在全面提升社区治理水平动员部署会上的讲话
今天这次会议,主要目的是深入贯彻中央和省委、XX市委关于加强社区治理工作的有关要求,动员全市上下进一步强化党建引领、理顺体制机制、补齐工作短板,全面提升社区治理水平,为加快建设“XXXX”提供坚强保障。XX市民政局XXX局长在百忙之中参加这次会议,让我们以热烈的掌声表示感谢和欢迎!
首先,请XXX同志宣读《XX市进一步提升社区治理水平的实施方案》。
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下面,请XX同志对社区治理工作进行重点部署。
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下面,请民政局、住建局、XXX街道、XX社区依次进行表态发言。
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下面,请XXX局长作重要讲话。
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刚才,XX同志宣读了提升社区治理水平的实施方案,XX同志围绕加强党建引领、依法提升社区治理水平、理顺物业管理体制机制,对社区治理工作进行了安排部署,很详细、很具体,各单位要不折不扣抓好贯彻落实。民政、住建、XX街道、XX社区分别作了表态发言,态度坚决、措施有力,表现了干好工作的强烈愿望。XXX局长结合XX工作和自身经验,作了一个十分重要、十分精彩的讲话,既是一次“现场教学”,又是一次工作动员;既指出了问题,又给出了方法,具有很强的指导性、针对性和操作性。大家要认真学习消化,用心体会思考,深入抓好落实。下面,在大家讲的基础上,我再强调几点。
一、提高站位,正视问题,充分认识加强社区治理的重大意义。社区处于城市党建的最前哨、城市服务的最前端、城市管理的最前沿。加强社区治理意义重大,我们要深刻认识,算好大账,切实增强抓好工作的思想自觉、行动自觉。
1、算好“政治账”,这是贯彻上级要求、打牢基层基础的重要任务。社区是党委、政府联系群众的纽带,直接关系党和人民群众的血肉联系,直接关系城市的繁荣稳定,把社区治理好、打造好是我们义不容辞的责任。一方面,这是夯实党的执政根基的需要。2016年7月,总书记对社区工作提出明确要求,“要时时处处贯彻党的宗旨,让党的旗帜在社区群众心目中高高飘扬”。近年来,我们一直高度重视社区党建工作,成立了XX个社区党支部、有XX多名党员。但实事求是地讲,作用发挥还不够充分。有的浮在面上,缺乏鲜活载体,难以深入群众生活;有的只能收收党费、做做杂事,政治引领、思想引领、组织群众作用发挥不够,近年来,我们在社区建设、治理服务上投入很大,也办了不少实事,但群众参与度不够,有时甚至不买账。要切实把社区党组织建强,在服务群众中联系群众、团结群众,确保社区治理始终沿着正确方向前进。另一方面,这是深化改革的重要内容。物业管理是社区治理的重中之重,同时也是一个“老大难”问题。XXX年XX月,省委明确要求,研究制定物委会、业委会统筹管理办法,解决城市居民小区物业管理权责界线不清、矛盾纠纷不断等现实问题,并将XX确定为全省物业管理体制改革试点。去年11月,XX召开了动员会,我市被确定为试点,充分体现了对XX的信任和重视。我们要强化责任担当,扎实推进社区治理,特别是深化社区物业改革,做特色、出经验、成亮点,打造品牌。
2、算好“民生账”,这是补齐短板、提升城市形象的迫切需要。社区是城乡“细胞”,涉及百姓生活的点滴小事,承载民生、凝聚民心。通过主题教育特别是疫情防控发现,我们社区治理中还存在一些突出短板。一是人员力量薄弱。我市社区只有XXX名工作人员,平均年龄50岁,且为清一色的“娘子军”,平均1个人承担XX人的治理任务,心有余而力不足。二是历史欠账较多。全市老旧小区有XX个,基础设施老化,门禁、监控系统缺失,部分小区环境脏乱差。三是物业管理不规范。有的私搭乱建,把公共绿地变成自家“菜园子”。有的车辆乱停乱放,挤占公共道路现象十分突出。这些问题,群众反响很大,甚至引发了信访问题。我们必须下定决心、下大力气把这些堵点、痛点解决掉,让社区真正成为老百姓的舒心家园。
3、算好“发展账”,这是加快建设“XXXX”的题中之义。社区是城市的基本单元,只有每个社区都美,城市才能美。试想,如果我们城市面上很大气、很漂亮,但小区内部却管理无序、杂乱无章、脏乱差,群众怨声载道,怎么称得上“美丽XX”?特别是今年,我们要迎来全国文明城市、国家卫生城市“双城”复审,社区也承担着重要的任务,最后的测评要上楼入户,群众的满意度直接影响最后结果。我们要站在提升XX城市形象乃至未来发展的高度,全面提升社区治理水平,让社区更有品位、更有温度,让城市更加宜居宜业。
4、算好“长远账”,这是推进社会治理现代化的有效途径。日前,XX省、XX市相继部署了市域治理现代化工作。社区是社会治理的“神经末梢”,是撬动市域治理的支点,实现社区治理现代化,才能实现市域治理的现代化。我市现有社区XX个、小区XX个、居民XX万人,占全市总人口的XX%,新的形势和要求下,社区治理面临着繁重的任务和挑战。比如,如何下移治理重心和力量,如何让群众有效参与治理,如何化解矛盾纠纷等等。要统筹协调,抓重点、补短板、强弱项,切实将社区治理抓实抓好,全面提升市域治理现代化水平。
二、突出重点,把握关键,推动社区治理水平实现新提升。对加强社区治理,我们强化顶层设计,形成了“1+3+15”的制度体系,这是加强社区治理的总纲。大家要对照方案,重点突破,全面提升社区治理水平。
1、要强化党建引领。加强党的领导是提升社区治理水平的基础和关键。我们构建
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