元旦节在全区安全信访稳定工作会议上的讲话(全文4407字)

全区安全信访稳定工作会议上的讲话

同志们:  
20xx年元旦和春节即将到来,为确保今后一个时期,特别是”两节”期间全区政治稳定和社会安全,全力维护安定团结的社会政治局面,努力营造安定祥和的节日氛围,区委区政府决定召开这次安全信访稳定工作会议。  
年初以来,各部门、各单位高度重视安全稳定工作,认真贯彻区委、区政府要求,积极落实各项工作措施,保证了社会政治稳定,为加快爱辉区经济社会发展创造了安宁和谐的环境。全区1-11月份刑事发案率同比下降17.8,各类治安案件发案率同比下降26.8,社会治安状况明显好转,创建”平安爱辉”工作取得了显著的成绩;1-11月份全区信访总量虽然同比上升了一个百分点,但集体访和到省访分别较去年下降14.9和16.7,通过采取区委、区政府主要领导亲自包案、亲自主持研究疑难信访案件、进一步健全和完善领导信访接待日制度等措施,一些重点疑难信访问题得到了妥善解决,信访案件高发势头得到一定的遏止;安全生产各项措施得到有效落实,有力维护了人民群众生命财产安全。对此,区委、区政府是给予充分肯定的。但是我们也应看到,当前安全稳定工作形势不容乐观,比较严峻。一是社会治安进入关键时期。外来民工返乡,有可能引发一些侵财案件;中小学即将放寒假,可能出现一些青少年犯罪现象;”xx功”、”实际神”等邪教组织的活动出现网络化、智能化、隐蔽化倾向,并时有抬头。二是信访总量居高不下,群众来信来访同比都有所上升,并且今年多次出现上访群众人数多、情绪激动、打横幅、围堵市政府的现象,影响了市委、市政府的正常工作运转,给我们的调协解决工作也造成了极大的被动。群众上访反映的问题主要集中在土地纠纷、企业改制、养老保险、202国道料场占地、淹地补偿、村干部为政不廉等方面的问题,这说明我们的有关部门在这些工作上还没有完全做实、做细、做到位,还存在着协调解决力度不够的问题。这些热点焦点性问题,如不及时有效解决,有可能激化干群矛盾,甚至引发群众性突发事件。三是安全生产不容忽视。从夏秋以来,全国一些省接连发生重大恶性事故,给人民的生命财产造成巨大损失。前不久,国家和省、市相继召开了安全生产电视电话会议,对安全生产工作进行了周密的部署。我区一些部门和一些重点部位,也存在一定的安全隐患。尤其是今年我区成立了煤碳局,辖区内的小煤矿重归我区管理,目前正是各煤矿的黄金生产期,安全生产责任重大。同时,”两节”期间用电、燃放烟花等也极易引发安全事故。为此,各部门、各单位必须充分认清当前安全稳定工作面临的严峻形势,牢固树立稳定压倒一切的思想,把维护安全稳定作为当前最大的政治任务牢牢抓在手上,精心组织,超前部署,扎实工作,确保”两节”期间的社会政治稳定。  
一、要精心做好群众来信来访工作  
各单位、各乡镇要站在讲大局、讲稳定的高度,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感,正确对待和处理上访群众提出的问题,真心实意为上访群众排忧解难,坚持做到通情达理、适当放宽、认真解决。首先,要做好信访接待工作。各部门领导要认真履行信访接待的工作职责,在接待来信来访群众时,要以《信访条例》为依据,加大对法律法规的宣传力度,指导和教育群众依法有序上访,对于群众的合法权益要依法予以保障,严格按照法定程序进行办理;对于不符合法律法规要求的,要做好解释疏导工作,切实做到严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。其次,要全面排查调处不稳定因素。从现在开始,各单位、各乡镇要对自己管辖范围内的矛盾纠纷和不稳定因素,立即进行一次彻底排查,做到不留”死角”、”死面”。既要对已发生的信访问题了如指掌,又要对可能发生的不稳定因素心中有数,增强工作的预见性和解决问题的超前性。目前,区委、区政府已成立预防和处置群体性事件8个专项工作小组,各基层部门也都成立了信访调访工作领导机构,各单位、各乡镇要通过排查,准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题,及时与上级工作小组沟通联系,坚决防止”两节”期间发生大规模群体性事件和集体进省进京上访事件。要重点关注今年未化解的包括王肃电影院职工、物资贸易公司和金属公司下岗职工上访在内的5个不稳定问题,进一步完善预防群体性突发事件工作预案,一旦发生群体性事件,要高度重视,认真对待,在坚持”三慎”原则基础上,快速反应,妥善处置。第三,要层层落实领导包案责任制。各级领导要进一步坚持”

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