苏鹏:在201x年全旗安全生产工作会议暨第二季度例会上的讲话(全文3662字)

    
在201x年全旗安全生产工作会议暨第二季度例会上的讲话
苏鹏
(201x年5月30日)
    
同志们:
    这次会议的主要任务是,分析研判当前安全生产形势,明确任务重点,安排部署下一阶段全旗各领域的安全生产工作。刚才,安监局额局长通报了我旗1-5月份的安全生产工作情况,分析了存在的问题,给出了一些意见建议,我完全同意。下面,我再强调几点:
    一、树牢红线意识,清醒认识安全生产工作面临的严峻形势
    从刚才的通报情况看,今年1-5月份,我旗各苏木镇、各有关单位认真按照盟委、行署和旗委、政府关于安全生产工作的决策部署,整体推进安全生产各项工作,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,敬终如始,抓铁有痕,确保了“两节”和“两会”期间的安全,全旗安全生产工作整体形势平稳。但我们必须清醒地看到,我旗安全生产工作还存在许多问题,整体形势仍然非常严峻。一是部分企业责任人安全生产意识依然淡薄,安全管理制度流于形式,特别是安全投入仍显不足,安全管理不够规范、安全教育培训不够到位、安全措施不够健全,给安全生产埋下了大量隐患。二是安全生产有关部门“党政同责、一岗双责”落实仍不到位,对高危行业、重点行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管流于形式,安全监管存在死角、盲区。这些问题的存在,表面上看,是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;但从根本上说,是我们领导干部的思想重视程度还不够。为此,各苏木镇、各部门要重点强化以下三个意识。
    第一要强化“居安思危”的意识。安全生产工作不可能一劳永逸,必须常抓不懈、警钟长鸣,容不得半点侥幸,来不得半点大意。安全生产形势稳定的背后,靠的是各地各部门对安全生产的高度重视。但我旗安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,就可能出现反弹。因此我们绝不能掉以轻心,更不能产生厌倦情绪,必须时刻保持高度警觉,始终保持高压态势,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,真正做到“未雨绸缪”、防范于未然。
    第二要强化“防微杜渐”的意识。细节决定成败,更是安全生产的灵魂。无数安全事故的惨痛经验告诉我们:每起严重事故的背后,都必然有几次轻微事故、几十次事故先兆,以及几百处事故隐患。这就要求我们在排查整治隐患时,牢牢树立消除“事故征兆”和“事故苗头”的意识,对待细小隐患要如临大敌,对排查出的安全隐患要立即整改,把问题解决在萌芽状态,最大限度地避免安全生产事故发生。
    第三要强化“安全是最大效益”的意识。一起安全生产事故的发生,不仅仅是会使一个企业遭到重创,也会给一个地方经济社会发展造成被动和无法估量的损失,更可能是一条条鲜活生命的转瞬即逝。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识,切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程,要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少,为扎实推进经济高质量发展提供切实有力的安全保障。
    二、狠抓责任落实,坚决防止重特大事故发生
    安全生产事故的发生,多数都是因为责任没有落实到位。各苏木镇、各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。我们要结合实际,重点做好以下四个方面工作。
一要把安全生产责任压实到位。一是压实企业安全生产主体责任。企业要按照“五落实五到位”的要求,建立健全安全生产责任体系,强化安全管理措施,依法设置安全生产管理机构,配齐配强安全管理人员,进一步完善安全生产管理制度和操作规程,切实承担起安全生产主体责任。二是压实监管部门责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,严格市场准

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