在创建全国文明县城暨棚户区改造工作推进会上的讲话（全文7998字）

在创建全国文明县城暨棚户区改造
工作推进会上的讲话

同志们：
　　　　今天的动员会极其重要，十分必要。无论是文明城的创建，还是棚户区改造工作，都是时间紧、任务重，都要尽快出成效。我们把两个重要会议合并开，一方面是以实际行动抓好群众路线相关意见的整改，另一方面是让大家有更多时间、更多精力去抓落实。希望大家认真领会会议精神，锁定目标，铆足干劲，以饱满的热情、务实的作风、必胜的信心投入到创建全国文明城市和棚改三年攻坚战中。下面，我讲三点意见：
　　　　一、务必站在事关全县经济社会发展大局高度，坚决把全国文明县城的牌子摘下来
　　　　（一）为什么要创建全国文明城？概括起来就是“九个字”，即：讲承诺、有基础、为幸福。讲承诺。诚信，是立身之本。人如此，政府亦是如此。创建全国文明城，是县第×次党代会确定的“四大创建”目标之一，也是本届县委班子向全县人民作出的庄严承诺。全国文明城市创建三年一轮，错过×年，就不可能在×年完成这个任务，如果这样，那党代会的承诺就无法兑现，换句话说，就是我们不讲诚信。所以，我们必须“背水一战”，而且只能成功、不能失败。有基础。×年以来，我们开展了一系列城市创建活动，也取得了不错成效。如：先后荣获全国城镇建设先进县、省级生态县、省级卫生城、省级文明城、省级园林城、×省十佳魅力新城等荣誉。特别是文明城创建工作，成果更丰硕。×年，被评为×省第三届文明城市；×年全省城市公共文明指数测评中，我县排名全省（×个县市）第×，并被评为×省第四届文明城市。面对这么好的条件、这么好的基础，如果我们慢作为、不作为，不乘势而上，那我们就是失职。为幸福。全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是含金量最高的城市品牌。创建全国文明城市，对于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活质量、推动经济社会的全面进步，都具有十分重要的意义。因此，创建工作绝不是为了简单的拿牌子、搞形象工程、面子工程，而是实实在在的惠民工程。我们积极创建全国文明城，其出发点和落脚点都是为增进群众福祉、建设幸福×。
　　　　（二）创建全国文明城还存在哪些问题？通过近年来的创建，我们具备了一定的基础条件，但也面临着严峻的形势和重大的挑战：一方面，面临的形势严峻。主要体现在以下几点：一是竞争激烈。现在，全国各地都十分重视文明城市创建工作，而中央文明委每一轮评比授牌每个省仅×—×个名额，竞争十分激烈。从×的情况看，有×个县都在创建全国文明县城，我县和它们一样处于同一个起跑线，都是全省文明县城，但我们的优势并不明显，稍有懈怠，就可能在竞争中失去机遇、淘汰出局。二是标准严格。《全国文明城市测评体系》设置了×个测评项目、×项测评指标、×个测评内容、×个测评标准，是一个庞大的系统工程。要想创建成功，就必须坚持高标准、严要求、不扣分。就必须坚决摒弃过去那种慢慢来、平平过，甚至无所谓的思想。三是时间紧迫。要在本届班子履职期间摘牌，表面上看到×年换届还有很长时间，实际上时间只有×月、×月前这几个月。所以时间非常紧迫，任务极其繁重，需要我们进一步强化时间观念，增强危机意识，迅速动员全县各级各部门以及广大群众“以冲刺的状态”投入到创建工作中去。另一方面，工作的差距较大。一是城市基础设施不够完善。部分小巷未硬化，设施破败；有些公交站台损坏严重；垃圾中转站和垃圾桶配备明显不够；缺少大型停车场，城区内乱停乱放现象比较严重；老城区内小区消防、技防达不到标准，部分小区内甚至连消防栓都没有。二是小区物业管理问题比较突出。步行街、福星小区等一大批小区普遍存在物业撤离或物业管理不到位的情况。对此，有人曾形容为“有关部门不吭气、物业管理有怨气、小区居民有怒气、社区管理人员常受气”。三是卫生环境亟需改善。街巷、小区的卫生状况比较差，垃圾随处可见;公园、广场等公共场所卫生清理不及时，存在卫生死角;乱贴小广告的现象时有发生;临街店铺“门前三包”落实不到位。四是公共秩序不尽人意。闯红灯、逆行现象时有发生；乱停乱靠、违章驾驶的现象普遍存在；占道经营现象不少；乱搭乱建的违章建筑仍然大量存在，特别是一些背街小巷和老旧住宅区，违章建筑问题突出。五是窗口行业服务不够规范。部分窗口行业工作人员没有做到持证上岗、挂牌服务；少数窗口行业设施配备不全或损坏，卫生状况比较差；集线箱和路灯箱等一些公共设施“牛皮癣”泛滥。六是社区志愿服务开展不健全。活动开展不够，没有形成志愿服务长效机制；志愿服务理念存在偏差，志愿者技能水平不高；工、青、妇志愿服务队伍各自为战，开展活动难以形成合力，等等。当然，我们存在的问题，肯定不止这些，这里只是点点题。希望大家在思想上足够重视，在行动上高度配合，真正正视问题，直面问题，解决问题，确保创建工作顺利推进。
（三）创建全国文明城，我们怎么办？全县上下要按照《测评体系》要求，根据《创建全国文明县城各专业工作组和片区职责任务》分工，主动作为，敢于担当，真抓实干，务求实效，努力实现创建工作目标。一是进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，也是我县创建过程中难度较大的一项工作。要加快污水处理厂、垃圾填埋场建设进度。对街头的电话亭、邮政亭、配电箱等统一管理、统一标识、专人维护，确保市容市貌的整洁。要合理规划配置游乐园、农贸市场、夜宵摊点等居民生活相关设施，为市民提供安居乐业的生活环境。要进一步检查县城主要道路、各类公共建筑及新建住宅区的公共设施和无障碍设施的管理使用，坚决禁止占用和破坏盲道行为。要对损坏的道路、绿化带、供排水设施、果皮箱、路牌、路灯、人行道地砖、非机动车停放栏等公共设施及时维修更换。同时，加强道路公共设施的巡查力度，确保各项市政设施功能完好。要加快图书馆、文化馆、博物馆建设和功能完善，加快文化广场和体育设施建设，提高全县人均文化、体育设施面积。二是进一步整治市容市貌。要加强城区主干道和主要公共场所的清扫，全天候保洁、不间断巡查、无缝隙管理。要全面落实“门前三包”责任制，着力解决沿街门店和摊点的乱泼乱倒问题。要对各类沿街门店严加管理，严禁路面堆积货品、门外经营、占路经营。要继续经常性的组织干部职工，集中开展环境卫生大扫除，以干部的身先士卒带动群众参与文明城创建，养成良好卫生习惯。要进一步加大警力，突出城区交通秩序整治，加强道路交通管理，大力纠治各种违章行为，尤其是要加强老城区交通管理，严厉打击黑的、摩的、三轮车非法营运。要进一步整治车辆乱停乱放的行为，加强重点路段和高峰期的车辆疏导，要切实解决大型运输车、工程车带泥入城和扬沙上路的问题。要加强主干道和交叉路口车辆和行人的管理，加大劝导教育力度，切实规范行人乱穿马路、不走斑马线、闯红灯等不文明、不安全的行为。要坚决治理乱扔乱堆、乱摆乱放、乱泼乱倒行为，加强市场周边各种车辆的管理，确保集贸市场干净整洁、通道畅通。要下大力气解决集贸市场周边占道经营、店外经营等突出问题。比如，城北农贸市场，逢双休上午必堵，城管、交警要尽快解决。三是进一步打造创建特色。创建全国文明城竞争异常激烈，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造×的“自选动作”，做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。按照县委提出的工业强县、生态立县、旅游旺县、和谐兴县“四大战略”，切实加快思想升级、产业升级、统筹升级、幸福升级、作风升级、环境升级、要素保障升级、党的建设升级，大力发展低碳经济，努力在转型发展、跨越发展、重点发展、协调发展上实现新突破，进一步夯实全国文明城创建的物质基础。要按照“山水型生态宜居城市”的定位和建设“绿色低碳城镇”的要求，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要大力推进“双核四区三带”城镇发展体系工作，让老百姓望得见山，看得见水，记得住乡愁。要深化部门、单位与社区结对共

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