打赢脱贫攻坚战的强大思想武器
(深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想)
李 军
(2018年09月17日)
内容提要:***同志关于扶贫开发的重要论述,强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是我国社会主义制度优越性的体现,是社会主义的本质要求;强调扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准,深刻阐述了扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等重大问题;强调树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以新发展理念统领扶贫开发工作;强调扶贫要同扶智、扶志结合起来,推动扶贫开发从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变;强调扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。这实现了马克思主义反贫困理论的创新发展,拓展了中国特色扶贫开发道路,为打赢脱贫攻坚战提供了强大思想武器。
党的十八大以来,***同志高度重视扶贫开发,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,将我国扶贫开发理论和实践提升到新高度,实现了马克思主义反贫困理论的创新发展,拓展了中国特色扶贫开发道路。这为打赢脱贫攻坚战提供了强大思想武器,日益彰显出巨大的理论价值、实践价值和时代价值。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求
***同志指出:“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”这一重要论述是对共同富裕和社会主义本质思想的坚持与发展,是扶贫开发战略思想的逻辑起点。
帮助困难群众是中国共产党人不忘初心的题中应有之义。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及全体人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重要职责。***同志指出,“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户”。这体现了强烈的宗旨意识、人民至上的价值追求和浓厚的爱民情怀,要求我们从贯彻党的宗旨、巩固党执政的群众基础的高度来认识扶贫开发工作。只有让包括困难群众在内的全体人民共享发展成果,人民群众才会真心拥护和支持我们,我们党才能经得起任何风浪考验,社会和谐稳定才有牢固基础,国家才能长治久安。
扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准
长期以来,我国实施以区域为对象的扶贫战略,大大改善了贫困地区的发展条件,促进了大规模减贫;但随着扶贫开发的深入推进,扶贫对象不够精准、返贫率较高、政策效果持续性较差等问题凸显出来。2013年11月,***同志首次提出精准扶贫的概念,强调将扶贫对象由过去的区域转向贫困家庭和贫困人口。这是对既有扶贫模式的重大突破。之后,***同志多次对精准扶贫作出重要论述,强调扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准,提出“六个精准”的总体要求,深刻阐述了扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等重大问题,为转变扶贫开发理念、创新扶贫工作思路、提升扶贫效率指明了方法和路径。
扶持谁。***同志指出,要“确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策”。只有把最贫困、最需要扶持的人精准识别出来,才能提高有限扶贫资源的使用效率;只有把贫困户的致贫原因精准识别出来,才能找准贫根、靶向治疗。近年来,我国先后出台一系列关于贫困人口识别、建档立卡和建立全国扶贫信息网络系统的政策措施,有效提高识别精准度,对贫困人口分布、贫困状况、致贫原因等情况有了更加深入全面的掌握,为实施精准扶贫打下坚实基础。
谁来扶。***同志强调,要强化党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,“加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、
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