何树平：在全市深化“放管服”改革优化营商环境推进会上的讲话（全文4577字）

投稿用户 • 2022年10月2日 am3:44 • 精品公文 • 阅读 165

在全市深化“放管服”改革优化营商环境推进会上的讲话
何树平
（2019年8月28日）

同志们：
　　　　前不久，国务院和省政府都分别召开了深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会，为深入贯彻落实好会议精神，以更大的力度、更实的举措，推动我市营商环境取得新的突破，市委、市政府研究决定，召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会。为开好本次会议，上周我们专门召开了企业座谈会，一定范围内听取了企业家的意见建议；今天，我们还考察了市政务服务大厅、12345热线中心，就是希望把今天的会开得更有针对性、实效性，希望通过召开此次会议，进一步明确重点要求，实实在在解决一些问题。刚才，5个部门、富顺县以及两家企业代表作了很好的发言，大家要学习借鉴，取长补短。下面，我讲四点意见。
　　　　一、肯定成绩，正视问题，增强深化“放管服”改革优化营商环境的责任感紧迫感
　　　　近年来，我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，去年结合自贡实际，重点推进“三个一”改革，今年在“三个一”基础上，又新增了两项重点任务。通过持续不断的努力，行政效能明显提升，群众办事更加便捷，营商环境得到更大提升、更加优化，特别是以“3+2”为重点的“放管服”改革深入推进，取得阶段性成效。12345政务服务热线自开通以来，每天接听群众来电600多条，群众满意率达96.23%，前不久被评为了全国最佳政务服务热线案例奖。我们在全省率先建成了全市统一的政府网站集约化平台，走在全省前列，政务服务网上可办率达到75.7%，网站集约化工作被评为省政府网站建设优秀案例。政务服务中心窗口整合设置全面完成，八大综合受理区全面开放，市本级“一窗受理”事项达到70%，94.59%事项实现最多跑一次，投资项目审批提速达77%。优惠政策兑现窗口7月1日已正式运行，首批12个部门47项惠企政策实现集中统一兑付。营商环境评价体系已初步建立，第一次测评工作全面完成，刚才发改委介绍了首次测评结果。各区县相对集中行政许可权改革工作有序推进，新设立的行政审批局全部挂牌运行，实现了“一枚印章管审批”。应该说，我市的营商环境得到持续改善，外来企业和办事群众给予了我们较好的评价。同时，也催生了大量的市场主体，去年新增市场主体4677户、同比增长16%，我们又签约落地了一大批项目，其中六类500强企业达15户。
　　　　成绩值得肯定，但我们也要清醒地看到，与省委、省政府的要求相比、与群众、企业的期盼相比、与先进地区相比，我们的工作还有不小的差距，要打造一流营商环境还有大量工作要做。比如：政务信息系统整合共享的问题，这是制约审批提速的“卡脖子”问题，这既有部门之间条块分割，认识不到位，不愿意推动政务系统信息整合、数据共享，也有我们信息化建设滞后的问题，要真正让数据多跑路、企业和群众少跑路，还有大量工作要做。再比如：推动审批提速的问题，我们虽然整合设立了八大综合区域，但多数也仅仅是物理上的整合，后台处理流程仍然繁琐，特别是在投资项目审批领域，审批环节多，时间慢，是导致一些项目迟迟开不了工的重要原因。另外，个别部门的主动服务意识还不强，门好进、脸好看、但事难办的问题，以及少数“吃拿卡要”等问题，还不同程度存在。
　　　　营商环境就是生产力、就是竞争力。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，总书记多次作出指示批示，指出，投资环境就象空气，优良的环境才能吸引外资；营商环境只有更好，没有最好；要不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。李克强总理也多次强调，营商环境就是生产力；要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力。党中央、国务院和省委、省政府一直都非常重视营商环境的打造，国务院、省政府已连续4年专门召开会议，安排部署“放管服”改革、优化营商环境工作，并相继出台一批含金量高、操作性强的政策措施，极大地激发了市场活力。省上把今年作为营商环境提升年，提出将四川打造成名列全国前茅的中西部国际化营商环境高地。我们要切实增强责任感紧迫感，深入贯彻落实国务院和省政府会议精神，始终紧盯问题短板，进一步增添措施，加大力度，持续抓好深化“放管服”改革这场刀刃向内的政府自我革命，努力打造一流的营商环境。
　　　　二、突出重点，把握关键，推动“放管服”改革取得更大突破
7月份，市政府办公室印发了全市推进“放管服”改革2019年工作要点，明确了任务清单，会上也发给了大家，各区县、相关部门要对照任务，扎实抓

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