全市经济社会高质量发展座谈会上的讲话(全文3803字)

全市经济社会高质量发展座谈会上的讲话
同志们:
   今天我们围绕高质量发展主题召开座谈会,主要目的是为了更好地发挥综合考核的“指挥棒”作用,进一步压紧压实各级各部门高质量发展责任,聚焦薄弱环节、落实关键举措,切实打好XX高质量发展主动战。下面,我主要讲三点意见。
   一、深化思想认识,铆定目标方向。关于推动XX的高质量发展,有想法更要有办法,唯实干方能出实绩。我们经常讲使命担当,在座的各位应该说是XX高质量发展的“关键少数”,能否发挥关键作用,带领全市各级干部把想法转化为办法,用实干赢得高质量发展实绩,这就是我们的使命和担当。一方面,要深化综合考核体系的认识。综合考核不是一项应景式的工作检查,而是一项贯穿全局的关键性、基础性、长期性工作,是贯彻新思想新理念、把高质量发展落到实处的全局性战略性制度安排。从我市今年实践情况看,还有不少部门对综合考核的认识不够到位,简单地把考核视为数据的收集汇总,面对新的监测指标体系,说起来是贯彻新发展理念,做起来还是老一套,发展理念、路径和实绩同高质量发展的要求还有较大差距。关于高质量发展的具体指标,我们可以不过于纠结,因为确实有些短板有各方面的原因,不是短期内就可以赶上的。但指标背后反映的问题,大家必须好好研究,要深化综合考核对推动高质量发展的认识,全面加强对综合考核监测指标体系的研究和运用,真正把考核体系当作引领发展的“指挥棒”和“红绿灯”,推动全市各级干部更大力度的转变发展理念、创新发展方式、加快行动步伐,干出高质量发展的更大成效。另一方面,要深化数据背后分析的认识。比如,一般公共预算收入占GDP的比重,反映的是一个地方消耗资源、能源与创造财富的匹配情况,最能反映一个地方的发展是不是高质量,我们这个指标是XX%,在全省排在倒数的位次,而且与先进地区差距很大。这反映的是我们产业转型不到位,产品的竞争力、企业的盈利能力不足,尤其缺乏高端大企业的支撑。通过每年的规模纳税企业表彰也可以看出,我们的纳税大户就是XX至XX的水平,到去年还是在这个区间徘徊。纳税超亿元的企业也是连续几年在XX个左右,新增的寥寥无几。所以,这些年我们一般公共预算收入一直在XX亿左右徘徊。再比如,单位建设用地税收收入,我们低于全省平均水平。全市XX余家工业企业中,有XX余家是没有税收贡献的,我们有大量的闲置用地和低效用地,这就需要我们更有针对性地做好工作,来实现高质量发展。所以,大家对综合考核监测指标体系还是要好好研究,聚焦薄弱环节和突出短板,打破固步自封和因循守旧,更大力度解放思想、更重实效创新作为,努力在高质量发展上实现走在前列的目标。
   二、压紧压实责任,狠抓重点任务。推动高质量发展关键是拿出管用的办法,落实有效的举措。高质量发展不是喊出来的,大家要拿出争先进位的精神状态,关键还是需要一项工作一项工作去做。
一要紧盯主要指标。今年三季度,全国的调子是好于预期,周边市也都保持稳增长的态势,而我们下行的压力仍然很大。固定资产投资、工业应税销售、实际利用外资等指标都很不理想。关于固定资产投资,没有投资就没有发展,大家要进一步把各自的家底摸清,要形成实打实的投资数据库,并定期分析研判,采取有力有效的措施,紧盯具体项目,加强项目服务,促进项目早开工、早入库、早日形成有效投资,确保立下的军令状变成发展的实效实绩。关于一般公共预算收入,今年的压力也很大,据财政、税务估算,这一轮减税降费对我市税收收入的影响大概在XX个亿左右,折合成一般公共预算收入大概是XX个亿。财政要研究拿出具体的应对措施,在存量税源、涉土涉房等方面深挖潜力,各级各部门要扛起各自的责任,加快培育优质税源,全力完成目标任务。关于实际利用外资,全口径和先进制造业到位外资,分别只完考

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