关于形式主义、官僚主义问题有关情况的
调研报告
近期,我们组织对全市形式主义、官僚主义问题的有关情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题
近年来,在中共XX市委的正确领导下,作风建设不断深入,干部素质不断提升,干事氛围日益浓厚,有力助推了良好政治生态的形成和经济社会事业的发展。但是也要看到,在少数党员干部身上仍存在“四风”问题,损害了党和政府在人民群众中的形象。据统计,201X年以来,全市共查处存在“四风”问题的违纪党员干部XX人,平均每月就有XX名党员受到纪律处分或组织处理。通过对有关案件的分析,我们发现在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:
(一)形式主义方面
一是学习不扎实。对学习敷衍了事,特别是把理论学习当作一种包装的手段,不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴,不是为了指导工作而是为了装潢门面,既不联系思想实际也不联系工作实际,满足于读读报纸,念念文件,热衷于做表面文章。学而不思,学而不行,学而不用,学而不信,空对空,走过场。对党的路线方针政策,对上级会议、文件精神,只当“收发室”和“传声筒”,照本宣科,照抄照转,不深刻领会精神实质,不紧密结合工作实际,不认真贯彻落实,导致上面九级风浪,下面纹丝不动。比如在对落实全面从严治党主体责任落实情况进行督查时发现,个别基层党组织在形式上轰轰烈烈,文件记录一应倶全,但问及实质内容却含含糊糊、语焉不详,个别党组织书记甚至将“两个责任”误解为主要责任、次要责任或直接责任、间接责任。内涵都没搞清楚,落实又从何谈起呢?
二是工作不务实。文山会海现象在一定程度存在,以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话,只读稿子不动脑子,更不想撸起袖子。有的单位认为会议召开了,领导讲话了,文件下发了,就等于工作落实了,缺乏深耕细作的意识和办法,使得上级精神永远飘在上面、无法“着陆”。有的领导干部热衷于念稿子,大小讲话要人起草,缺乏独立思考,且报告八股习气重,穿靴戴帽,套话大话空话比比皆是。
三是调研不踏实。有的领导干部不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究,偶尔下去,也是前呼后拥,热衷于造声势,搞花架子,表面上的热热闹闹、轰轰烈烈,实际上蜻蜓点水、走马观花,听不到群众的真话,看不到基层的实情,就像“葫芦掉到井里”,好像深入了,其实还是浮在表面。有的名为调查,实为扰民。如攸县新市镇新联村被授予“全国民主法治示范村”后,前往调研的各路人马络绎不绝,令当地政府应接不暇,给当地的财政带来很大的压力,当地群众对此极为反感。
四是说话不老实。有的报喜不报忧,或者多报喜少报忧。讲成绩添枝加叶,讲问题轻描淡写。应付检查大话空话套话连篇,掩盖问题和矛盾。实际工作没做多少,汇报起来头头是道,经验一套套,技巧一串串,但真正做到的确是乏善可陈。
(二)官僚主义方面
一是脱离群众,与民争利。少数干部宗旨意识淡化,耍特权、抖威风、摆阔气,以权压人,作风粗暴,“冷硬横推”、“吃拿卡要”,与民争利。有的干部对群众没有感情,和群众没有共同语言,不知道群众在想什么、盼什么、痛恨什么,对群众声音置若岡闻,对群众疾苦漠不关心,对群众诉求无动于衷,甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴,同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”,甚至是“水火关系”。201X年以来,XX市共受理信访举报线索XX件(次),同比增长XX%,群众反映问题主要集中在违反廉洁纪律、违反群众纪律和违反工作纪律三大类,占到问题线索总量的XX%以上;全市查处“雁过拔毛”式腐败问题XX起,处理党员干部XX人,追缴违纪资金XX万元,清退资金XX万元;全市查处的涉农案件中,涉及侵占挪用贪污截留各种惠民补贴、扶贫救灾、征拆安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益等案件占总数的XX%,个别县达到XX%以上。如:XX。
二是腐化堕落,胆大妄为。十八大召开已经七年多了,但还是有一些党员干部头脑昏愦,浑浑噩噩,似乎生活在桃花源里,“不知有汉,无论魏晋”,仍然不收手不收敛,毫无顾忌,毫无敬畏,照吃照喝照拿。201X年
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