XX公司2019党风廉政建设工作情况汇报
2019年,XX公司在县委县政府和县纪委的坚强领导下,围绕中心工作任务,全面贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,按照中央、省、市、县党风廉政要求抓好学习部署和各项工作落实。集团党委认真落实党风廉政建设主体责任,集团纪委严格履行“监督、执纪、问责”责任;以推进党风廉政建设责任制为主线,以监督党员干部廉洁干事为重点,营造“干净干事”廉洁自律的氛围,以从严深化作风建设,落实中央八项规定精神为宗旨,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,为XX公司健康发展提供良好的政治生态和政治纪律保障。现将XX公司2019党风廉政建设情况汇报如下:
一、围绕“三个”层面,推动党风廉政建设落地生根
1、加强主体责任落实。集团党委坚持将推进党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,把党风廉政建设纳入集团发展总体规划,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。一是细化责任落实;坚持每年年初与所属企业签订党风廉政建设责任书,并在年度职工代表大会上安排企业、部门负责人进行党风廉政承诺表态发言。真正做到了一级抓一级,层层抓落实。二是做好风险排查;组织对集团中层干部和工程、财务等重要岗位人员,开展党风廉政风险点排查,签订党风廉政承诺书;对254名监管对象建立了廉政档案。将各项责任分解递进,层层落实,实现了党风廉政建设责任制全覆盖。
2、加强“一岗双责”落实。一是落实党风廉政建设“第一责任人”责任,集团党委书记、董事长按照“四个亲自”要求,亲自组织学习传达上级党风廉政文件、会议精神,召集党风廉政建设会议,带头上党课;亲自过问“三公”消费、干部任用、工程建设等党风廉政重点领域;亲自协调集团纪委监督责任落实、班子成员责任落实和下属企业党支部书记责任落实情况,党委班子成员及各基层支部书记向党委书记进行党风廉政述职。二是落实班子成员党员廉政建设“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”原则,班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设融入分管业务工作,经常性对职责范围内的党风廉政建设和廉洁从政等情况进行督促检查。
3、加强监督责任落实。配强纪检监察组织力量,细化纪检监察室、内审部职责,不断提升党风廉政建设监督能力。坚持问题导向,制定并实施《XX公司纪委党风政风行风建设情况抄告办法》,对涉及履行“一岗双责”方面问题的企业、部门及分管领导进行同步抄告,实现分管领导与各企业、各部门“上下捆绑追责”,形成合力监督局面,真正树起“带电的高压线”。近三年通过移交线索和自办案件6起,涉及开除党籍1人,免职降职5人,问责处理14人。
二、筑牢“三道”防线,打造党风廉政建设铜墙铁壁
1、筑牢作风建设防线。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”及六项禁令和市委“24条办法”、县委30条意见,严格整风肃纪。一是建章立制,修订完善《关于加强招标管理工作的意见》、《集团公司招标投标监督办法》、《物资和服务采购管理制度》等内控制度,从制度上确保对领导干部权力运行的监督制约。二是严控消费,严格落实《淳安县县属国有企业领导人员履职待遇和业务支出管理暂行办法》,切实加强集团领导班子成员职务消费的监督管理,集团公司公务接待和公车使用更趋规范。三是加大监督,成立效能检查小组,加大效能监察力度,以制度执行为重要抓手,定期开展制度执行、劳动纪律等效能检查,特别是中秋、十一、元旦、春节等节日期间,切实加强中央八项规定执行情况专项检查。
2、筑牢源头治理防线。坚持把惩防体系建设作为推进反腐倡廉建设的基础性工程,紧紧抓住工程建设等重点领域,从源头上预防腐败问题的发生。严格落实县委办《关于全面推行部门和单位主要负责同志“五不直接分管”制度的实施办法(试行)》的通知,制定主要负责同志“五不直接分管”制度。加强对工程从业人员的廉政教育,筑牢思想防腐防线,认真实行工程建设“双合同”管理,同步签订《廉政合同》,切实加强廉政风险防控。对市、县重点项目的合同履行、质量达标、资金支付等实行重点监察。
3、筑牢干部任用防线。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在企业内部提拔任用中,集团党委严格标准,严格落实干部考察、审批和任用管理程序,集团纪委按照要求进行了监督,确保选人用人公正、公开、公平。外部引进面向全社会公开招聘。2017年3月份,实施大规模中层干部竞争上岗活动,39个中层岗位全部实行内部竞聘上岗,没有发生违规选拔作用现象。在单位机构改革、每次人事调整中,集团纪委书记专门开展廉政谈话教育,强化廉洁履职意识。
三、突出“三项”重点,夯实党风廉政建设基层基础
1、加强思想教育。坚持以党性党风X纪教育为重点,不断加强党员干部廉洁从业教育。一是建立常态教育机制。将党风廉政教育纳入到了党委议题和中心组学习计划,建立、落实党委学习制度,重点加强党风廉政学习。落实主要负责人、党委班子成员上党课,并专门外请党校老师、监察委领导给全体党员干部上课。每年专题召开党风廉政建设会议4次以上,并结合组织生活、主题党日等活动安排党员干部学习新《党章》、“党的十九大精神”、《监察法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等知识。结合元旦、春节、清明、五一、端午等传统节日期间通过下发通知、短信提醒、组织检查等方式进行廉政教育,确保党员干部时刻牢记“中央八项规定”,清白做人、廉洁做事。二是开展专题系列活动。2018年结合庆祝党的97年华诞,在“七·一”建党节开展专题系列活动;围绕“红船精神”上党课,突出干部作风问题,开展“纠四风、治三不”廉政教育;围绕“十九大精神”、新《党章》、《监察法》等内容开展知识竞赛。为进一步扩大廉政教育覆盖面,提升廉政教育的针对性、实效性,XX公司纪委在11月份专题开展了“清廉家风我来说”教育活动。三是创新廉政文化发展。2017年积极协助县纪委拍摄廉政微电影,在电影拍摄中,力所能及地提供人力、物力、场地和技术保障;2018年在县纪委组织的“清廉XX”廉政小品比赛中,积极报名参加,认真组织人员编写剧本和反复排练,在预赛中以最高分进入决赛,并在决赛中荣获全县二等奖。
2、加强队伍建设。围绕县委、县政府中心工作和集团重点工作,实施引航、聚力和先锋工程,进一步凝聚党员干部力量。一是实施领导干部引航工程,以国资扭亏增盈、企业上市为核心,紧紧抓住下属9家企业“一把手”这个关键,为企业改革发展把好舵。二是实施企业队伍聚力工程,加强顶层设计,实施“1+X”人力资源体系改革创新,制定《后备干部管理与选拔办法》,建立29名合理梯次结构的后备干部库。三是实施党员干部先锋工程,打造“党员沙龙”,推出“党员好声音”,2名党员获首届“最美国企人”,2名党员被评为首届“XX劳模”。
3、加强效能监督。一是加大重点工作监督,成立纪委检查监督小组,对“五水共治”、“三认服务”、“旅游环境提升整治”、“景区长效机制管理”、“进访解和消薄增收工作落实”、“工程项目推进”、“管理人员选聘”、“旅游股份公司组建”等重点工作进行效能监督,确保了各项重点工作在集团企业顺利实施并圆满完成。二是加大工作流程监督,每月每季对集团工程项目是否转包、五大员是否到位以及对集团《物质和服务》采购程序是否到位进行监督检查,完善会签制度,发现问题及时提出整改意见并抓好回头看。三是加大内部审计监督,认真做好项目建设、物资采购、经济合同等内部审计工作,充分发挥事前、事中、事后审计的监督作用。
下步,XX公司党委将深入贯彻落实党要管党、从严治党的要求,敢于负责,勇于担当,切实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是责任落实再强化,以上率下,一级抓一级,层层传导压力,真正做到党风廉政建设深入到每项工作、每个岗位。二是廉政机制再健全,构建作风建设长效机制,切实提高集团制度执行力和工作效率。建立健全履行监督责任的制度机制,不断提高集团纪委履行监督责任的规范性和公信力。三是工作举措再创新,认真贯彻执行党风廉政建设责任分解、逐级报告、定期约谈、沟通会商、问责追究以及领导干部述廉等制度,加大党风廉政建设工作创新,推行“廉洁企业示范点”、“廉洁岗位”等,切实把党风廉政建设主体责任细化、实化、具体化。
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