灵璧县发改委(粮食和物资储备局)“十三五”脱贫攻坚工作总结和“十四五”扶贫规划(全文4373字)

灵璧县发改委(粮食和物资储备局)“十三五”脱贫攻坚工作总结和“十四五”扶贫规划
发布日期:2020年10月20日

    为全面总结“十三五”脱贫攻坚工作成效,县发改委(粮食和物资储备局)高度重视,对委(局)牵头实施的易地扶贫搬迁、光伏扶贫、以工代赈及“双包”等工作进行了认真梳理总结,具体报告如下:
    一、“十三五”以来脱贫攻坚工作回顾
    (一)“双包”工作
    五年来,县发改委(粮储局)根据县委、县政府脱贫攻坚工作的整体部署要求,牵头定点帮扶游集镇九集村、朱集乡湖光村及配合做好娄庄镇吴塘村、沱北村和黄湾镇红星村的联系帮扶工作。在县委县政府的坚强领导下,积极会同乡镇、村两委和驻村工作队,围绕脱贫攻坚开展一系列帮扶工作,取得了显著成效。
    1、加强理论学习,夯实思想基础。
    委(局)把抓好理论政策学习摆上重要位置,组织班子成员和全体帮扶干部深入学习***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话、批示、指示精神和《***扶贫论述摘编》、中共中央 国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》等文件,认真抓好扶贫业务学习培训,研究落实扶贫政策,坚定不移用***总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断提升帮扶干部业务水平和帮扶能力,聚焦脱贫攻坚目标任务精准发力,确保脱贫攻坚各项工作落到实处取得成效。
    2、压实工作责任,创新工作机制。
    按照“硬选人、选硬人”的工作要求,2015年以来,委(局)先后选派1名副科级干部和3名工作人员参与定点扶贫(其中娄庄镇沱北村1人、游集镇九集村2人、朱集乡双井村1人),组织33名干部职工(其中游集镇九集村11人、朱集乡湖光村14人、娄庄镇吴塘村4人、黄湾镇红星村4人)到帮扶村与249户贫困户深度对接。几年来,委(局)严格落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度,积极组织选派帮扶干部配合所在村两委开展工作,以打通脱贫攻坚、乡村治理“最后一公里”为目标,明确职责,压实责任,强化督导,确保工作落实扎实有效、政策落实不折不扣,为如期实现脱贫目标打下坚实基础。
    3、贫困户稳定脱贫,贫困村如期出列。
    九集村地处游集镇东北部,下辖4个自然庄,耕地8200亩,27个村民组,5511口人,2个党支部,89名党员。2014年建档立卡165户489人,贫困发生率9.3%。现全村未脱贫贫困户6户12人,贫困发生率降至0.02 %。
    湖光村位于朱集乡西6公里处,全村7个自然庄,耕地面积6794亩,全村共有党员108人,下设三个支部、六个党小组。2014年建档立卡贫困户159户575人。2017年底贫困村出列,现全村未脱贫户8户21人,贫困发生率降至0.03%。
    几年来,委(局)针对帮扶的贫困村精准施策,逐户分析致贫原因、资源禀赋、发展能力和实际需求,做到精准扶贫、精准脱贫。对“两不愁三保障一安全”进行全面排查,确保脱贫稳定可持续。因村施策,扶持贫困村壮大集体经济。2019年,九集村集体经济收入合计达18.5万元,其中村级光伏发电5.5万元,明阳家庭农场分红0.5万元,巧良种植专业合作社分红1万元,核桃园租金2万元,扶贫工厂收益6万元,南陵帮扶资金3万元,党建引领资金0.5万元;朱集乡湖光村集体经济收入合计21万元,其中光伏收益15万元,扶贫工厂收益2万元,山核桃园租金1万元,羊肚菌繁殖基地收益3万元。吴塘村集体经济收入合计达51.1万元,其中村级光伏发电37.9万元,先锋农业专业合作社分红0.5万元,核桃园租金2万元,扶贫工厂收益3万元,南陵帮扶资金3万元,党建引领资金0.5万元,光伏地出租4.2万元。沱北村集体收入11.1万元,其中汪塘承包费3.6万元,公路两边绿化带承包费7.5万元。
    4、人居环境得到改善,基础设施和公共服务水平显著提升。
    “十三五”期间,委(局)积极争取项目,协调资金,对帮扶村进行汪塘治理,桥涵修建等。以美丽乡村建设为契机,实施人居环境示范片创建,开展经常性环境卫生整治活动,指导贫困户做好“五净一规范”,持续推进农村“三大革命”,改善“脏乱差”环境。以提升基础设施和基本公共服务功能为抓手,立足资源整合、共建共享,建设了九集村综合文化中心、湖光村为民服务中心,进一步推动了帮扶村的基础设施、硬件配置和基本公共服务迈上新台阶。
    (二)易地扶贫搬迁
    1、易地扶贫搬迁概况
灵璧县列入“十三五”易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口131户、500人,共涉及游集镇、冯庙镇、杨疃镇、韦集镇等4个乡镇。项目建设内容为新建搬迁贫困户住房131套、1.25万平方米,修建乡

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