关于抓住契机大力发展燃料电池汽车产业的建议（全文2269字）

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※背景情况※
　　燃料电池汽车是清洁能源战略的重要组成部分和清洁汽车发展的重要方向，意义重大，前景广阔。燃料电池汽车具有续驶里程长，加氢时间短的特点，将与纯电动汽车并存互补，共同成为新能源汽车重要支撑。主要国家和区域都高度重视氢能与氢燃料电池汽车发展，作为长期战略推进。
　　为了促进推广应用，汽车产业的重点是攻克车辆成本难题；能源产业的重点是共同攻克氢气价格的难题，充分利用副产氢和清洁可再生能源，大幅降低氢气制造和储运成本、加氢站建设和运营成本；政府的重点是制定完善合理的配套政策，尤其应在车辆牌照管理、加氢站建设方面，给予企业支持，为燃料电池汽车推广营造良好的使用环境。
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※问题及分析※
　　我国一直高度重视燃料电池汽车产业的发展，持续出台相关支持政策。工信部2016年制定的《节能与新能源汽车技术路线图》明确提出到2030年燃料电池汽车推广应用达到百万辆，加氢站建设超过1000座的目标。同时燃料电池汽车一直是财政补贴政策的重点支持对象。
　　2018年5月李克强总理访问日本时，参观了丰田的Mirai燃料电池轿车，之后，全国对燃料电池汽车产业发展的关注度日益上升。6月，国务院组织了组织召开了关于燃料电池汽车发展的研讨会。7月，科技部召开交通领域重点发展方向座谈会，将燃料电池汽车作为交通领域重大专项支持方向之一。12月，财政部等四部委在上海专门调研了燃料电池汽车产业发展情况，并计划制定专门的燃料电池汽车财政支持政策。2019年1月9日，国家能源局召开了氢能产业发展研讨会，研究氢能产业现状和发展趋势，国内氢能产业优劣势，当前存在的主要问题和措施建议。
　　当前我国燃料电池汽车正加快从研发向产业化阶段过渡，并逐步进入产业导入期。2017年9月，上海在国内率先发布的《上海市燃料电池汽车发展规划》中提出，2017-2020年近期目标是建设加氢站5-10座，车辆运行规模达到3000辆。2021-2025年中期目标是建成加氢站50座，车辆运行规模达到3万辆。2026-2030年远期目标是实现上海燃料电池汽车全产业链年产值突破3000亿元。
　　上海作为我国经济最发达、汽车产业基础最扎实的区域，具有良好的燃料电池汽车推广和加氢站布局规划的基础和有利条件。
　　1、汽车产业基础雄厚。上海是国内最大的汽车产业集群区，氢能和燃料电池汽车产业链也相对更为完整，汽车企

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