申长友：东营：石油城创新之变（全文3067字）

投稿用户 • 2022年10月2日 am1:27 • 精品公文 • 阅读 136

东营：石油城创新之变
申长友

　　　　新常态下推动经济迈向中高端水平，关键是实现经济增长动力的转换。只有转换增长动力，使经济发展步入依靠技术、人才、创新驱动的轨道，才能实现脱胎换骨、凤凰涅桀。
　　　　东营是一座石油工业城市，进入新常态，面临资源型城市转型和经济结构优化升级的双重任务。主动适应和积极引领新常态，以质量效益为中心，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，努力在发展中转调，在转调中发展，着力推进观念、科技、体制”三个创新”，实现增长动力转换，推动经济转型升级。
　　　　一、观念创新是先导
　　　　观念创新关键在于摒弃惯性思维和传统发展理念，形成转换增长动力的高度自觉。思想观念决定思维方式和行为方式，进而决定工作方式和发展模式。新常态下，粗放型的增长方式巳难以为继，只有突破固有的思想观念和惯性思维的束缚，才能形成转换增长动力的自觉。
　　　　近年来，东营抓住解放思想这个总开关，深入学习中央关千适应和引领新常态的新观点新论断新要求提升思想认识，组织外出考察学习开阔视野思路，分产业进行座谈研究推动转型升级的政策措施，举办新《安全生产法》和《环境保护法》专题辅导强化安全环保观念，开展上市培训增强资本运营意识，使各级领导干部和广大企业家认清了形势，解放了思想，增强了转变发展方式的内生动力。
　　　　目前，全市上下对新常态下推进增长动力转换形成了共识：一是新常态下，必须摒弃对资源的过度依赖，摒弃传统发展模式，把转换增长动力作为生存发展的战略抉择，紧跟时代潮流，转变发展方式；二是转换增长动力是一个复杂的系统工程，必须遵循经济规律，充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用，科学务实推进；三是转换增长动力是个循序渐进、逐步深化的艰辛探索的过程，必须保持耐心和定力，摒弃浮躁心态，潜心苦炼，持续用力，久久为功。
　　　　二、科技创新是核心
　　　　科技创新关键在千提升区域创新能力，打造经济转型升级的强力引擎。科技创新是经济发展的核心动力，是转型升级的根本支撑。近年来，东营始终把实施创新驱动发展战略摆上突出位置，完善区域科技创新体系，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
　　　　一是构筑平台推进协同创新。把创新平台建设作为开展创新活动、提高创新能力的基础保障，加快技术研发、科技孵化、成果转化、交流合作等平台建设，构建协同高效的创新体系。黄河三角洲可持续发展研究院、大学科技园、国家采油装备工程技术研究中心等载体功能不断增强，石油装备、石油化工、橡胶轮胎、纺织产业技术研究院挂牌运行，绿色化工、有色金属研究院正在组建。全市创新孵化面积达到60万平方米，省级以上研发机构达到70家。
　　　　二是培育主体增强创新能力。把推进企业创新作为基础性、全局性、战略性的重大任务，引导企业加大研发投入、深化产学研结合，鼓励企业承担科技专项、参与行业标准制定，支持企业研发中心和技术中心建设，提高自主创新能力，打造核心竞争力。目前，东营市高新技术企业达到113家，高新技术产业占工业产值比重达到34.6%。
着眼于推进企业创新、提升企业素质，实施“四个

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