区人民法院优化营商环境实施方案
为深入贯彻落实xx市、xx区优化营商环境会议精神,树立群众至上、企业至上、尊重市场主体、尊重法律规则的强烈意识,激发市场活力和社会创造力,围绕贯彻落实国家《优化营商环境条例》,对标国内国际先进水平,为xx区经济高质量发展提供良好法治环境,结合法院工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚决落实中央、省委、市委、区委工作部署,以国际化、法治化、便利化的营商环境为目标,牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,充分发挥人民法院审判职能作用,全面提升司法水平,把营商环境工作落实到每一起审判执行案件中,营造人人争创营商环境标兵的氛围,依法维护企业权益,服务实体经济,稳定市场预期,激发市场主体活力,推动高质量发展,为持续优化我区营商环境、提高对外开放水平提供司法保障。
二、目标任务
通过努力,全面完成xx年工作要点,解决与法院审判执行工作密切相关的营商环境指标中存在的难点、堵点、痛点,涉及法院工作的评价指标成绩进一步提升,其中办理破产、执行合同、保护中小投资者三项主要指位居全市法院先进行列,为xx区高质量发展积累优势、奠定基础。
三、具体措施
(一)畅通立案渠道。充实窗口立案力量,集约服务功能,规范线上与线下衔接流程,落实一次性告知制度,严禁年底、月底、季度底等时间节点,不立案或拖延立案,减少群众诉累。
责任部门:立案庭(诉讼服务中心)
(二)强化节点管理。坚持计划结案、均衡结案,统筹安排全年结案任务和每月、每周结案规划,对收结案情况、审判运行态势进行每周通报、每月讲评。严格审限管理,压缩办案周期。积极推行繁简分流,加强独任制的适用,提升小额速裁、简易程序适用率。坚决清理超长期案件,防止产生新的长期未结案件,保持收结案良性循环。
牵头部门:立案庭(诉讼服务中心)
责任部门:各业务部门
(三)加强监督制约。坚持开展裁判文书、卷宗、庭审、发改案件“四评查”工作,开展民间借贷案件突出问题专项评查,广泛邀请第三方、资深法官参与评查,充分运用评查结果解决问题,提升案件质效。坚持召开刑事、民事、行政、审监专业法官会议,集体“会诊”重大疑难案件。加强类案指导,统-裁判尺度,强化对司法权力运行的监督和制约,确保裁判质量。
牵头部门:立案庭(诉讼服务中心)
责任部门:各业务部门
(四)倡导诚信诉讼。树立一事一案、一案统办思维,加强对系列案件的筛查分析,强化对涉众型批量案件的综合治理,遏制滥诉现象。加强对职业放贷、套路贷的审查规制,排除对非法利益
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