来，做到敢为、能为、善为，勇挑重担，善作善成。
　　　　（六）深入实施党建品牌创优工程
　　　　党的建设关系重大、牵动全局，在任何情况下抓好党的建设工作都不可放松。我们必须坚决扛起管党治党重大政治责任，把提升党的建设质量作为党建工作的主线，着力锻造硬核队伍,不断夯实基层基础,更好地把组织活力转化为发展活力,把党建优势转化为治理优势。要建设坚强有力的领导班子。以强化政治建设、能力建设、民主集中制建设、结构建设、班子凝聚力建设、党内政治生活建设、作风建设为抓手，开展学习型、创新型、团结型、廉洁型、务实型、表率型领导班子争创活动，增强各级领导班子凝聚力、创造力和战斗力。巩固深化主题教育成果，锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚持尽早谋划,严把人选关,严肃换届纪律,扎实推进换届工作顺利进行。建立培养选拔、教育培训、监督管理、考核激励相衔接的长效机制，选优配强基层领导班子。要打造作风过硬的干部队伍。实施“干部六线成长工程”，组织年轻优秀干部到基层生产一线、服务群众一线、应急救灾一线、招商引资一线、重点项目一线、信访维稳一线锻炼，提高年轻干部的“七种能力”。建立年轻干部培养纪实档案，健全年轻干部选拔、培育、管理、使用全链条机制，切实解决干部年龄断层问题。要深化党建特色品牌。持续开展“社区吹响集结号，网格处处党旗飘”党建活动，努力探索新途径、丰富新内涵、拓宽新形式，通过领导干部走流程、入网格，努力解决好群众最急、最忧、最盼问题。抓好社区、机关、企业、“两新”等党建工作，强化示范创建，推动基层党建工作提质增效。要广泛凝聚工作合力。人大、政协、统战和群团组织要始终坚持区委的领导，做到目标同向、同心协力、步调一致，在推动发展、服务群众、促进稳定上发挥优势、主动作为，凝聚各方力量，形成强大合力。
　　　　（七）深入实施招才引智强区工程
　　　　人才关乎着呼中的发展、未来和民生改善，是立区之本，是解决我区发展问题的基础和关键。我们必须深刻认识人才工作的重要性和紧迫性，站在发展全局的高度，坚持高站位谋划，布好局；高标准推进，起好步；高质量落实，结好果的战略举措，精心谋划、科学引进、统筹抓实人才工作。要在“筑好巢、引来凤”上下大气力，用好用活人才基金，加快推进人才公寓建设，发挥好“十大人才基地”作用，不断完善人才优惠政策，用优良的人才发展环境、暖心的情感留住现有人才，引进更多人才。要在“搭好台、唱好戏”上做足文章，注重优秀人才的培养和历练，进一步营造重才、爱才、惜才的浓厚氛围，让人才能够安身、安心、安业，为经济社会发展聚智慧、添力量、焕活力。
　　　　同志们，时代呼唤担当，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在地委、行署的坚强领导下，坚定初心如磐，不负使命如山，奋力推动经济高质量发展，努力实现我区全面振兴全方位振兴，以优异成绩迎接建党100周年。
　　　　新春佳节将至，按照疫情防控要求，区委不再举行团拜会，借此机会，我代表区委向全区广大干部职工拜个早年，衷心祝愿大家在新的一年里：身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!
　　　　

在县十六届人大五次会议第四次全体会议上的讲话
汪洁
2021年01月26日

　　　　各位代表，在中共望江县委和大会主席团的坚强领导下，经过全体代表的共同努力，县十六届人大五次会议已经圆满完成了预定议程，即将闭幕。
　　　　会议审议批准的县政府工作报告，十四五发展规划纲要、计划、财政报告和县人大常委会工作报告，县人民法院、县人民检察院工作报告，这一系列报告实事求是地总结了2020年和“十三五”时期我县在经济社会发展、民主法治建设等各方面取得的显著成就和有益经验，并对2021年的工作作出了具体安排，明确了“十四五”时期的发展方向和主要任务。
　　　　会议选举产生了6名县人大常委会委员，在这里，我代表县人大常委会向当选的6名同志表示最热烈的祝贺！希望你们深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不忘初心、牢记使命，倍加珍惜人民赋予的权利，忠实履行法定职责，全心全意为民代言、为民服务，为加快推进我县民主法治进程和经济社会发展作出新的更大贡献，以实际行动回应全县人民的殷切期望。
　　　　各位代表，此次大会贯彻了新思想，描绘了新蓝图，凝聚了新智慧，开出了新动力，是一次团结、务实、鼓劲、成功的大会，大家要将会议精神带回去，认真传达好、贯彻好，在实际工作中落实好，尤其是县委李书记的重要讲话，紧扣党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧贴望江发展实际，对我县“十四五”开好局、起好步提出了新的要求，指导性强，针对性强，为我们做好当前和今后各项工作，定了方向、明了调子，大家要认真学习，深刻领会。下面，我就贯彻落实本次大会精神和李书记的讲话，强调四点意见：
　　　　一要对标对表，提站位。发展有指标，首要先对标；工作要到位，关键抓站位。全体县人大代表要坚定不移地以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要始终站稳政治立场，坚守政治原则，把拼搏聚焦到坚决贯彻中央和省、市、县委决策部署的行动上，聚焦到落实本次人代会确定的目标任务上，不仅要登高望远，更要脚踏实地，干好每一天，做好每一件，掷地有声，不辱使命。
　　　　二要只争朝夕，抓落实。快马加鞭才能一马当先，日夜兼程才能事业有成。发展的蓝图已经绘就，关键在于落实。全体县人大代表要切实增强“天时人事日相催”的紧迫感，牢牢把握新阶段发展大势，立即全身心投入到建设经济强、百姓富、生态美的现代化美好望江中。要严格落实县委决策部署，坚决做到目标上唱响一个调、工作上实行一盘棋、力量上拧成一股绳；要大力弘扬“马上办”精神，一门心思抓落实，一鼓作气干到底，力促美好蓝图早日绘就。
　　　　三要践行诺言，善作为。人大代表由人民选举产生，代表人民行使国家权力。全体县人大代表要始终牢记、认真践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺，进一步增强人民观念，全心全意为人民服务。要更加密切联系群众，积极宣传、带头贯彻党的政策和法律法规。要善于发现带有普遍性、共性、典型性的问题，及时向上反映，推动从制度上、政策上予以解决，切实当好党和人民之间的桥梁纽带。要及时将人民群众的呼声和诉求收集起来，反映给党委和政府，推动改进工作和解决实际问题，对一时难以解决的问题，要做好教育、引导、疏导工作，争取人民群众的理解和支持，切实当好人民群众的“知心人”“贴心人”。
　　　　四要坚持学习，强自身。进入新发展阶段，如何更好贯彻新发展理念，构建新发展格局，如何更好落实人民意愿，对人大代表提出了新的更高要求。全体县人大代表要主动适应新发展阶段的新要求，及时充电、学新知新，自我赋能、提高本领，在新时代新阶段更好地履行代表职责，发挥“智囊”作用，积极建言献策，为推动加快建设现代化美好望江作出新的更大贡献。
　　　　各位代表，目标催人奋进，实干成就梦想。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋勇拼搏，锐意进取，以优异的成绩向中国共产党百年华诞献礼！
　　　　在本次会议筹备与举行的过程中，得到了社会各界的大力支持，在此我谨代表大会主席团，向各有关单位和社会各界，向为这次大会的筹备服务工作做出努力的全体工作人员表示衷心的感谢！春节将至，借此机会，向各位代表、向全县人民致以新年的问候和节日的祝福，祝大家新年愉快、阖家幸福、万事如意！

担当新使命??迈向新征程 奋力开创地质事业高质量发展新局面
——在2021年度地质工作会议上的讲话
马世军
2021年01月26日

同志们：
　　　　这次全局地质工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十九届四中、五中全会、***总shu记视察宁夏重要讲话和中央经济工作会议精神，自治区党委十二届十一次、十二次全会及经济工作会议精神，回顾总结2020年及“十三五”地质工作，表彰奖励先进，分析当前发展形势，安排部署“十四五”和2021年工作，动员全局上下在新起点上开好局、起好步，奋力谱写宁夏地质事业高质量发展新篇章。
　　　　一、融入大局，主动作为，支撑服务美丽新宁夏建设取得新成就
　　　　2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和经济下行的巨大压力，全局上下坚决贯彻落实***总shu记视察宁夏重要讲话精神和中央、自治区决策部署，融入大局、迎难而上，凝心聚力、担当作为，统筹推进疫情防控和地质工作，纵深推进全面从严治党，全力支撑自治区能源、矿产、水和其他战略资源安全保障，精心服务生态文明建设和自然资源管理中心工作，全年累计承担公益性地质服务项目610个，落实资金2.59亿元，为自治区经济社会发展作出了重要贡献。
　　　　这一年，我们持续拓宽服务领域，支撑自治区重大战略取得新成果。一是全力提高资源保障能力。实施了5个地方急需矿产资源勘查和1个建筑用白云岩详查项目，预计提交资源量水泥灰岩5亿吨、石膏3.2亿吨、建筑用砂石料7500万吨、白云岩4626万吨；石嘴山市惠农区煤层气资源评价及水平井开发技术应用研究项目正在进行排采试验，日产气量6000方，初步估算石嘴山矿区内煤层气资源量64.84亿方，已达到中型气田开发潜力。二是全面支撑生态环境保护。持续推进沿黄经济区地下水资源开发利用与生态环境保护调查评价、宁夏地表水与地下水开发利用现状调查，建成宁夏首个水与环境野外观测研究基地和地下水资源环境信息系统；参与实施全区地下水源地和典型加油站地下水污染调查。三是全程融入城镇化建设。持续实施银川城市地质调查，完成沿黄生态经济区1:5万综合地质调查，初步建成了城市地质信息服务与决策支持系统；开展了宁夏引黄灌区灌溉面积遥感调查，完成了石嘴山地区富硒土地质量调查，圈定富硒土地面积106万亩。四是全局助推脱贫攻坚。向固原市政府移交2019年地质扶贫成果，为当地新增加资源量岩盐矿25亿吨、建筑石料用灰岩4346万吨，新发现建筑砂石料矿点5处、预测资源量1亿吨，矿泉水矿点3处、预测日资源量2900方，圈定旅游地质景点7处、有望申报地质公园。五是全方位开展防灾减灾。完成固原市、吴忠市和中卫市地质灾害隐患点排查，更新地质灾害防治底数759处；组建宁南地区地质灾害应急调查中心，及时开展地质灾害灾情应急调查；深度参与自治区及试点区灾害综合风险普查总体方案、实施方案编制，组建并挂牌自治区矿山钻探应急救援队、应急救援技术服务保障队、地质灾害应急救援队，有效支撑我区灾害预警救援体系建设。六是全心服务自然资源中心工作。编写完成自然资源“十四五”规划2个子课题、3个专项规划，编制宁夏矿产资源国情调查方案并组织实施；综合应用地学信息技术，梳理形成生态保护红线问题清单，配合主管部门划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”；编制完成《宁夏绿色勘查技术规程》等9项地方行业标准。
　　　　这一年，我们持续聚力科技引领，提升服务保障能力再现新亮点。一是科研项目落地再获新高。落实重点研发项目5项、自治区自然科学基金项目21项、科技厅人才引进项目1项，资金额共计579万元。二是培育新动能再显成效。柔性引进创新团队1个，新培育“煤层气开发关键技术研究”等创新团队3个，1项科研成果获自治区科学技术进步三等奖。三是地质信息化建设再上台阶。建成宁夏地质大数据共享服务平台，大力推进地质云宁夏省级节点建设，实现地质数据共享共用和对外发布服务；加快推进地质业务专网和网络安全保障体系建设，信息化基础设施能力进一步增强；实施全域智能遥感支撑能力建设，实现卫星数据快速自动化处理和专题信息高精度智能化提取。四是地质科普再创佳绩。广泛开展地质科普作品创作、科普大讲堂下乡进校园等活动，探索推进智慧博物馆建设，地质博物馆被评为“全国科普工作先进集体”、成功晋级国家二级博物馆，《走进地学数据中心》获自治区科协科普作品大赛动画类一等奖。
　　　　这一年，我们持续深化改革管理，筑牢事业发展根基彰显新担当。一是优结构，推进经营性国有资产统一监管，市场化处置僵尸企业4个，7个企业正脱钩划转。二是优职能，将地质资料馆职能及全局地质资料整合移交至有勘院。三是优队伍。探索建立干部人才盘点工作机制，分类建立干部“四个名单”和人才“三个名单”，全年提拔处级干部34人，“四个一线”和疫情防控阻击战中表现突出干部占70%。四是优管理，扎实推进法治政府建设，修订完善制度23项，试点推行固定资产标识化管理，全覆盖开展内部审计监督和财政项目绩效评价，单位治理能力和水平显著提升。
　　　　这一年，我们持续加强党的建设，推动全面从严治党实现新提升。一是把牢政治方向，深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会和***总shu记视察宁夏重要讲话精神，全局党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。全面贯彻落实自治区党委十二届十一次全会精神，结合地质工作实际，安排部署10个方面43项重点工作、62个地质项目，力促***总shu记视察宁夏重要讲话精神在地质系统落地见实。二是扛起政治责任，全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，督查落实“三个清单”，严格执行“末位调整”制度，实现全面从严治党与业务工作同部署、同推进、同考核；全面推进自治区党委巡视反馈问题整改，完成率99.2%；大力支援疫情防控，全局260多名志愿者与社会各界抗疫力量共筑防控线，近2000名党员累计捐款33.5万元，物勘院党委被评为“全区抗击新冠肺炎疫情先进集体”。三是强化政治担当，在全局范围创建“五个过硬”模范机关，永葆政治机关本色；持续推进“一党委一特色，一支部一品牌”建设，党建品牌“水文涵养宁夏山川、环境优美塞上江南”入选区直机关党建示范名录；全局“五大党建品牌”阵地吸引各级党组织观摩累计上万人次，为全区党建与业务融合发展提供“地质模板”。四是站稳政治立场，全覆盖开展政治巡察，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展；扎实开展整治形式主义为基层减负工作，局本级各类会议同比下降50%，各单位发文办会同比下降20%；精准运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违规违纪问题，共处置问题线索37件，办结27件，X纪政纪处分10人。
　　　　这一年，我们持续推进家园建设，凝心聚力共促发展结出新果实。一是下好“先手棋”，逐级压实责任，严管重点人群，严守宣传阵地，构建清朗网络，牢牢掌握意识形态工作主动权。二是做好“民生账”，不断巩固精神文明创建成果，持续推动民族团结进步，局机关通过“全国文明单位”复检，水环院成功创建“全国文明单位”“全区民族团结进步示范机关”。三是唱好“主角戏”，精心打造以在职党员为主体的“先行者志愿服务队”、以团员青年为主体的“学雷锋志愿服务队”、以退休党员为主体的“银色先锋志愿服务队”，系统化开展志愿者服务、巾帼建功等活动，地质局团委被共青团中央授予“2020年度全国五四红旗团委”，志愿服务项目“喊叫的西瓜”获第五届中国青年志愿服务项目大赛银奖，核勘院离退休党总支获全区离退休干部先进集体。四是打好“主动仗”，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，连续4年全局未发生安全生产事故，荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位；开展信访突出问题专项行动，切实解决职工群众反映的突出问题。
　　　　同志们，事非经过不知难，回首极不平凡的2020年，困难之多、挑战之大前所未有，全局干部职工携手共进，共克时艰，取得了好于预期的成果。回顾过去5年，面对新形势、新要求，我们永葆初心、牢记使命，主动跟进国家重大战略，精准对接地方发展需求，提能力、拓领域，促转型、强服务，全力支撑服务自治区经济社会发展，基本完成“十三五”规划确定的目标任务。
　　　　过去5年，是拓展地质服务领域最多元的5年。我们牢固树立山水林田湖草生命共同体理念，立足国家和自治区重大战略对地质工作的需求，建成3个自治区级创新团队和“五大业务中心”，以“123工作举措”“结对服务”为抓手，将地质工作由过去的矿产勘查向山水林田湖草等自然资源勘查拓展，由单一型资源勘查向资源、环境、空间、灾害等综合调查转变，公益地质服务触角也延伸至自然资源、水利、生态环境、应急等部门，拓展至各市县区，在城市地质、旅游地质、农业地质、环境地质等领域取得了社会各界公认的成绩。调查发现的大片富硒土地，为地方经济社会发展提供了新动能；贺兰山生态恢复治理项目成为全区标杆工程。
　　　　过去5年，是助推脱贫攻坚发力最集中的5年。我们把全力支撑服务宁夏脱贫攻坚作为首要政治任务，聚焦自治区“五县一片”深度贫困地区，充分发挥地质专业优势，争取各类资金落地，走出了一条以找矿找水、地质旅游、灾害防治、地质科普、驻村扶贫为特色的“地质+”扶贫之路，在解决贫困地区突出民生问题、助力特色产业发展、改善生产生活条件等方面取得了系列成果，赢得了当地政府和贫困群众的高度认可。3个驻村扶贫村实现全面脱贫，2017年、2019年，我局被评为“全区驻村扶贫先进单位”。
　　　　过去5年，是清洁能源勘查成果最丰硕的5年。通过“财政+社会”资金，成功实施天山海世界等深层地热勘探井8眼，总出水量每日达2.9万方，在银川平原首次发现对流型地热资源，为沿黄生态经济区清洁能源综合开发利用提供示范。在固原地区提交中型油页岩矿1处，石嘴山地区煤层气勘查实现重大进展，为我区产业调整升级提供洁净能源保障。
　　　　过去5年，是地质信息化建设成效最明显的5年。我们把地质信息化建设作为地质工作转型升级的重要抓手，统一规划、统筹推进、分步实施。完成全局重要成果地质资料数字化加工整理和11个大类专业地质数据库建设，建成宁夏地质大数据共享服务平台，实现全局地质数据统一管理、共享共用。启动专业应用系统建设，公益服务能力有了质的提升。投资2100多万元建设的高分宁夏数据中心，实现国产高分数据在宁夏统一管理和推广应用，为水利、生态环境等30多家单位提供各类定制服务产品800余景。基于高分遥感技术开发的人工智能监测系统，快速提取空间规划违法图斑，成为在全国推广的“宁夏经验”；制定的生态红线勘界定标工作流程和技术标准，走在全国前列。
　　　　过去5年，是深化改革步伐迈得最稳健的5年。2016年，我局事业单位分类改革到位，大多数地勘单位得到财政全额保障，地质工作“三性”职能得以回归，在全国形成“宁夏模式”；2018年，煤炭地质局划归我局管理，标志着宁夏所有地质行业单位实现了统一管理，是全国范围内行业整合最到位的省份之一；2019年，自治区自然资源厅管理我局，宁夏地质工作纳入自然资源管理体系，成为服务自然资源中心工作的重要技术力量。
　　　　过去5年，是年轻干部培养使用力度最显著的5年。我们持续完善“选、育、管、用”全链条工作机制，实施年轻干部梯队培养计划，累计提拔处级干部66名，年轻干部占比由2017年的8%提高到25%；提拔科级干部169人，70%为年轻专业技术人员；公开招聘58人，45人入选自治区相关专家库，有力缓解了干部“断层”问题，担当尽责、干事创业氛围更加浓厚。
　　　　过去5年，是党的建设和精神文明建设成绩最突出的5年。按照地质局党委提出“一年强基础、两年上水平、三年争一流”党建目标，持续推进“末位调整”，制度化实施“123工作举措”，精准开展“联创共建”，精心打造“党建+”特色品牌，全面提升了地质党建社会影响力；同时，拓展党建融合成果，持续用力精神文明创建，展示宁夏地质风范。先后荣获“全国文明单位”“全国能效领跑者”“自治区精神文明建设先进单位”等称号，2018年党建工作位列区直机关88个部门单位第5位，2019年党建考核位居区直机关分组第一，党建工作案例荣获全国第二届党建创新成果展示交流活动“百优案例”，2个党建品牌入选区直机关示范项目。
　　　　同志们，成绩来之不易！这是自治区党委、政府关怀指导的结果，是自然资源、财政、人社等部门大力支持的结果，是广大干部职工担当作为的结果。在此，我代表局党委，向关心支持我局改革发展的各级领导、有关部门致以衷心感谢！向全局干部职工、离退休老同志和广大职工家属表示崇高敬意！向今天受表彰的先进单位、先进集体及先进工作者表示衷心祝贺！
　　　　在回顾成绩的同时，我们必须清醒看到，还存在一些制约事业发展的短板：一是地质事业高质量发展的基础还不牢固，支撑服务生态文明建设和自然资源管理的能力还不强、水平有待进一步提升；二是部分地勘单位由于业务重叠、同质化竞争和人才队伍结构不合理等原因，核心竞争力培育方向还不明、思路还不清、举措还不够有力；三是少数党员干部创新突破、担当实干的精气神还需提振，眼界、理念、能力与当前事业发展的要求还不相适应。对此，我们既要历史辩证看，更要找准应对策略，切实加以解决。
　　　　“十四五”时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴战略全局步入加快推进期，国际环境不确定不稳定因素明显增加。放眼全国，已步入新发展阶段，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。党的十九届五中全会提出的“国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善”等生态文明建设目标，为当前和今后一个时期地质工作开展指明了方向。环顾区内，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设是***总shu记赋予宁夏的时代新使命，自治区党委也对先行区建设作了全面部署，今年将围绕“五个区”的战略定位、“一带三区”的总体布局和10项重点任务，制定出台一批专项规划，启动建设一批重大工程，推动先行区建设取得实质突破。这为宁夏地质工作全面铺开提供了利好环境、带来了难得机遇。立足全局，机遇和挑战并存、困难和希望同在，但机遇大于挑战、希望多于困难。全局上下要坚定信心、振奋精神，把握机遇、谋定后动，于变局中开新局。
　　　　二、科学谋划，奋力担当，努力开创“十四五”地质事业发展新局面
　　　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；是宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设美丽新宁夏的关键五年；也是持续推进宁夏地质事业高质量发展的重要机遇期和攻坚期。
　　　　为此，“十四五”宁夏地质工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻***总shu记视察宁夏重要讲话精神和***生态文明思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻新发展理念，以精心服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为时代使命，以解决自治区经济社会发展中的重大地质问题为首要职责，秉承“公益立局、创新强局、依法治局、和谐兴局”的发展定位，在夯实地质服务能力、提升地质信息化服务水平、发挥科技创新引领作用等方面精耕细作，全力保障矿产资源安全、大力支撑生态环境保护、精心服务自然资源管理中心工作，充分彰显地质工作公益性、基础性和战略性职能，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏提供有力地质保障。
　　　　“十四五”宁夏地质业务工作的主要预期目标是：
　　　　——基础地质及矿产资源保障：围绕自治区“一河三山”生态保护修复、“一带三区”生态生产生活总体布局、重大工程部署，开展综合地质及专项地质调查，持续提升基础地质调查精度；实现优势非金属、煤层气、页岩气、地热等矿产勘查及地下水资源勘察，新增量有较大突破。
　　　　——黄河流域生态保护：争取开展黄河流域(宁夏段)生态地质调查与综合评价、全区第三轮地下水资源调查评价，积极承揽矿山地质环境恢复治理、绿色矿山建设评估、地质灾害调查等项目，不断拓展地质服务领域再上新台阶。
　　　　——地质大数据信息服务平台建设：不断完善地质大数据共享服务平台功能，丰富上云数据产品并定期发布更新，推进地质资料深度开发利用，提高共享利用率和社会服务水平；不断推进高分宁夏中心业务能力建设，实现高分卫星数据更新频次逐年提高、数据处理能力持续提升，在区内应用示范有新成效。
　　　　——科技创新平台建设及人才培养：实施省部以上地质科研重点项目数量逐年增加；在持续提升已有创新团队建设的基础上，培育新的创新团队和省部级创新中心，打造新的省部级地质科普基地，推动科技创新人才梯队进一步优化，科研成果质量水平及推广应用成效进一步显现。
　　　　展望“十四五”，前景可待、未来可期！只要我们坚定不移地推进全面从严治党，坚定不移地深化改革创新，坚定不移地融入自治区经济社会发展，宁夏地质事业定能攀上新高峰！
　　　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是深化地质改革、推进高质量发展的关键一年，做好今年各项工作至关重要。
　　　　2021年宁夏地质工作总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总shu记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委十二届十一次、十二次全会精神，紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，秉持绿色勘查理念，以深化落实自治区“十四五”规划为引领，以充分履行资源保障、服务社会、技术支撑为根基，以实施公益性、基础性、战略性重大地质项目为抓手，全面融入自治区经济社会高质量发展和生态文明建设，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏作出新贡献。
　　　　（一）做建设美丽新宁夏的坚定先行者，践行“两山”理论。要加强顶层设计。聚焦先行区建设，秉承山水林田湖草生命共同体理念，编制完成宁夏自然资源公益性地质“十四五”工作规划。要加强规划衔接。统筹衔接宁夏自然资源“十四五”工作规划及矿产资源规划，积极参与历史遗留废弃矿山生态修复等重大工程实施方案的编制。要加强决策服务。协助固原、吴忠市编制完成市县级“十四五”自然资源规划，持续开展地方标准立项、修订工作。
　　　　（二）做自然资源的坚定发现者，保障能源资源安全。要持续用力矿产资源勘查。编制自治区重要煤矿区外围及深部资源勘查重大工程实施方案，做好新一轮煤炭、二类矿产和砂石土矿3个国情调查项目；高质量完成5个地方急需矿产资源勘查项目，如期提交成果报告。要持续用力清洁能源勘探。将煤层气勘探开发纳入自治区煤炭工业发展“十四五”规划，圆满完成石嘴山煤层气资源调查评价及排采试验，并作为我区煤层气开发利用试点区持续推进，力争开创宁夏煤层气资源勘查开发利用新局面。要持续用力煤炭地质基础研究。论证宁东煤田煤炭资源潜力，开展煤田煤炭资源分级分质综合评价，为煤炭资源合理开采及清洁利用提供数据支撑。
　　　　（三）做生态环境的坚定守护者，服务生态文明建设。持续推进沿黄生态经济带地下水资源开发利用与生态环境保护调查评价项目成果集成与应用，为生态环境保护提供地质解决方案。持续加强宁夏水与环境科学研究野外观测站建设，努力打造西部开放式水文环境精细化监测研究科研平台。持续开展地下水污染调查与评价工作，争取实施宁夏工业集聚区、垃圾填埋场、矿山开采区等区域地下水污染调查项目，积极参与“一河三山”生态保护修复与历史遗留废弃矿山生态修复工程，为我区生态环境保护贡献力量。
　　　　（四）做城乡建设的坚定推动者，助推新型城镇化。持续实施好银川城市地质调查、石嘴山市和吴忠市天然放射性水平调查，为银川及周边城市规划建设提供基础数据。继续履行好固原、中卫、吴忠市地质灾害隐患排查和汛期巡查职责，全力做好宁夏矿山钻探应急救援基地项目二期建设，为人民群众生命财产安全提供保障。积极参与全区地质灾害监测预警网络建设，主动配合应急部门开展全区灾害综合风险普查工作，为减灾防灾做好技术支撑。
　　　　（五）做改革创新的坚定担当者，夯实高质量发展基础。一要不断深化内部改革。按照自治区党委、政府统一部署，深化地勘事业单位改革，构建机构科学、规模合理的地质工作体系，力争实现符合宁夏实际的改革目标。切实抓好公益二类单位经营性资产剥离划转，确保7家企业平稳脱钩。健全完善“干部能上能下、人才能进能出、绩效能高能低”机制，继续实施“789”干部培养工程，不断激发人才队伍活力。开展2017-2020年全局经济业务审计，推行固定资产标识化和资产信息化管理，保障地质事业健康有序发展。二要不断推动传统地质业务与信息化深度融合。扩大地质大数据共享服务平台接入量，丰富地质云宁夏节点数据信息产品，深化专业应用系统建设，不断提升对外服务能力。加强网络安全保障体系建设，确保地质数据安全。深入推进高分宁夏中心能力建设，实现从数据管理、产品加工到应用服务的自动化智能化。初步构建宁夏生态环境遥感监测体系，开展典型示范应用服务。推进地质资料数字化管理和在线化服务，项目化开展地质资料综合研究和开发利用。三要不断催生新发展动能。以“团队+平台”模式，加强科技创新团队和技术创新中心建设，重点培育煤层气等新的自治区级科技创新团队。四要不断提升科技创新引领。以深化五大业务中心建设为抓手，紧贴国家、自治区重大战略需求，建好科研项目库，争取将我局科研业务纳入自治区科技“十四五”规划。继续推进宁夏古生物化石研究，探索开启云科普，坚持开展科普作品创作和“流动博物馆”等科普活动，讲好宁夏地质故事。
　　　　（六）做党建的坚定践行者，纵深推进全面从严治党。要进一步强化政治建设。坚定不移用***总shu记视察宁夏重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领发展；坚定不移把做到“两个维护”贯彻到谋划地质事业发展、推进重大任务的实践中去，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步强化理论武装。按照学懂弄通做实的要求，推动学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神往深里走、往心里走、往实里走，筑牢全面从严治党的思想政治根基。要进一步强化基层党建质量。压紧压实“两个责任”，紧盯“关键少数”、引领“绝大多数”，推动领导干部特别是“一把手”管好班子、带好队伍，确保管党治党责任落到实处。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，激发广大党员干部奋斗精神。探索培育一批“有特色、叫得响、可推广、能长效”的党建工作品牌。要进一步强化正风肃纪。严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项决策制度，促进权力规范透明运行；扎实做好巡察“后半篇”文章，充分发挥巡察利剑作用；精准有效运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；深化拓展基层减负工作，让减负成果更好惠及职工群众；严肃监督执纪问责，零容忍查处诬告陷害行为，坚决依法依纪严肃查处，以儆效尤；对诬告陷害的干部，及时予以澄清正名，弘扬正气，坚持不懈涵养风清气正的政治生态。
　　　　（七）做美好家园的坚定共建者，营造和谐稳定发展环境。要严格落实意识形态工作责任制，精心策划开展建党100周年主题宣传，以凝聚人心、鼓舞信心的思想舆论筑牢意识形态主阵地。要毫不放松抓好常态化疫情防控，落实落细各项常态化防控举措，不断巩固疫情防控成果。要坚持不懈加强信访举报问题源头治理，维护职工群众切身利益。要多措并举引导广大干部职工自觉学法尊法守法用法，真正培育起办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。要推动文明单位创建不断走深，离退休、工会、共青团等工作不断走实，为高质量发展凝聚强大合力。要常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力防范化解重点工作领域风险隐患，助力平安宁夏建设。
　　　　三、聚力发展、真抓实干，统筹推进各项工作落地见效跃上新台阶
　　　　大发展小困难，小发展大困难，不发展尽困难。做好今年地质工作、推动事业发展，关键靠各级干部真抓实干。
　　　　一要增强政治意识促发展。旗帜鲜明讲政治是我们党的鲜明特征和一以贯之的政治优势。我们要时刻从讲政治的高度推进地质工作，提高政治站位、贯彻政治要求、担当政治责任。要提高政治判断力，坚持用政治眼光分析研究地质工作面临的挑战、存在的问题，在涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性的重大问题上和关键环节上要头脑特别清醒、眼睛特别亮，坚持做到政治立场不移、政治方向不偏。要提高政治领悟力，对“国之大者”要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，推动地质事业沿着正确方向行稳致远。要提高政治执行力，主动担当贯彻落实党中央精神的政治责任，对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作。对党中央部署的重大决策、对自治区党委政府安排的重大任务、对人民群众普遍关注的重点工作，要扭住不放，结合地质工作实际，找准切入口和契合点，狠抓落地，确保贯彻落实党中央精神不掉队、不走偏。
　　　　二要提升领导能力促发展。适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局对领导干部能力提出了新要求，我们必须与时俱进，不断升级扩容，成为推动地质事业高质量发展的行家里手。要提升融入新发展格局的能力。面对构建新发展格局的新战略、新课题，要时刻保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流，坚持在学中干、在干中学，尽快补强本领上的短板、知识上的缺陷、能力上的不足，以过硬本领驾驭地质工作全局。要提升创造性开展工作的能力。形势在变、情况在变，工作思路举措也相应要变。我们要按照党中央的部署、自治区党委政府的要求，因事制宜、因时制宜、因势制宜，敢于破旧立新、敢于推陈出新，根据新形势任务谋划创新之举、务实之策，使地质各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，防止工作上下一般粗、一刀切，机械教条的贯彻落实。要提升掌控复杂性局面的能力。做好今年工作的困难一点都不比去年少，各种难以预料的情况只会更多。要善于在纷繁复杂的局面中抓住主要矛盾和矛盾主要方面，区分轻重缓急、排好先后顺序，把目标定实、把措施落细，在节骨眼上、要害处用力，做到关键时刻冲得上、攻坚任务拿得下。
　　　　三要勇于担当作为促发展。一代人有一代人的担当，一代人有一代人的使命。踏上建设社会主义现代化国家新征程，大家要切实把心思用在推动发展上、把精力放在干事创业上、把气力下在真抓实干上，不负组织重托、不负职工群众信任。要只争朝夕埋头快干。时间不等人，形势不等人，任务不等人。错过了时机，耽误的可能是单位几年、甚至是更长时期的发展。要珍惜组织赋予我们的干事创业平台，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必须有我”的担当，把自治区党委政府部署决策的、局党委研究安排的变成具体行动，加快推进各项政策落实、项目落地、措施落效，力争以各单位的“一马当先”带动全局的“万马奔腾”。要一抓到底带头实干。各单位各部门主要负责人作为全局的“关键少数”，要知责于心、履责于行，既要带领广大干部职工定好盘子、理清路子、开对方子，也要迈开步子、撸起袖子、扑下身子，重点工作亲自推动、重大项目亲自协调、重要问题亲自化解，一年接着一年干、一锤接着一锤敲，真正靠作风吃饭、拿数字说话、凭实绩交卷。要树立导向务实苦干。要以加快年轻干部培养为契机，进一步树立干事创业的鲜明用人导向，注重在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务职工群众的最前沿考察干部、识别干部、选用干部，把敢不敢扛事、能不能干事、愿不愿做事作为评价标准，在全局形成真抓实干、奋发有为的浓厚氛围。
　　　　四要大力争取项目促发展。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。我们必须把项目建设始终摆在全局工作的突出位置，一刻都不能松懈、一刻都不能停顿。要高度重视项目谋划。谋划项目关键要融入大局、紧贴实际，找准切入点、突破点，坚持吃透上情、摸清下情、掌握实情，既要加强政策分析，及时掌握国家大政方针、自治区政策导向、地方政府发展需求，也要加强调查研究，准确把握单位自身人才优势和技术储备，使谋划的项目更加符合实际、更加符合规律。要高度重视项目储备。项目储备是一项非常重要的基础性工作，今天的项目，就是明天的经济增长点，后天的生产力。当前，各地勘单位项目策划水平偏低、后续项目不足、缺乏优质项目等问题比较突出，严重制约了事业发展。因此，必须高度重视项目储备，紧盯宁夏自然资源“十四五”规划特别是自治区矿产资源规划实施，加强项目库建设，提高项目质量、提升立项成功率，确保项目能接续、不断档、有后劲。要高度重视项目对接。切实强化项目为重的发展理念，业务部门要主动走出去，与自然资源、生态环境、应急管理、水利等部门和地方政府沟通对接，落实地质需求，争取项目落地；各地勘单位要主动请进来，邀请全区各有关部门到本单位调研座谈，让他们了解我们的技术优势、服务领域，为争取项目落地奠定基础。
五要强化督查考核促发展。督查考核既是压力，也是动力。今年定为“项目谋划落实年”，要按照“科学评价树导向、