在经济运行情况专题会上的讲话
何树平
2019-10-12
从1-8月指标完成情况来看,全市经济运行总体平稳,增速总体处于合理区间,态势与全国、全省基本一致,固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等多数指标增速高于全国、全省。在经济下行压力加大、各种困难问题增多的情况下,能够保持这样的增速,非常不容易。
今年还剩最后一个季度,各项工作进入最后冲刺阶段,能不能完成目标任务,能不能为明年工作奠定一个好的基础,四季度至关重要,希望大家继续卯足干劲,奋力攻坚,千方百计确保经济平稳运行。
第一,要清醒看到面临的挑战。
在中美贸易摩擦加剧和内部结构性矛盾突出等因素的影响下,经济下行压力加大,也必定会形成传导效应,给我市经济运行带来影响。在外部环境的影响下,我市经济运行也出现波动,各种矛盾问题增多,稳增长面临巨大压力。一是部分指标回落明显。二是增量支撑严重不足。三是部分重点企业生产经营面临困难。四是一些领域的潜在风险隐患增多,不确定因素增加。
第二,要进一步坚定发展的信心。
虽然面临的挑战多、压力大,但我们也要看到,往往在经济下行的时候,也是政策调整的窗口期。近期,国家层面已陆续出台相关政策措施。一是继续扩大消费需求。8月以来出台了进一步激发文化和旅游消费潜力的意见、加快发展流通促进商业消费的意见、促进全民健身和体育消费的意见。二是继续扩大投资需求。在实施基础设施补短板三年行动的基础上,全面实施老旧小区改造,并提速项目审批,将会有一大批项目陆续启动实施。三是继续释放流动性。9月16日央行年内第二次全面降准;国务院提速发行专项债券,今年的专项债券已全部发行完毕,明年的债券多数将提前到今年下达,这些都有利于我们争取更大的支持。
从自身发展来看,向好因素也在增多。一是近年来我们加大招商引资力度,一些产业呈现出集群化发展态势,比如航空与燃机、电子信息、新材料、食品加工等,引进的一大批项目正加快推进,这些项目将为后续增长提供有力支撑。二是消费方面新的增长点正在形成,今年推出的釜溪夜游已成为夜间经济的新名片,方特恐龙王国公园也将在明年暑期建成开园,旅游消费即将迎来一轮爆发式增长。三是我们还在积极培育物流业,全力推动与广东物流协会、北港集团、青白江铁路港、川商投的合作,加快建设西南(自贡)国际陆港,现代物流业正在成为新的发力点。四是我们的交通区位也在加速改善。应该说,自贡正在迎来发展的重要战略机遇期,大家要进一步坚定发展信心,抢抓发展机遇,迎难而上,攻坚克难,千方百计确保全面完成今年各项目标任务。
第三,全力抓好四季度重点工作。
关于项目建设。1-8月,虽然我市固定资产投资增长13%,增速居川南第1位,但分区县看,增速还不平衡,增速靠后的区县要认真研究,分析原因,找准症结,确保投资增速处于合理区间。要加快在建项目进度,对21个进度滞后项目,要逐一分析原因,争取尽快赶超进度;对39个处于基础开工的项目,要积极协调解决相关问题,尽快实质性启动建设,形成实物工作量。要力促项目开工建设,对12个计划开工项目,要抓紧做好开工准备;要提速项目前期工作进度,认真梳理一批符合开工条件的项目,四季度再组织两批集中开工。要做好要素保障,对22个存在资金、土地、拆迁、水电气问题的市级重大项目,分管领导和责任单位要深入一线,专题研究,抓紧协调解决项目推进中的困难和问题。
关于工业经济。一方面,要尽可能减少缺口。对负增长企业、已退出和可能退出的企业,要一户一户研究,深入分析原因,帮助解决发展中的困难。另一方面,要努力培育增量。加快推进在建项目建设,力促联积电子墨水屏一期等项目竣
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