教育系统工作讲话、主持词、写作素材合集14篇（全文44392字）

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目 录

一、精选讲话搞（4篇）
***总shu记在全国教育大会上的讲话全文……………….3全省教育系统工作会议上的讲话……………………………….10在全市教育大会上的讲话………………………………………….22在全区教育工作会议上的讲话…………………………………..44在全县教育工作会议上的讲话…………………………………..51
二、精选范文（2篇）
让教师更好聚焦主业…………………………………………………57让在线教育更有温度…………………………………………………60三、精选主持词（2篇）
在全区教育工作会议上的主持词……………………………….63在教师节庆祝大会上的主持词……………………………….67四、精选段落（提纲）
精选段落15例（起首部分）……………………………………72
精选段落15例（结尾部分）……………………………………76精选短句30例（其他金句）……………………………………80精选提纲45例………………………………………………………….86

五、***语录
***语录25例………………………………………………………96

***总shu记在全国教育大会上的讲话全文

　　　　全国教育大会10日在北京召开。中共中央总shu记、国家主席、中央军委主席***出席会议并发表重要讲话。他强调，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。
　　　　9月10日是我国第三十四个教师节，***代表党中央，向全国广大教师和教育工作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候。他强调，长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享

有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新

的更大的贡献。***在讲话中指出，党的十九大从新时代坚持和发展中
国特色社会主义的战略高度，作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。教育是国之大计、党之大计。
　　　　***强调，党的十八大以来，我们围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强，我国教育的国际影响力加快提升，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。
　　　　***指出，在实践中，我们就教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点，主要有以下几个方面，坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，

坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把

服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。这是我们对我国教育事业规律性认识的深化，来之不易，要始终坚持并不断丰富发展。
　　　　***强调，新时代新形势，改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。我们要抓住机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，对加快推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。
　　　　***指出，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。
　　　　***强调，要在坚定理想信念上下功夫，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强学

生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化

自信，立志肩负起民族复兴的时代重任。要在厚植爱国主义情怀上下功夫，让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根，教育引导学生热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人。要在增长知识见识上下功夫，教育引导学生珍惜学习时光，心无旁骛求知问学，增长见识，丰富学识，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进。要在培养奋斗精神上下功夫，教育引导学生树立高远志向，历练敢于担当、不懈奋斗的精神，具有勇于奋斗的精神状态、乐观向上的人生态度，做到刚健有为、自强不息。要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维。要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。要全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。
***指出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，

形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教

育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。
　　　　***强调，建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出新的更高要求，也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己。做老师就要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。对教师队伍中存在的问题，要坚决依法依纪予以严惩。
　　　　***指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力。要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业

动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协

同创新，积极投身实施创新驱动发展战略，着重培养创新型、复合型、应用型人才。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。
　　　　***强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。
　　　　***指出，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。全社会要担负起青少年成长成才的责任。各级党委和政府要为学校办学

安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，

保护学生生命安全。

全省教育系统工作会议上的讲话

　　　　目标就是方向，目标就是导向。我们认真贯彻落实党的十九大精神，按照省十四次党代会、省委十四届二次全会和刚刚结束的省“两会”的部署，实施教育“两大战略”，加快建设教育现代化、超常规发展高等教育是当前和今后一个时期我省教育的总目标总任务。各地各高校要咬定目标任务不放松，扎扎实实开展各方面工作。
　　　　第一，紧扣教育现代化战略和高教强省战略，高度聚焦发展目标
　　　　一要对标管理。这个“标”指的是目标、指标。我们在研制XX教育现代化2035行动纲要和高教强省实施意见时，筹划提出一些具体指标，每个县（市、区）创建为教育基本现代化县，20%左右县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡县，高等教育毛入学率超过62%；到2022年50%以上县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡县，高等教育毛入学率超过65%，基本建成高等教育强省。过去这些年，在创建教育基本现代化县工作中，我们设立了教育基本现代化41项指标，对达到条件

的县（市、区）进行了创建评估，目前全省已有54个县（市、

区）实现了教育基本现代化，覆盖面已经超过60%。这项工作，越往后面的县（市、区）难度越大。尤其是两轮基础教育重点县19个县（市、区），目前，仅XX市已创建成功，其他重点县不仅要“摘帽”还要“换帽”。已经创建成功的县（市、区）要巩固创建成果，不能松劲，否则不进则退。我们对全省教育现代化发展水平进行测评，有的创建成功的县（市、区）在后退，就说明了这个问题。已经创建教育基本现代化的县（市、区）要积极创建全国义务教育优质均衡县。高教强省体现在人才培养能力强、科研创新能力强、服务支撑能力强、综合竞争能力强，对基本建成高教强省也提出了一些具体指标：（1）10所左右高水平大学；（2）50个以上学科达到一流学科标准；（3）研究生培养规模进入前8位；（4）高等教育综合竞争力进入前
6位；（5）高等教育贡献率明显提高。高教强省最大的短板在高水平大学、高峰学科，各相关高校要对标“双一流”建设目标，实施好重点高校建设计划和一流学科建设工程，聚焦建设
32个优势特色学科和一批***、B类建设学科，形成学科梯队。同时，其他各类型高校都要在各自类型的高校中争创一流，建设高水平，为高教强省建设作出贡献。所以，各高校都要把战略目标和要求落到各自学校规划计划和建设实践中去。这里我

讲一下关于引进20所国内外着名高校来浙合作办学。出发点是

扩大优质高等教育资源，补高水平大学不足、高层次人才培养短缺的短板。方式是合作举办中外合作大学或二级机构、校区、特色学院、研究生院。要充分发挥XX高校作用，在引进中合作，在合作中提升。
　　　　二要对表安排。所谓对表，这个表主要是指时间进度的安排和考虑。“两大战略”都有明确的时间节点要求，近的是2021年，中的是2022年，远的是2035年，甚至还包括到本世纪中叶的预期考虑。各地各高校发展基础各不相同，条件支撑各不相同，达到程度也不完全相同，无论处于怎样的发展阶段和现实水平，都要重新审视战略实现的时间节点要求，既要排出时间表，挂出作战图，更要作反向思考，反弹琵琶，倒计时推进落实。最怕工作安排走到哪儿算哪儿，缺少精心谋划、精准安排，没有时间表、路线图，留下工作遗憾，从而耽误事业发展和群众利益。
　　　　三要对路推进。所谓对路，就是抓工作要有办法，要有抓手，要有载体，要有配套条件支撑，要解决好“桥”和“船”的问题。围绕实施“两大战略”目标，谋划了实施富民惠民安民行动计划七项工程和党建质量提升、立德铸魂、清廉教育三项工程，全省层面已经谋划设计了这些载体和相应的条件配套

保障，我们要很好地抓好这些工程项目的落地，这既是省一级

的总任务总要求，也是对各地各高校的任务和要求，虽然各地各高校都有自己的实际情况，希望大家结合实际认真谋划一些对自己路的抓手和载体。换句话说，也就是按照省里规定动作，谋划做好自创动作，把“上”与“下”很好地结合起来。
第二，紧扣教育主要矛盾变化，深入查补短板
　　　　党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾发生新变化的重大判断，这个主要矛盾变化反映到教育内部，体现在XX，就是从“有书读”向“读好书”的转变。尽管从全省整体来讲，XX的基础教育走在全国前列，职业教育处于全国第一方阵，高等教育发展进步水平也位居前茅，但各地各高校发展并不平衡，各级各类教育高质量发展还不充分，与人民群众对教育优质化多样化个性化的当前需求和未来期盼仍不适应。这给我们带来了现实的压力，也使我们面临潜在的挑战，这些短板我们不去积极寻找，不去主动补上，在当前，会成为人民群众对教育的极大诟病，从长远看，可能使我们失去发展机遇，拉开发展差距。不仅不能满足将来老百姓日益增长的教育需求，还会在国内国际教育竞争中处于劣势地位，从而在激烈竞争掉队。
一要从显性问题中找。矛盾有普遍性，也有特殊性，普遍

性寓于特殊性之中。全省层面要抓住一些共性的突出矛盾和问

题来加以突破。从各类教育看，学前教育和高等教育是短板。从学前教育看，农村学前教育又是短中之短。从高等教育看，高水平大学和学科是短中之短。对一地一校而言，既要关注普遍性，也要关注特殊性，抓住了特殊性这一短板才能使工作形成自己的特色。
　　　　二要从表象背后中找。问题本身很重要，但问题的背后更加重要，不仅要搞清楚是什么，更要搞清楚为什么，发展趋势和结果怎么样。要善于透过现象看本质，由此及彼、由表及里地深入研判，及时掌握实质性的短板问题所在。如消除大班额问题，其实质是城镇拥挤、乡村薄弱、城乡义务教育不均衡、教育资源不足的问题。去年义务教育大班额数减少至X个，成绩巨大。但这仍是个表象，其背后的实质性短板城乡之间、学校之间义务教育不均衡问题依然矛盾突出。还需加倍努力。
　　　　三要在比较中找。教育要在比较中找准差距和不足。要与人民群众的需求比，看对群众需求的满足程度，看群众的获得感，看群众的满意度。要与教育先进地方和进步发展快速地方比，从比较中思考人家已做的我们做了没有，别人能做的我们做了没有，先进地方做了的，我们能不能做。通过比较，让我们更好地找到差距，让我们头脑更加清醒，让我们方向更加明

确。

第三，紧扣教育发展规律和趋势，不断强化前瞻性研究和
思考
要充分认识到，教育发展不是一成不变的，因为时代不同、

阶段不同、条件不同，教育的任务和要求也在不断地发展变化。

这种改变首先是经济社会发展的要求，同时也内含着教育自身发展的客观需要，我们千万不能沾沾自喜、刻舟求剑，要加强前瞻性研究、前沿性思考，积极推进教育与时俱进，推动教育引领发展、先导发展。20XX年教育一个大会、四个重要文件（全省教育大会，XX教育现代化2035行动纲要、高教强省意见、教育体制机制改革实施意见、新时代教师队伍建设改革实施意见），已列入省委常委会20XX年工作要点。
一要遵循和把握教育规律特点。认真辨析教育发展规律、
人才培养成长规律、学生思想政治工作规律等。规律既是过去经验做法的源泉，又是教育现实演进和进一步发展的动力，只有真正把握了教育规律，我们才能更好地把握教育的趋势，并以此推动创造出一个好的教育未来。我们应该清醒认识到，目前群众反映强烈的教育乱象问题，其实是教育理念出现偏差，都是违背教育科学规律的问题。
　　　　二要不断调查研究。教育现实、教育现象有着天然的复杂性多样性，解决了当前问题、现实矛盾，并不意味着不再产生

和出现新的困难和问题。要积极推动广大干部教师迈开“大脚

板”，深入一线、深入基层、深入师生，及时发现和掌握各个教育群体的所思所急所盼，并真心问计于基层群众，问计于专家学者。随着当前各级政治建设的加强和改进，各级“两代表一委员”以及媒体、网民中都蕴藏着十分宽阔的意见渠道和丰厚的意见资源。现代化的发展更加需要发挥智库作用，依托专家智囊作用。各地各高校要注意把这些优势利用好发挥好。
三要注重学习借鉴。要向国际国内教育先进发达地区学习，
向一些教育热点难点焦点问题解决得好的地方学习，学习他们的工作理念，学习他们的创新精神，学习借鉴他们的好做法好经验。要大力创造条件让干部教师多走出去，甚至走到境外国外去参观考察和学习培训，使他们开阔视野，感受变化，既增强自信，又增添压力和动力。
第四，紧扣新发展理念，大力推进高质量发展
　　　　坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是在新时代解决新矛盾开启新征程的必然要求，高质量是经济发展所要追求的目标，同样也是教育所要努力达到的境界。XX教育已经从“有书读”进入“读好书”的新阶段新时代。党的十九大明确要求，“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，公平是底线要求，质量是发展要求。实现高质量发展，教育内外都有责任。对于什么是教育高质量的发展、如何推进教育高质量发展，在我们的基础教育阶段出现一些异化的现象，

把高质量简单等同于高分数，把“育人”演变为“育分”。不

正确、不科学的教育价值观、教育质量观、教育发展观和教育政绩观，如同经济工作唯GDP导致资源消耗过大、环境污染严重等问题，唯分数导致孩子身心健康受损，教育生态环境破坏。按理我们作为教育工作者是业内人士，比其他人更懂孩子成长规律，更懂教育教学规律，应该明白建设什么样的教育现代化。面对系统内外各种不当甚至是错误有害的想法和做法，如果我们放任自流，自我缴械，放弃抗争，丢弃阵地，于情于理都是说不过去的，严重点讲，是有愧孩子、有愧历史、有愧未来的。
一要转变质量观念。积极推动各级各类教育真正从粗放式
外延式增长向高质量内涵式发展转变，朝着优质均衡努力奋斗。真正办出适合学生全面而有个性发展的教育，办出因材施教的教育，办出“轻负担高质量”的教育，办出人人成才人人出彩的教育，办出数量规模结构效益相得益彰的教育。
　　　　二要采取质量行动。凡是有利于提高教育质量和效益的措施都要积极采用，凡是不利于学生全面又个性发展的办法都要坚决摒弃，尤其对那些过去粗放发展阶段适用的老办法，那些大量依赖人财物投入、不惜牺牲学生时间精力甚至身心健康的
错误做法，那些人云亦云、跟风从众地盲目给孩子“加班加点”学习培训的不良行为，都要旗帜鲜明地反对，教育引导广大教师勇于舍弃、改弦更张、换道推进，运用先进教育教学理念，深化教育教学改革。教育引导广大家长及全社会形成正确科学

的教育观、成才观，推进全社会教育质量观念的转变。
　　　　三要强化质量保障。围绕提升质量要求，合理配置教育各方面资源，对不利于质量进步的勇于“断舍离”，把有限的教育资源切实用在刀刃上。加快建立健全科学合理有效的教育质量评价体系和人才选拔考核评价体系，尤其是将中考、高考综合改革实施好。这是一个非常重要的指挥棒。既有系统内部、学校内部评价，又吸纳社会参与；既要考虑基础条件，又要体现进步程度。在信息时代，尤其要注重用好互联网、大数据、虚拟现实、人工智能等技术手段，推动教育质量变革，提高教育质量监测评价和结果运用的科学性和有效性。
第五，紧扣群众教育获得感幸福感，扑下身子真抓实干
　　　　好政策、好措施必须掷地有声、落地有声。只有抓落实、真落实，才能把政策“温度”、工作“力度”传到基层、传到各个方面，让群众收获实实在在的获得感和幸福感。这次会议强调全系统要进一步加强作风建设，大力倡导推进“三强四提高”，归根结底是为了推动大家以求真务实的作风抓落实。
一要完善工作落实机制。认真研究各级对新一年工作的部
署，认真对照各级对教育工作的要求，认真思考本地本校对各方面工作的安排，建立并严格执行工作任务分解落实机制和督促检查考核机制，把工作落实到岗到人到点，有效形成一个实施、检查、监督、反馈、改进、追责的有力管理闭环。省委省政府大力推动的“最多跑一次”改革，是我们推进工作落实，

更好服务群众的有效机制和有力抓手，也是今年全省要继续抓

好的一项重要工作。目前，全省教育行政部门在“最多跑一次”改革中还存在一些问题和薄弱环节，“八统一”梳理成果没有有效落实，打破信息孤岛、实现数据共享力度还不大，“跑改”专班力量不足，等等。新的一年，要按省里统一部署和要求，进一步优化和落实办事标准，推进市县已有自建办事系统特别是中考报名系统与XX政务服务网的深度融合和有效对接，加快XX教育政务服务网建设，争取省市县三级80%以上的办事事项开通网上办理、50%以上的事项实现“一证通办”。
二要增强纪律规矩意识。这方面，这些年我们是有教训的，
在省委省政府重要会议文件精神传达学习贯彻上、在德育和思想政治工作要求落实上、在“减负提质”推进上、在有偿补课治理上、在高中课改实施和新高考确保平稳落地上，都出现了一些纪律规矩意识不强、“最后一公里”不通，甚至搞“上有政策、下有对策”对着干的现象和倾向。上下同欲则胜，步调一致则强。一方面，各地各校都要加强执行力建设，加快增强干部教师的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，实现教育人的本领高强。另一方面，更要严肃纪律规矩要求。我们要把丑话说在前头，今后决不允许再出现类似问题。要加大追责问责力度，对于违反纪律规矩的人和事，不论涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息纵容。不仅要在系统内

按层级进行处理，在考核评估、评优评先等方面加以否决，我

们还要视情节轻重，把情况反馈通报给有管理权的党委政府及其相关部门，提请他们作出相应处理。
三要推进依法治教。推进依法治教治校是全面依法治国的
重要组成部分和必然要求，是实现教育治理体系和治理能力现代化的必然途径，也是深化教育改革发展的根本保障。现代法治社会，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”是一项基本工作方法。各地各校要带头做好教育法律法规贯彻落实工作，积极推动党委政府和有关部门全面落实教育法律法规的规定和要求，对一些教育重大事项，要努力争取通过地方立法的方式来提供保障。对违反教育法律法规的行为，要勇于善于拿起法律武器加以制止和纠正。各地各校要切实推进以章程为统领的现代学校制度建设，尤其是要依法加强重点领域和关键环节的监管，建立健全并严格落实招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤、对外投资等方面的规章制度和程序办法。与此同时，切实加强内部管理和监督工作，运用内部审计、加强执纪监督，确保依法依规和规章制度的执行。
　　　　四要鼓励改革试点。抓工作既要全省一盘棋，全局一个调，但又要考虑各地各校的特殊性、多样性，尤其对于一些认准了的创新性探索性的工作，往往本身就缺少已有经验做法作为借鉴。要大力鼓励各地各校进行先行先试，建立完善容错纠错机

制，小范围、局部的试点，试错了不可怕，走弯了也没关系，

只要停下来、改过来就行。对于实践证明成功可行的经验做法，要积极加以总结推广，扩大改革探索成果。
五要扩大社会参与。尤其是要鼓励全社会对教育工作进行
监督评价，金杯银杯不如老百姓口碑。要切实加大教育政策举措公开公示力度，以此倒逼我们的工作。要积极推进督导工作，加强督政、督学、评估监测工作。要加大第三方社会满意度调查力度，避免教育自说自话，增加可信度，更好地取信于民。

在全市教育大会上的讲话
网络

教育工作讲话

同志们：今天这次大会的主要任务是，深入学习贯彻***总shu记
关于教育工作的重要论述和全国、全省教育大会精神，分析研究教育工作面临的新形势新任务，对当前和今后一个时期全市教育工作作出部署，统一思想、凝聚共识，加快推进现代化教育强市建设。
　　　　***总shu记在全国教育大会上发表重要讲话，发出了加快推进教育现代化、建设教育强国的动员令。***总shu记的重要讲话，以国家发展和民族振兴的宽广视野，从新时代党和国家事业发展的全局高度，全面总结了党的十八大以来我国教育事业发展取得的重大成就，深刻分析了教育工作面临的新形势新任务，科学回答了关系我国教育现代化的重大问题，对当前和今后一个时期教育工作作出重大部署，为加快推进教育现代化，建设教育强国、办好人民满意的教育指明了方向。去年省委召开全省教育大会，客观总结全省教育成就，科学分析教育工作形势，作出了全面提升教育综合实力、加快推进教育高

质量发展、建设教育强省的重大决策部署。全市各级各部门要

认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到以***同志为核心的党中央决策部署上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，推动我市教育事业不断取得新进展。
　　　　长期以来，特别是党的十八大以来，市委、市政府高度重视教育工作，坚持教育优先发展，紧紧围绕“办好人民满意的教育”这一目标，坚持抓教育公平、抓体制改革、抓校园安全、抓教学质量、抓党建引领，全市教育事业健康快速发展。一是作出了一系列重大决策部署。强化组织保障，成立市委教育工委；坚持以改革促发展，市委、市政府相继出台教育改革发展、解决中小学师资短缺、鼓励社会力量兴办教育、教育十大行动计划等；每年全市教育投入占全市财政支出的X，以全省X的财力支撑起全省X人口的基础教育。二是实施了一大批重点项目工程。所有县区通过国家义务教育均衡发展督导评估验收，提前X年完成国家要求；全力增加教育供给，新建改扩建中小学X处、幼儿园X所；完成X所学校“全面改薄”工程项目，校舍成为乡村“最美建筑”；县区公办职业中专全部纳入省规范化中职学校建设项目。三是培养和充实了一大批优秀教师。通过实施教师“国培”“省培”计划等培训项目，累计培训教师X万余人次，参与人数全省第一；培养省市级名师名校长X

名；累计引进教育人才X名，招聘特岗教师X名、招考教师X

万人，教师队伍特别是乡村教师力量得到有效补充。四是各级各类教育实现了全面发展。全市学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、普通高中毛入学率分别达到X%，分别较十三五初期提高X个百分点。X在全省教育大会上作交流发言，这说明省委、省政府对我市教育工作总体是满意的。X历史欠账多、底子薄、基础差，这些成绩的取得，更是难能可贵、值得珍惜。更值得肯定的是，多年来，教育部门迎难而上、主动作为，千方百计破难题、补短板，体现了不怕困难、干事创业的责任担当；广大教师和教育工作者爱岗敬业、教书育人、默默奉献，涌现出了一批学为人师、行为世范的名师，打造出了一批崭露头角、群众认可的名校，为经济社会发展培养了一批批朝气蓬勃、年轻有为的可用之才，付出了艰辛和汗水。在此，我代表市委、市政府，向奋战在教育战线的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意！向关心和支持X教育事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
　　　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市教育事业发展与“办好、教好、学好”的目标相比，还存在不平衡不充分的问题，与经济社会发展、与人民群众日益增长的需求相比有差距，与教育强市相比有差距。比如，教育基础设施、教师水平、教学质量等存在较大短板；普通高中毛入学率虽然有较

大提升，但仍有近一半的学生上不了普通高中；“超大班额”
和“大班额”几乎占到全省一半，高于其他市之和；教育产业还没有发展起来。对这些问题，必须要高度重视，认真加以解决。

***总shu记指出，“百年大计、教育为本”。教育不仅

是一个地方经济社会发展的基础，更决定着这个地方长期发展的后劲。历史证明，一个国家或地区的崛起，都是建立在教育的崛起之上，都源于优先发展教育，重视发展教育。建设新时代X，必须要在教育上下狠功夫，既要总结经验、吸取教训，更要面向未来、迎头赶上，争取教育各项工作走在前列，加快由教育大市向教育强市的转变。
　　　　一、要始终坚持立德树人根本任务，牢牢把握社会主义办学方向
　　　　***总shu记指出，不断培养一代又一代社会主义建设者和接班人，这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标；强调，教育要培养的是中国特色社会主义建设者和接班人，而不是旁观者和反对派，更不是破坏者和掘墓人。这鲜明提出了教育的政治属性，明确了教育现代化的根本方向。在这一点上我们必须始终坚定立场，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，在培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题上，决不能含糊、决不

能动摇，不管什么时候，为党育人的初心不能变、为国育才的

立场不能改、为人民办教育的责任不能忘。
　　　　一要秉持育人初心，明确为谁培养人。古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的。作为中国共产党领导的社会主义国家，我们要实现党的根基永固、国家长治久安，就必须培养一代又一代理想信念坚定、立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。对这个根本性问题，我们必须旗帜鲜明，善于从政治高度来思考和处理教育问题。当前，我们的个别学校对意识形态工作重视不够，信息不经审核随意发布。甚至出现个别教师口无遮拦，发表错误言论，诋毁党的领导。这些问题的发生，充分暴露出我市教育领域在抓思想政治教育、抓意识形态方面存在薄弱环节，反映出我们的一些领导干部、一些教育工作者在“争夺下一代”斗争上的麻木。为党育人不是空洞的，崇高理想的确立也不是一朝一夕的事，必须把理想信念教育融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。当前，尤其要全面推进***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，全面加强中国历史特别是中国近现代史、中国革命史、中国共产党史、中国改革开放史的教育，引导学生热爱和拥护中国共产党，立志肩负起民族复兴的时代重任，培养造就一大批坚决听党话、跟党走的有志有为青年，确保党的事

业后继有人。
　　　　二要培养有用之才，明确培养什么人。坚持和发展中国特色社会主义，需要一批又一批的人接续奋斗。当前，中国特色社会主义已进入新时代，抓住和用好重要战略机遇期，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，人才是第一位的战略资源。我市正处在由大到强战略性转变的关键时期，对教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对人才的需求比以往任何时候都更加强烈。但从现实情况看，我市人才尤其是高层次人才短缺还比较严重，劳动者素质还跟不上发展要求，这已成为制约X发展的突出短板和瓶颈。我们的教育必须积极适应经济社会发展要求，既要抓紧培养数量更多、质量更高的创新型人才，也要大力培养有理想、有素质、有技能的劳动者大军。要引导学生特别是大中专学生，既重课本、重课堂又重实践，在火热的生产实践、社会实践、生活实践中增长见识、增长才干，努力成长为适应时代发展要求、符合党和国家事业需要的各类高素质专业人才。
　　　　三要牢记根本任务，明确怎么培养人。要把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，引导学校树立科学的教育观、质量观、人才观，着力解决“疏于德、弱于体美、缺于劳”的问题，把智育和德育、体育、美育、劳动教育结合起来，切实减轻不合理的课内负担和过重的课外负担，让每一名学生都

能拥有高尚的品德、创新的思维、健康的体魄、良好的审美、

劳动的习惯。学生身心健康至关重要。前期，***总shu记专门就学生近视问题作出重要批示，提出明确要求。从我市情况看，学生近视率一直居高不下，连续几年在X%以上，6岁上小学就有X%的孩子近视，到初中接近一半，高中到X%。各级各部门要认真贯彻《X省学生体质健康促进条例》，依法保障孩子们健康成长。
二、要始终坚持以人民满意为标准，加快推进教育高质量

发展
改革开放以来，X教育发生了翻天覆地的变化，从“没学

上”到“有学上”再到“上好学”，从“完成两基”到“基本

均衡”再到“优质均衡”，一步步走过了辉煌历程。但随着经济社会加快发展，人民群众对教育的期盼也越来越高。目前，我市中小学教育“乡村弱、城镇挤”的问题还比较突出，特别是全市化解“超大班额”和“大班额”任务十分艰巨；接受义务教育优质均衡验收的学校200余所，部分乡村学校校舍、体育场馆不达标。学前教育“入园难”“入园贵”，资源供给不足、公益普惠性不强、监管力度偏弱。老百姓在教育上的这一个个痛点、难点、堵点，时刻拷问着我们的初心和使命，考验着我们办好教育的能力和水平。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民满意作为教育的试金石，加快补齐教育短

板，办好每一所学校，成就每一位教师，教好每一位学生，让

每个孩子享有公平而有质量的教育。基础教育是在读规模最大的教育，是建设现代化教育强市
的根基。目前，我市基础教育在校生和在园幼儿X万人，占全省的X，约占全市人口X，与每个家庭息息相关。没有一流的小学教育，就没有一流的初中教育；没有一流的初中教育，就办不好一流质量的高中教育。因此，提高高中的教学质量，必须坚持问题导向，引导初中、小学和幼儿园，重视学生基础知识的储备和素质能力的提高，为每一名学生更好成长进步奠定基础。
　　　一是学前教育要普及普惠发展。大力推动实施第三期学前教育三年行动计划，大力发展公办幼儿园，鼓励民办幼儿园提供普惠性服务。实施配套幼儿园“交钥匙”工程，从今年开始，我市把开发建设单位出资配建幼儿园和建成后无偿移交给教育部门等内容，列入建设条件意见书，作为《国有建设用地使用权出让合同》的补充文件。这项政策要严格落实，相关部门要严格把关、严格验收，切实解决我市居住区幼儿园“移交难”问题。实施城镇幼儿园建设、城镇居住区幼儿园配建排查整改、农村幼儿园建设与提升等工程，确保每年新建改扩建X所幼儿园、新增学位X万个以上。要将所有民办幼儿园纳入统一监管体系，推行学前教育片区化教研和镇村一体化管理，组建一批优

质学前教育集团，整体提升学前教育保教质量，更好满足人民

群众的教育需求。
　　　二是义务教育要优质均衡发展。要解决“城镇挤”的问题。将基础教育设施配套建设列入城市基础设施建设规划，学校与道路、管网等公共配套设施同步建设，交付使用后再建设居住小区，这项工作市里已经印发文件，住建、自然资源和规划等部门要坚决落实，不按照要求执行的严肃问责。要实施校舍建设“双百工程”、闲置资源盘活工程，新建一批学校，挖潜一批学位，分流一批学位，确保基本消除大班额。以县（区）为单位，全面完成中小学未来十年布局规划，为教育发展留足空间。要解决“择校热”问题。有条件的县区要探索建立积分制入学制度，严格落实义务教育免试就近入学要求，规范学校招生秩序，降温“择校热”。要解决“农村弱”的问题。全面启动全国义务教育优质均衡县（区）创建工作，针对乡村学校办学条件差、教师业务能力弱、设施配备不足的问题，实施乡村教育振兴计划，着力推进贫困地区义务教育薄弱学校改造计划、贫困农村学前教育普及计划，构建城乡学校结对帮扶网络，不断提升乡村学校基本办学条件水平。各县区要主动承担责任，对照标准条件，加大资金投入，统筹协调推进，确保顺利通过验收，在全省率先实现义务教育优质均衡发展。
三是普通高中要特色多样发展。长期以来，受“应试教育”

影响，普通高中教育教学片面追求升学率，忽视学生的全面发

展、个性发展，出现同质化倾向和千校一面的问题，严重影响人才培养质量。特别是考试招生制度改革的推进实施，对学校特色课程体系建设和特色人才培养提出了新的要求。要完善特色高中政策、财政、人才支持体系，开展特色办学改革试点，探索综合高中办学模式。要改革普通高中招生录取办法，市直属普通高中不再面向各县招生，稳步推进“各县独立招生、城区统一招生”工作。要不断扩大普通高中资源，新建一批普通高中，有效解决普通高中学位不足特别是主城区普通高中“上学难”的问题。要实施“名校攻坚工程”，每个县区重点打造1至2所普通高中名校，努力办出特色、办出水平，让老区孩子拥有更多接受高等教育的机会。
　　　　四是职业教育要转型发展。当前，我市正处于X的关键时期，对高技能人才的需求旺盛，这为职业教育对接经济社会发展提供了大好机遇。我市职业教育数量不小，每年的毕业生也不少，但实用型、应用型高技能人才仍然严重缺乏，“技工荒”的问题仍然相当突出。职业院校要坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，优化专业结构设置，加强基础知识、职业知识和专业技能教育，大力推进产教融合、校企合作，提升教育的职业适应能力和可持续发展能力。我们要加快建立与普通教育并行并重的现代职业教育体系，打通各级各类教育互联

互通的关卡，打通职业院校学生学业晋升的通道。要提高技术

技能人才的社会地位和待遇，畅通多层次的职业发展渠道，形成行行出状元、人人尽其才的良好社会氛围，增强职业教育的吸引力。
五是高等教育要融合发展。高等教育发展水平，是一个国
家、一个地区发展水平和发展潜力的重要标志。目前，我市只有X大学、X医专、X职业学院、X大学（X校区）4所高等院校，且只有X大学一所省属本科院校。高等教育资源布局与我市人口大市的地位不相匹配，与高等教育由大众化向普及化迈进不相适应，特别是与相邻的X等市相比差距较大，高校数量、人才培养远远不能满足我市经济社会发展需求。要实施招院引校工程，采取“一事一议”方式，积极引进高校、学院、研究生院等各类高等教育机构。要加快推进X农业科技职业学院和
X理工职业学院建设，确保建成招生。要实施城校融合发展，支持X大学申报省部共建计划、争创X省“一流学科”等，做强做大本土高校。要统筹高校学科布局，引导高校积极对接新旧动能转换、乡村振兴战略等重点领域需求，着力建设一批省内、国内领先的优势学科。加大高校在人才培养、科学研究与服务社会、高层次人才培养等方面的支持力度，形成政策导向和社会资源多元化的投入支持机制，推动我市高等教育内涵发展。

六要支持和规范民办教育发展。民办教育是推动教育事业
发展的重要力量，不仅可以通过市场竞争提升教学质量，还可以满足家庭教育多样化需求。要提升服务管理水平，实行民办学校全链条审批，积极吸引一批国内外优质教育资源来临办学，力争全市每年落地一批高品质民办学校。要探索建立民办学校分类管理制度，加强监管指导，规范办学行为，切实保障教育质量。要鼓励社会力量和民间资本通过独资、合资、合作等途径，采取公建民营、民办公助、混合股份等形式，举办中小学校，提供多样化教育服务。同时，要继续办好特殊教育和民族教育，推动特殊教育向学前教育、高中教育“两头延伸”，增加残疾儿童在非义务教育阶段的受教育机会；要改善少数民族聚居区办学条件，不断提高教育水平。
三、要始终坚持尊师重教光荣传统，加快推进新时代教师
队伍建设
　　　　百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。近年来我市教师队伍建设取得了很大成绩，教师队伍主流是好的，涌现出了一大批教书育人的先进楷模。先后评选出全市最美教师X名；X名老师被评为“教书育人楷模”。对这些优秀教师，要广泛宣传，发挥好他们的示范带动作用。但不可否认的是，我市教师队伍建设仍然存在一些不严不实的问题，无论是量还是质都有一定差距。比如在师德师风方面，个别教师参与“有偿家教”，

课上不讲课下讲，甚至收受礼品礼金，利用学生谋取个人利益。

比如在师资力量方面，有的地方教师队伍长期处于缺员、高负荷运行的状态，尤其是乡村教师队伍，收入低、任务重、压力大。我们虽然实行了为乡村定向招收培养教师制度，为乡村教师单独设立了职称评聘政策，但乡村教师下不去、留不住、教不好的问题还没有很好解决。教师职称晋升难、薪酬不高，教师干多干少、教好教孬一个样，绩效工资难以发挥作用，导致内生动力严重不足、活力不能有效激发。面对这些问题，我们必须综合施策，下大气力认真研究解决。
一要加强师德师风建设。“为人师者，必先正其身，方能教
书育人”。作为人类灵魂的工程师、人类文明的传承者，人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己，自觉做***总shu记提出的“四有”好老师。要坚定理想信念。将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，突出全员全方位全过程师德养成，把严格的制度规定和日常教育督导结合起来，引导教师把教书育人和自我修养结合起来，做到以德立身、以德立学、以德施教。要强化师德考评。实行师德考核负面清单，加大教师考评环节中职业操守权重，对学术不正、师德失范的实行一票否决。要规范教师从教行为。严肃处理教师队伍中存在的有偿办班、有偿辅导等违法违纪问题，促进教师依法执教、廉洁从教，维护教师

队伍纯洁性。
　　　　二要提升教师专业素质。教师队伍素质直接决定着办学能力和水平。当今社会，知识更新周期越来越短。如果教师没有扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，自己一瓶子不满、半瓶子晃荡，怎么能当好知识的传播者？要提高教师队伍综合素养。推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。要实施名师名校长“内培外引”工程。“内培”就是重点培育一批名师名校长，推进名师（名校长）工作室建设，力争三年内，建成X个名师（名校长）工作室；培育X名教育领军人才；“外引”就是引进一批教育人才，继续从重点师范类大学引进优秀应届毕业生，建立完善从全国引进省、市级名优师机制，力争引进X名具有省特级教师及以上称号的名师。要加强师资队伍培训。加大中小学教师培训经费投入，市县两级政府要将教师培训经费列入财政预算予以保障。要依托X大学和知名师范院校，采取顶岗置换研修、校本研修等多种模式，大力开展教师特别是农村教师培训，用两年时间，对现有教师轮训一遍。
　　　　三要均衡配置教师资源。目前，教师资源配置不均衡，主要表现在主城区教师缺口大，加上未来两年学生“增量”，教师总缺口将进一步增大。要加强教师编制管理。在现有编制总

量内，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，

充分利用教师编制“周转池”政策，优先保障教育发展需求。要规范教师聘用管理。通过政府购买服务的方式，解决因培训、病休、生育等造成的教师临时性缺员，严禁中小学自行聘用代课教师。要促进教师有序流动。全面深化中小学教师“县管校聘”管理改革，县级编制部门核定编制总量，人社部门核定岗位总量，教育部门在编制、岗位总量内，统筹调配教师，学校按岗聘用、合同管理，县域跨校竞聘、定期交流。
四要提高教师待遇地位。教师的职责是神圣的，尊师重教
是我们的优良传统。要结合新的发展形势，积极改善教师的工作和生活条件，提升教师地位，让尊师重教蔚然成风，让教师成为最受人尊敬、最值得羡慕的职业。会上印发了市委、市政府《关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》，各县区要结合实际，对教师待遇问题进行专题研究，调整提高班主任津贴，列入县本级财政预算予以保障，健全教师工资正常增长机制，畅通教师职称晋升渠道。有X万名乡村教师，他们承担着助力乡村振兴和精准脱贫的重任，为乡村教育默默奉献，条件苦、任务重。各级各部门要设身处地为乡村教师着想，搞好乡村教师周转房建设，切实解决工作生活中的实际困难，让他们住得下、留得住，生活有尊严、安全有保障，激励广大教师投身教育、投身基层，安于从教、乐于从教。校长既是教

师，又是学校的管理者，在教育事业发展中承担着重要职责。

要加快推动校长职业化，锻造一支政治坚定、对党忠诚、专心专注的教育家队伍，真正实现教育家办学。
四、要始终坚持以改革开放为根本动力，充分激发教育事
业发展活力
　　　　改革是教育事业发展的根本动力。建设现代化教育强市，必须着力深化改革，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍。要以X为新的起点，系统深化涵盖育人方式、考试评价、教师队伍、保障机制、办学体制、教育治理等内容的改革创新，着力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。
　　　　一要深化人才培养模式改革。课堂是教育的主战场，课堂不变，教育就不会变。现在有些课堂走进去，教师口干舌燥，学生昏昏欲睡，学生厌学，教师厌教，再加上中考、高考压在头上，天天刷题，难怪有人批评说孩子是聪明伶俐进去、呆若木鸡出来。陶行知先生当年说“教死书，死教书，教书死”，现在看这种现象仍然不乐观。这里面有考试制度问题、体制机制问题，也有教学研究、教师水平、校长水平的问题，要进行系统设计，勇于自我革命。要改变为了应试教育而机械刷题、单纯灌输的方式，让孩子们能自主学习、快乐学习，学习自己渴望的东西。要改变学校衙门式的管理，学校自己首先要尊师

重教，真正把教师的能力和潜能发挥出来。要改变教师疲于应

付各种会议的工作状态，让教师潜心研究、专心治学。
二要深化教育放管服改革。对教