为“十四五”开门问策,***把这几个问题说透了
2020年08月25日
8月24日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席***在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会,听取专家代表就“十四五”规划编制等提出的意见和建议,并发表重要讲话。
凡事预则立,不预则废。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期发展的重要性不言而喻。
从地方考察到主持召开座谈会,从作出重要指示批示到发表重要讲话,***总书记深入调研,开门问策,为编制“十四五”规划指明方向,提出遵循。在此次座谈会上,***总书记的讲话始终贯穿一个“新”字——新发展阶段、新情况、新规划、新发展格局、国际合作和竞争新优势……***还对“十四五”规划提出哪些新论述?聚焦哪些重要问题?人民网·中国共产党新闻网“时习之”栏目梳理看点,一起学习。
为何制定发展规划?
从1953年开始,我国已经编制实施了13个五年规划(计划),其中改革开放以来编制实施8个,有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
“用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。”***在座谈会上说,实践证明,中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又能更好发挥政府作用。
如何做好“十四五”规划?
座谈会上,***对规划好“十四五”时期发展提出6点要义。
1、以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战
党的十九大以来,***多次指出,当今世界正经历百年未有之大变局。同时,国内发展环境也经历着深刻变化。在座谈会上,***对国内外形势作出分析——
国际:当前,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。
国内:
·优势:我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。
·弱项:我国发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。
针对国内外发展环境,***指出,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。
我们要辩证认识和把握国内外大势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
2、以畅通国民经济循环为主构建新发展格局
自2008年国际金融危机以来,我国经济已经在向以国内大循环为主体转变,经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%,国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。
从今年全国两会、近期
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