2021年城管工作计划、要点4篇（综合执法）（全文16955字）

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2021年城市管理综合执法重点工作计划 1
2021年全市城市管理工作要点 4
2021年城市管理工作要点 9
2021年全市城市管理工作要点 22

2021年城市管理综合执法重点工作计划
　　　　
　　　　2021年是“十四五”规划开局之年，也是我市融入大战略，借势大发展，推动“遂潼一体化”建设关键一年。城市管理综合执法工作应紧扣“城管让城市更美好、城管让人民更幸福”的执法理念，突出重点，科学运作，努力实现城管事业跨越式发展。重点要做好以下几方面工作。
　　　　一、以制度建设为保障，创新创优城管工作机制体制
　　　　一是着力构建强有力的组织指挥体系，充分发挥城管委的高位推动和城管办的统筹协调作用。城管委办公室每季度组织召开X次联席会议，城管委每半年组织召开X次专题会议，“马路办公”现场解决研究解决城市管理疑难杂症。
　　　　二是切实做好城市管理综合行政执法体制改革“后半篇”文章，继续在镇（街）一级设置综合行政执法队伍，理顺综合行政执法局和镇街关系，搭建畅通、有效沟通渠道。
　　　　三是积极争取财政支持，在资金、人员、组织等方面给予足够保障，配齐配足执法车辆和通讯、取证、信息处理等执法装备。
　　　　二、以市容管控为重点，抓实抓细城管执法主责首业
　　　　一是持续开展推进建筑防护栏网专项整治，广场舞噪音扰民专项整治、户外广告管理专项整治提升行动，提升城市形象品质，打造美丽宜居幸福家园。
　　　　二是持续开展容貌秩序整治，开展沿街店面管理、市场周边和学校周边摊位管理、非机动车停放秩序、共享单车停放管理、流动摊点动态管理等，实现市容秩序稳中有进，进中有新的良好局面。
　　　　三是持续抓好服务保障营商环境、违法建设综合治理、生态环境污染执法、建设领域行政执法，在党建引领小区治理与物业管理方面探索新途径、新经验。
　　　　四是编制《城市环卫作业监督管理实施细则》《城市市政工程实施导则》，制定管理清单、责任清单和网格清单和标准规范，实现城市环卫、市政管理内容具体、标准统一。
　　　　三、以信息化建设为载体，提高提优执法办案效能水平
　　　　一是用好数字城管指挥中心等载体，积极寻求与公安、政法部门监控系统联网、在执法重点区域安装视频监视探头以及建立移动监控系统等途径，形成比较完善的街面监控体系，有效调度执法力量。
　　　　二是对数字管理系统实施升级改造,加快推进数字城管扩容建设，提升系统性能,实现城市管理问题发现快捷化,案件处置扁平化,评价考核标准化，全面推动“数字城管”向“智慧城管”转型升级。
　　　　三是从推行非现场执行执法工作机制，利用现代化、信息化手段办理违法案件，推行非诉执行，减少矛盾冲突，提升提优执法效能。
　　　　四、以队伍建设为抓手，提升提振城管社会形象品质
　　　　一是落实强有力执法保障机制，按城市万分一三标准足额配备执法人员编制，落实执法人员外勤补助和聘用人员引入退出等机制。
　　　　二是全面落实中央八项规定，完善党风廉政建设和作风建设长效机制，从严加强干部职工日常管理，完善重要岗位廉政风险防控，改进作风营造风清气正的政治生态。
　　　　三是建立健全执法公示制度、听证制度、情况通报制度等。规范执法程序，统一行政处罚自由裁量权，防止对各种违法行为处罚的随意性，确保执法人员正确行使职权。
　　　　四是加大正面宣传力度，推出城管公益广告宣传片、宣传画，努力扩大城管部门的社会影响力。
　　　　五、以完善基础为重点，补齐补实环保设施硬伤短板
　　　　一是聚焦影响城市安全，制约发展、群众反映强烈突出问题，针对道路破损、绿化断档、污水遗漏等短板，开展综合整治。
　　　　二是针对渗滤液、建筑垃圾处理问题，争取项目资金，立项启动建设，补好环保硬件“硬伤”。针对城市路灯老化、维护成本高的问题实施城市路灯节能改造。
　　　　三是启动垃圾分类项目建设，打造垃圾分类试点示范区，确保垃圾分类工作开好头、迈好步。
　　　　
　　　　
2021年全市城市管理工作要点
　　　　为全面做好2021年城市管理工作，结合我市实际，制定本工作要点。
　　　　一、指导思想
　　　　深入贯彻落实党的十九届五中全会和***总shu记视察吉林重要讲话重要指示精神，以提升城市管理人性化、科学化、精细化、现代化水平为目标，科学谋划“十四五”战略布局，着力解决群众关注的热点难点问题，突出重点、补齐短板、提高效能、突破创新，加快推进社会治理进程，加快推进城市管理基础设施多元化投资，加快推进城市管理智慧化建设，走出一条具有XX特色的城市精细化管理新路子。
　　　　二、工作任务
　　　　（一）巩固提升市容环境领域乱象整治成果。规范户外广告牌匾设置，体现街X特色和文化内涵，提升整体设计标准和档次；持续保持对违法建设的高压态势，严防新增违法建筑和已拆除违建复建现象，建立违法建设防控的长效机制；不断提升围挡建设标准，严格控制施工扬尘和噪声污染，强化对施工现场规范化管理，实施建筑垃圾运输许可制度，大力推广新型智能环保运输车，引导运输企业规模化发展，建设智慧工地和渣土监管系统，严查违规运输建筑垃圾行为，大力提高卸土场地规范化管理水平；持续整治野广告，从严从重查处一批典型案例，对违法联系电话持续追呼、停机停号。全面清理各类违规占道行为，发现一处取缔一处。
　　　　责任单位：市城管局、市建委、市规自局、市交通局、市市场监督局、市公安局、市政数局、省通信管理局、市文明办，各城X(开发X)。
　　　　（二）进一步提高城市管理精细化水平。规范提升露天便民市场，对所有户外便民市场进行改造升级；对三环以内重点街路全面推进“拆围透绿”工作；继续加大“毁绿种菜”治理力度，对裸露地面及时进行硬化和绿化覆盖；加大铁路沿线、绕城高速沿线、轻轨延线和城市出入口的整治力度，持续提升火车站地X、机场X域环境，改善城市“窗口”形象；调整优化作业流程，进一步提升清冰除雪和应对灾害性降雪的能力；全面落实长效化管理机制，巩固提升旧城改造成果。
　　　　责任单位：市城管局、市林园局、市规自局、市房管局、市市场监督局、市应急局、市气象局，各城X(开发X)。
　　　　（三）快速推进XX循环经济产业发展。加快推进XX循环经济产业开发X建设，快速构建以汽车拆解为重点的循环经济发展模式，搭建辐射东北地X的循环经济发展中心和再生资源交易平台，以生活垃圾处理、建筑垃圾处理、餐厨垃圾处理为重点发展城市循环经济，实现变废为宝，资源循环利用、可持续发展。
　　　　责任单位：市城管局、市规自局、市发改委、市供销社，XX市。
　　　　（四）深入推进生活垃圾分类开展。充分发挥各X、街道在“两个体系”建设中的主体作用，将培育养成体系贯穿生活垃圾分类工作始终，提高分类知晓率、参与率和投放准确率；继续巩固“垃圾不落地”收运模式，封闭式物业小X实施“定时定点”分类投放，分类服务单位上门收集转运；开放式居民小X全面撤除垃圾桶，实行“垃圾不落地”收运；积极推进再生资源回收利用网络与生活垃圾收运网络的“两网融合”，实现生活垃圾的资源化利用。
　　　　责任单位：市城管局、市农业农村局、市建委、市生态环境局，各城X(开发X)。
　　　　（五）全面落实社会化城市管理责任。进一步健全“门前三包”责任制度，通过“门前三包”智慧化管理系统的扫码查询、监督考核、投诉举报等功能，开展社会化监督考评，促进“门前三包”责任制的落实。畅通公众参与渠道，广泛开展社会共商共议活动，推动城市管理向多元共治转变，引导社会公众自觉履行社会化管理责任。
　　　　责任单位：市城管局、市文明办、市公安局，各城X(开发X)。
　　　　（六）加快推进环卫基础设施建设。全面完成新北生活垃圾焚烧发电厂一期工程，确保9月底前投入使用，同时筹备启动二期工程项目；尽快完成第二餐厨垃圾处理厂各项前期手续，确保年底前开工建设。启动朝阳、二道、绿园三座建筑垃圾资源化处置场建设，逐步实现全市装修、拆迁类建筑垃圾资源化利用的目标；在新X开发中配套设置环卫设施，对现有老城X内陈旧破损的移动式公厕、垃圾转运站等及时进行更换。做好蘑菇沟垃圾场封场的前期准备工作；补齐农村生活垃圾处理短板，进一步完善农村生活垃圾收运处理设施，巩固农村生活垃圾治理成果；增加环卫机械化设备数量，满足城市扩张导致的环卫作业面积快速增长需求，对现有已经达到报废年限的各类环卫机械装备逐步进行更新换代。
　　　　责任单位：市城管局、市建委、市规自局、市生态环境局、市发改委、市财政局，各城X(开发X)、XX市。
　　　　（七）大力保障5G新基建工程建设。成立5G新基建工程建设专班，研究破解基站建设选址难、进场难、施工难问题；组织开展存量基站专项治理；研究破解住宅小X、商务楼宇宽带接入难问题。
　　　　责任单位：市城管办、市政数局、市发改委、市建委、市通信办、市市场监管局、市规自局、市林园局、市房管局、市工信局、市交通局、市财政局、市公安局、市机关事务管理局、市供电公司，各县（市）X、开发X。
　　　　（八）不断创新“走遍XX”专项行动新形式。市城市管理局、市建委、市规自局、市林园局、市房管局、市生态环境局X个部门要继续深入开展“走遍XX”专项行动。在新阶段要突出新形式、采取新措施，确保工作更加有实效，更加有针对性，真正实现城市管理的精细化目标。
　　　　责任单位：市城管局、市建委、市规自局、市林园局、市房管局、市生态环境局，各城X(开发X)。
　　　　（九）着力提升城市管理科学化水平。进一步完善现有数字城管系统，按照国家要求逐步进行数据整合，打造城市管理综合平台；继续完善城市管理法规体系，加快出台《XX市再生资源回收管理办法》，修订《XX市户外广告设置管理办法》、《XX市城市建筑垃圾管理办法》、《XX市火车站地X管理规定》。
　　　　责任单位：市城管局、市政数局、市建委、市规自局、市林园局、市房管局、市生态环保局、市司法局、市供销社，各城X(开发X)。
　　　　（十）不断加强执法队伍作风建设。加强理论学习和业务培训，创新培训载体，完善培训形式，丰富培训内容，切实提升城管干部的依法行政水平。倡导严格执法、规范执法、文明执法，健全执法监督机制，让权力在阳光下运行。加强宗旨教育，培养敢担当、能吃苦、讲奉献的过硬队伍。
　　　　责任单位：市城管局，各城X(开发X)。
　　　　三、保障措施
　　　　（一）加强组织领导。各责任单位要把城市管理工作摆到重要日程，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，相关处室共同参与。要制定周密的工作方案，明确任务，落实责任，确保事事有人管，件件有着落。各部门、单位之间要加强沟通、密切配合，形成城市管理合力。
　　　　（二）强化监督考评。完善城市管理监督考评制度，细化考评工作标准和流程，建立公开、公平、公正的考核机制，构建相关主管部门、第三方评价机构、市民群众和新闻媒体等多方面评价的综合体系，定时公布考评成绩，强化考评结果运用。
　　　　（三）加大宣传动员。加强与各级媒体的紧密联系和密切配合，开展全方位立体式的城市管理宣传工作，重点反映我市城市管理的重要举措、优秀成果和先进典型，引导发动全社会积极参与城市管理、主动爱护环境的热情，营造良好的舆论氛围。
　　　　
　　　　
2021年城市管理工作要点
　　　　2021年，X城管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻“城市管理应该像绣花一样精细”的理念，对标长三角一体化城市容貌和管理要求，以十一项城市管理重点工作为抓手，“项目化、清单化、责任化”推进全年工作,持续打造更有序、更干净的城市环境，努力为XXX“十四五”高质量发展作出城管贡献。
　　　　一、聚焦政治建设，努力打造作风优良队伍
　　　　L夯实基层党建工作。扎实开展四史学习教育活动，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提升党组织政治功能；全面履行从严治党主体责任，驰而不息纠正“四风”，始终保持防腐高压态势；严格落实组织生活会、党员民主评议、党员谈心谈话等制度，完善意见收集机制，开展批评和自我批评；丰富“三会丁课:X主题党日、领导党课等党内政治生活形式；紧扣年度重丄’XX仓釦，不断发挥党组织、党建品牌及党员干部在城市管理中”的作用；强化基层党支部联系点建设，积极开展企业共建互联,实现资源共享、组织共建、服务共担的发展目标。
　　　　牵头领导
　　　　责任部门：
　　　　2.强化意识形态工作。将意识形态工作纳入党建工作责任制，与党建工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核;发挥中心理论组思想引导作用，坚持“每月学习、每季交流、每年调研”的学习制度，组织学习中央、省（市、X）相关文件和会议精神，学深悟透、提升格局；深化拓展新时代文明实践中心建设，努力提升居民文明素养“软实力”；持续加强宣传阵地建设，加强与传统主流媒体、网络新媒体合作，挖掘融媒传播潜力；抓好信息宣传员队伍建设，讲好基层城管故事，畅通交流渠道，形成良性互动，积极树立市民身边的好城管形象。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　3.推动党风廉政建设。全面落实“两个责任”，切实运用好监督执行“四种形态”，着力抓早抓小，及时处置苗头性、倾向性问题；落实2021年廉政风险点排查与防控工作，从源头上防治腐败发生;常态化开展廉政警示教育和提醒工作，坚定不移纠正“四风”，确保党风廉政建设责任层层落实；组织开展党风廉政建设主题宣传月活动，努力营造和维护积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。狠抓巡查反馈意见整改，围绕“严、深、细、实”推动各项整改任务质效提升，做到举一反三、形成长效,确保巡查反馈问题整改彻底。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　4,强化执法队伍建设。修订完善尽职免责办法、综合行政执法考核办法等监管制度，进一步落实“行政执法三项制度”、“双随机一公开”制度，促进行政执法程序规范化；进一步配强一线执法力量，推动执法力量向基层倾斜，逐步解决基层在编人员少、管理任务重的问题；强化综合执法队伍的教育培训，严格贯彻行政执法人员持证上岗、主体合法；开展岗位练兵，组织综合执法队伍队列会操和执法办案竞赛，提升办案水平；加强移送案件后续处理和反馈情况的跟踪督办，提升行政执法案件办结率。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　5,促进执法效能提升。深化“小微”执法、生活垃圾分类执法等专项执法行动；完善“以法促分”新格局，实现垃圾分类与执法协同作战推进；针对综合行政执法违法违规高发领域，有针对性的实施行政指导，引导行政相对人主动守法、自觉纠正违法行为，防范执法矛盾纠纷；定期对舆情焦点案件、群众反复投诉举报案件、上级领导交办案件等问题进行专题研究，切实解决城市管理难点、堵点问题。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　二、聚焦问题短板，致力构建新型体制机制。
　　　　6.完善绩效考评机制。修订完善城管委考核办法，建立科学合理的考核体系，突出差异化、精准化导向，提高考核指标融合度，有效发挥考核的“指挥棒”作用；更加注重考核结果运用，利用例会点评、考核通报、效能约谈等多种方式，压实管理责任、提高管理效能，同步落实城管委考核与综合考核的有机衔接，推进城市管理高质量发展。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　7.健全网格化联勤联动机制。借助网格化管理指挥平台，在试点基础上推广“一格多方”的管理机制，逐步将执法、环卫、市政等城市管理力量融入网格，发挥“大数据+网格化+铁脚板”功能，实现应急指挥调度一体化、部门联动快速化，解决问题网格化，高效处置复杂疑难问题或紧急突发事件；建立基层网格文明城市测评“一键启动”联动机制，科学安排做好冲刺工作，提升工作成效。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　8.积极探索环卫保洁机制。改革环卫保洁管理体制机制和运行机制，探索环卫保洁一体化改革，实现管理和作业的分离，政府履行监督检查、企业开展作业服务，建立科学合理、职责分明、相互制约的管理新机制，有效提升社会管理的整体水平。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　9.逐步理顺市政工作管理机制。加强统筹协调、顶层设计，通过优化整合管理内容、管理范围，制定并落实科学、高效的常态化管理机制，进一步加强和规范全X市政设施监管工作，促进城市市政基础功能的不断完善，推进道路、桥梁、照明、停车等市政工作由“粗放型，，管理向“精细化”管理转变。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　10成善建筑垃圾（工程渣土）管理机制。加强统筹协调、顶层设计，制订《XXX建筑垃圾处置管理办法》；完善考核制度和考评机制，开展建筑垃圾（工程渣土）管理考核，并将考核内容纳入XXX城市管理髙质量发展考核；加强与X行政审批局互动，规范建筑垃圾（工程渣土）《处置证》办理；开展建筑垃圾（工程渣土）专项整治，进一步加强X内建筑工地工程渣土运输管理，建立健全长效管理机制。
　　　　牵头领导：
　　　　责任部门：
　　　　三、聚焦城市颜值，全力提升城市综合品位。
　　　　11.加快实施市（X）示范路建设。接续开展市、X示范路建设，结合户外广告打造、城市家具整治、景观照明改造等专项工作，丰富示范路建设内涵；综合运用整体改造、节点打造、城市“微修”等措施，统筹推进东吴北路、东吴南路等主要干道改造提升，巩固提升原有省（市）级示范路；综合考虑路面、立面、管线、灯光、绿化等要素，打造一批富有现代感、文化感和特色性的示范街X。
　　　　牵头领导：
　　　　各分管领导责任部门：
12.优化提升城市重要节点。对标XX、XX工业园X的城市管理标准，加快推进XX路、XX东路等道路沿线，以及轨道站点、大型商超、医院周边等重要节点的规范整治和美化提升，塑造和谐统一、富有特色的城市景观；加大硬件设施投入，逐步用花箱、花栏等隔离设施替代原有的低层次