市域社会治理现代化工作进展情况汇报
今年以来,XX市坚持把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面,创新体制机制、整合资源力量,全面加强党委对基层治理的统领统揽,系统性、整体性、全域性开展党建引领城乡社区发展治理探索实践,有效促进基层党建与基层治理相融互促,推动了城市高质量发展高效能治理,增强了人民群众的幸福感获得感安全感。
一、构建党委统揽、高效协同的组织领导和工作运行体系。针对城市治理中普遍存在的“九龙治水”的体制弊端,坚持把“特大城市治理”下沉到基层组织单元来重构,创新城市治理体制机制。创新党委统领城市治理体制,在市县两级独立设置“城乡社区发展治理委员会”,由同级党委常委、组织部部长兼任委员会主任,整合组织、政法、民政等33个党政部门的资源力量,打造区(市)县、镇街、村(社区)、小区四级示范建设引领体系,构建起统一领导、上下联动、运转高效的城乡社区发展治理工作机制。创新党委统筹社会治理机制,推动社区发展治理与社会综合治理衔接融合,社治委、政法委建立工作联动、问题联解、绩效联评机制,在镇街和社区层面统筹政法、社 治、城管等力量资源,构建“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”协同机制,整体提升城乡基层治理效能。创新党委领导城乡基层治理机制,按照省委统一部署,接续开展乡镇行政区划、村级建制调整改革,乡镇(街道)减幅XX%,村(社区)在历史调减XX%的基础上再调减XX%,并建立产业功能区主责产业发展、镇街主责公共服务和社会管理、部门负责综合保障和执法监管、社区主责组织动员和便民服务的职责分工体系。
二、构建一核引领、多元协同的基层组织动员体系。针对发展中基层党组织推动力层层递减等问题,坚持基层党建与基层治理、城市治理与乡村治理、社会治理与基层治理“三个一盘棋”,织密基层组织动员体系。一是发挥党的政治功能,把人心凝聚起来,构建城乡社区“价值共同体”。坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为塑造社区共同价值的引领旗帜,把新发展理念作为指引城乡社区发展治理路径的导向航标,持续推动基层党组织转理念、转方式、转作风、提能力。发挥党的组织功能,把资源链接起来,构建城乡社区“治理共同体”
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