在全市非公经济组织和社会组织
党建工作会上的讲话
杨记明
同志们:
今年是全面从严治党持续加强的一年,也是以“四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”。全市非公经济组织和社会组织党建工作的总体思路是,认真贯彻中央、省委和市委关于加强非公经济组织和社会组织党建工作精神,按照全省社会组织党建工作座谈会、非公党建工委书记会和全市组织部长会议总体部署,牢牢把握“重在持续、为在提升、贵在统筹、责在落实”的总基调,以“基层党组织建设提升年”为契机,以目标责任考核为导向,以 “三单”(责任清单、问题帐单、成绩红单)管理为抓手,非公经济组织党建突出深化拓展,社会组织党建侧重“两个覆盖”,进一步建立健全机制,夯实基层基础,补齐工作“短板”,促进规范提升,推动全市非公经济组织和社会组织全面加强、全面提升、全面过硬,为全市非公经济和社会组织健康发展提供坚强的政治保证。
下面,就做好201x年全市非公和社会组织党建工作,我讲三点意见。
一、进一步深化思想认识,切实增强做好非公和社会组织党建工作的责任感和紧迫感
第一、加强非公和社会组织党建工作,是贯彻落实中央和省委、市委要求的需要。近年来,中央和省委、市委对非公和社会组织党建工作高度重视。2012年、2015年,中央相继召开全国非公企业党建工作会议和全国社会组织党的建设工作座谈会。这是新中国成立以来,中央层面首次专门就非公和社会组织党建工作召开的重要会议,充分体现了以***同志为总书记的党中央对非公和社会组织党建工作的高度重视。今年省、市组织部长会议都对加强非公和社会组织党建工作提出了明确要求。2月18日至19日,省非公党建工委副书记魏安民先后对我市黄陵、富县进行了暗访督查。3月下旬,省委常委、组织部部长毛万春深入我市富县、宝塔、甘泉、洛川、黄陵等县(区)明察暗访。省委组织部主要领导对基层组织建设过问频次之多、参与程度之深、要求之细之严都是以前很少有的。在省、市检查中,各县区都发现了一些程度不同的问题,有的还很严重。这些问题相当一部分涉及我们的相关部门。可见,现在非公和社会组织党建工作已经不是抓不抓的问题了,而是必须抓、必须全力抓好的问题。
第二,加强非公和社会组织党建工作,是保证新常态下非公经济和社会组织健康发展的需要。我市有非公企业5121户,社会组织891户,非公经济增加值占GDP比重由2010年的17.1%提高到2015年的23.4%,提高6.3个百分点。3月25日,市委、市政府召开了全市大众创业万众创新推进大会,市政府先后出台了推进大众创业万众创新实施意见、创业促就业五年行动计划、加快中小企业发展意见、支持现代服务业加快发展意见等一系列政策措施,为全市非公经济发展注入了“强心剂”。可以预见,非公企业和社会组织必将成为加快“三个延安”建设进程的一支充满活力和极具潜力的重要力量。面对这一形势,各级党组织必须认识明确、态度积极、及时跟进,大力加强和改进非公和社会组织党建工作。只有这样,党的路线方针政策才能在非公企业和社会组织落地生根,党的工作才能有效地为发展服务,才能进一步充分激发各类社会要素的创造活力。
第三,加强非公和社会组织党建工作,是新时期落实全面从严治党要求的需要。非公和社会组织党建工作是从严治党的重要内容,也是今年“基层党组织建设提升年”活动的重要组成部分。目前,全市有非公企业党组织288个,党员3348人,社会组织党组织76个,党员1500人,而且呈现快速扩大之势。但从我市的具体情况看,这两个领域还存在诸多问题,比如,一些非公企业和社会组织人员较多,但没有一名党员,党建工作成为“盲区”;一些企业和社会组织党员虽多,但无党的组织,党员处于“几不管”的真空地带; 一些党组织隶属关系不清,设置不合理,组织活动不规范,党员作用发挥不明显;一些基层党组织活动无人抓、缺经费、少阵地,党组织软弱涣散;还有一些非公企业党建工作与企业生产经营“两张皮”,导致党的工作流于形式,等等。解决这些问题,最重要的就是要有效开展党的工作,不留死角,补齐“短板”、全面提升。***总书记指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。过去我市非公党建工作基础也很差,经过近两年的辛勤工作,取得了可喜的成绩,走在了全省的前列。大家也能切身体会到非公党建工作的勃勃生机。一样的道理,只要我们认真抓、用心抓、全力抓社会组织党建工作,切实履职尽责,敢于攻坚克难,就一定会补齐这块“短板”,取得实实在在的成效。
二、紧扣“基层党组织建设提升年”目标任务,认真做好非公和社会组织党建重点工作
今年,全市基层党建工作主要任务是以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点,扎实开展“基层党组织建设提升年”活动。我们要紧扣 “基层党组织建设提升年”目标任务,出实招、做实功、求实效,切实提
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