根据《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《中共XX市委办公室印发<关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案>的通知》(贵办发﹝2021﹞6号)的文件精神,为确保一把手权力既不越位又不缺位,立足于规范班子一把手与副职成员的权力边界,梳理出XX市教育局一把手权力清单3个方面21项权力、负面清单5个“严禁”和4项监督机制。具体如下:
一、权力清单
(一)关于决策权方面
1.谋划部署主动权。谋划本单位党建、党风廉政、意识形态和教育事业工作的谋划部署,以及工作的时序安排等。对XX市教育局中长期规划、单位年度工作计划和工作目标任务、重大改革方案、改革措施具有指导权、审定权。
2.选人用人主导权。对本单位的选人用人具有提名(推荐)权、动议权和审核把关权,对干部的提拔使用、挂职锻炼以及局机关公务员考录、局所属事业单位在编工作人员招聘等具有审核把关权。
3.工作分工安排权。对局党组成员、局领导班子、处级干部的分工安排、机关各科室、二层机构、市直学校设置及调整的建议权和审定权。指定班子成员临时主持工作,暂代行使一把手职权;委托(授权)班子成员行使审批、签发等事权。
4.重要文稿签发权。审定签发涉及本单位的重要文件、纪要以及本局制定的规范性文件和牵头起草的实施方案等。
5.重要会议主导权。决定重要会议(局党组会、局领导班子碰头会、领导班子民主生活会)的时间地点、议题内容、参加(列席)人员,掌握会议节奏、发言顺序(时间)及表决方式等。
6.干部日常管理权。对本单位干部年度考核、评优评先、专业技术职称评聘和违规惩处,以及请(休)假、外出、慰问、培训(学习)、值班安排、考勤考核、谈心谈话等事项进行日常管理监督。
7.机构编制审核权。对本单位的机构设置、职能职责和编制职数的调整变更等事项,进行审核把关。
8.公共资源监管权。对本单位公有资产具有监管权。
9.项目工程审核权。对本单位各类项目立项、政府采购和政府支出项目招投标条件设置、行业内教育事业投资项目(工程)等具有审核权。
10.行政事项审批权。对本单位行政事项具有审核权、审批权、确认权。
11.应急指挥处置权。决定对本单位突发事件或重大舆情
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