李力:在厅安委会全体会议上的讲话(全文3837字)

在厅安委会全体会议上的讲话
李力

同志们:
这次会议主要任务是,落实国家和省近期关于安全生产工作部署要求,总结工作、研判形势、分析问题,强化防范应对措施,全力做好当前和下半年安全生产各项工作。
刚才,厅安委会办公室和城建处、城管局、村镇处、物业处、建管处、执法总队等有关处室、单位汇报了上半年安全生产工作和下半年重点工作计划,内容很务实,特别是下半年重点工作安排,措施很有针对性,我都赞同,关键要认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、准确把握当前安全生产工作形势
国家、省高度重视安全生产工作,作出一系列新部署,提出一系列新要求。党的十九大报告明确提出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚决遏制重特大安全事故。***总书记反复强调,发展决不能以牺牲安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。近期,中央领导同志对汛期暑期安全生产工作作出指示批示,国务院、省政府先后召开全国、全省安全生产电视会议,对当前和下半年安全生产工作作出全面部署。我们要切实将思想和行动统一到国家和省部署要求上来,充分认识安全生产的极端重要性,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,把安全发展理念体现到行动上,落实到工作中,变成实实在在的成效。
今年以来,厅有关处室、单位认真贯彻国家和省关于安全生产工作部署要求,突出“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,开拓思路,担当作为,做了大量扎实细致的工作,全省住建系统实现事故起数、死亡人数双下降,较大事故得到有效遏制,上半年安全生产形势持续平稳。一是形成了良好工作机制。厅里多次通过厅党组会、厅长办公会、党政联席会、全省住建系统安全生产电视会、全省质量安全工作座谈会等对安全生产工作进行研究部署;厅安办及时召开专题会议,协调解决具体工作;各处室、单位分工负责、密切配合,形成了良好工作格局。二是专项整治成效明显。围绕减少一般事故、坚决遏制较大及以上事故,突出关键节点,深化房屋市政施工安全生产专项治理、打击转包违法分包等违法行为,开展城镇燃气安全专项治理、消防安全综合治理,组织城市排水防涝汛前检查、轨道交通工程安全排查治理,建筑塔机、市政施工、城镇燃气等方面事故明显下降,关键节点形势保持平稳。三是制度体系更加完善。推行安全生产责任“两承诺、一公示”管理,制定下发危大工程实施细则、安全文明工地管理办法等规范性文件,编制发布施工安全标准图集,为房屋市政施工安全生产提供了制度保障。推广兰陵县“一个管理、两登记两巡查、三级网格、四个必须、五个覆盖”的“12345”管理经验,村镇工程安全管理加快实现制度化、规范化。四是基层基础更加坚实。强化安全生产教育培训,三类人员、现场专业人员教育考核改革通过计算机标准化考试进行,完成对16万人考核;施工安全体验式教育基地试点工作全面展开。在全国率先编制发布房屋市政施工和城镇燃气双重预防体系8项地方标准,宣贯培训、对标实施、达标检查工作全面展开,本质安全生产水平加快提升。事故应急、查处工作机制得到全面理顺,应急处置效能明显提升,执法必严、违法必究的震慑作用初步显现。
今年以来安全生产形势总体平稳,但事故总量仍然较高。特别是4月以来,传统类型事故再度集中发生,暴露出企业主体责任不落实、从业人员总体安全素质偏低、安全生产末梢管控不到位、监督管理“宽松软”等问题依然存在,安全生产的基础依然薄弱。从近期检查发现问题看,一些部门和企业思想麻痹松懈,现场管理弱化,监管漏洞增多。从当前和下半年安全生产的任务挑战看,汛期高温酷暑、雷电暴雨、瞬间大风等极端天气较多,现场防高温、防洪涝、防高坠、防坍塌压力很大;下半年重大活动、重要节日很多,确保全省住建系统安全生产形势平稳,必须下更大的气力,做更扎实有效

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