在全市政协“三帮”工作推进会上的讲话
市政协党组书记、主席 吴小可
各位委员,同志们:
委员集中培训会后,我们利用半天时间,高规格召开“三帮”工作推进会,主要目的是组织动员大家继续深入开展“三帮”行动。刚才,观看了“三帮”专题片,翠花副主席宣读了进一步推进“三帮”行动的意见。4个单位、1个界别、3名委员代表不同方面,从不同层面作了发言。应该说,大家的工作很扎实、措施很精准、成效很明显。市委正举副书记专门到会指导,讲了要求,大家要抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、主动服务大局,全员积极参与,“三帮”行动在强力推进中塑造了品牌
2015年10月以来,我们在全市政协系统组织开展了“企业帮村、界别帮点、委员帮户”行动,作为助力脱贫攻坚的重要抓手,取得了明显成效,产生了较大影响。主要有以下特点和成效。
(一)坚持正确导向,营造了主动自觉、务实有为的浓厚氛围。“三帮”行动开展之初,我们首先明确了“四个突出”的帮扶理念。一是突出助力助推,在党政的统一安排部署下开展帮扶,不另起炉灶,不大包大揽。二是突出自觉自愿,不搞“拉郎配”,不定硬任务,倡导不主导,鼓励不强制。三是突出量力而行,有多大能力办多大事,不搞一刀切。四是突出实事求是,不搞花架子、不做表面文章,做到真帮实扶。鲜明的参与导向和工作原则,消除了大家的疑惑顾虑,尊重了各方的参与意愿,调动了帮扶的主观能动性,全市政协系统迅速掀起了一场声势浩大的帮扶行动。
(二)坚持多方联动,形成了层层发动、共同推进的强大合力。我们通过主席会议、机关委室、县(市、区)政协、市级各民主党派工商联“四方联动”,借助委员企业、界别小组、政协委员“三力驱动”,握指成拳、整合资源,打出了帮扶组合拳、奏响了工作大合唱。一是市政协引领示范。主席会议成员带头走访群众、现场办公、指导发展。机关委室协调解决困难、制定发展规划,统筹召开“三帮”工作启动会、联系会、现场推进会等系列会议,数次深入调研,把行动引向深入。二是各县(市、区)政协创新推进。大家在“三帮”工作框架下,结合实际,创新帮扶形式,丰富活动内涵。如蓬安、阆中、顺庆、嘉陵、西充等地政协,通过组建委员服务队、打造帮扶综合示范基地等形式,纵深推进“三帮”工作。各县都有各县的特色和亮点,在这里就不一一列举了。三是市级各民主党派、工商联务实跟进。大家发挥党派团体优势,开展了爱心支教、医卫巡诊、“暖冬行动”、“万企帮万村”等各具特色的帮扶活动,为“三帮”行动增添了措施、扩大了影响。近两年来,351个委员企业、167个市县政协界别活动小组、3373名各级政协委员积极投身“三帮”行动,成为助力助推全市脱贫攻坚的一支重要力量。
(三)坚持优势整合,凸显了分类施策、精准发力的帮扶特色。立足自身优势,加强对接,分类落实帮扶措施,帮出特点和实效。一是在企业帮村方面,企业家委员借助政策驱动、龙头带动、市场拉动、效益促动,帮助贫困村落实发展项目、连片打造产业、规模流转土地、建设基础设施,多渠道带动增收、夯实基础。比如委员企业润丰公司,带动营山县道林村发展了跑山鸡、生态生猪养殖产业,脱贫带动效果明显。二是在界别帮点方面,相关界别发挥专业优势,轮流到贫困村点开展教育扶贫、科技扶贫、医疗扶贫、文化扶贫等活动,工作特色鲜明。比如,市政协民盟、医卫、农工党界别立足优势,到贫困村点开展了义诊义检、建立健康档案、检测饮用水、培训乡村医生等六大帮扶活动,受到群众普遍欢迎。三是在委员帮户方面,广大政协委员不管自身实力强弱、力量大小,大家有钱出钱、有力出力、有点子出点子,力所能及地为贫困家庭解决实际困难和问题。比如,有的委员捐资为残疾贫困群众购买养老保险,为帮扶对象资助学费、发展养殖等,群众的评价很高。总体来看,帮扶工作融入了政协元素、留下了政协印记、体现了政协特色。
(四)坚持落地落实,取得了各方认同、影响广泛的帮扶实效。大家挂图作战,一层一层深化、一步一步推动、一点一点落实,形成了较好的帮扶成效。一是助推贫困村面貌发生较大变化。据统计,“三帮”行动开展以来,共捐赠和帮助协调落实资金2.25亿元,联系帮扶了201个贫困村、163个贫困点,协助修建村道公路350多公里、改造危房428户、修建蓄水池山坪塘296口、建设高标准农田1150亩,改善了村容村貌。比如市政协联系帮扶的蓬安县西拱桥村,以实施“五改三建”为重点,统筹解决路、水、电、气和主导产业,既保留了农村的原生态,又较大改善了村容村貌。二是带动贫困群众获得更多实惠。帮扶组建了195个种养专业合作社,带动脱贫效果明显。对口帮扶4168个贫困户,落实解决大病救助、子女上学、购买保险、法律援助等问题。开展劳动技能培训、安全饮水工程等帮扶措施,直接惠及2.2万余名贫困群众。三是涌现一批“三帮”行动先进典型。近两年来,在田间地头、村落院坝,经常可以看到政协干部、政协委员扶贫助困的身影。他们的帮扶事迹和成效,得到党政表扬、社会认可。市政协机关获得省委省政府、市委市政府通报表扬。蒋志祥、张宏标等20名委员被市委市政府评为“南充爱心人士”或“帮扶先进个人”。四是得到各方认同的较高评价。“三帮”行动的特色做法和工作实效,得到省政协、市委和朝华书记、正举副书记的充分肯定,《中国政协》等媒体主动关注、深入报道。去年10月,全省政协系统“我为扶贫攻坚做件事”现场会定点在南充召开。湖南省、德阳市等省内外政协先后10余批次到南充专题考察,对“三帮”工作给予高度评价。
这些成绩的取得,得益于省政协的正确指导,得益于市委的坚强领导和市政府的大力支持,得益于市县两级政协组
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