李超副主席在北外滩财富与文化论坛暨中国基金业20周年纪念活动上的致辞
尊敬的吴清副市长、各位领导、各位嘉宾:
大家下午好!
很高兴参加第八届北外滩财富与文化论坛暨中国基金业20周年纪念活动。首先我谨代表中国证监会对论坛的召开和中国基金行业20周年表示热烈祝贺,并对长期以来关心、支持资本市场改革发展的各位领导与各界朋友表示衷心感谢!
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也恰逢中国基金业发展20周年。在这一特殊时刻,我们在中国基金发源地之一的上海,围绕“财富与文化”主题,共同研讨新时代推动行业深化改革、服务实体经济的新使命、新任务、新路径,具有重要意义。
一、中国基金业20年发展取得了令人瞩目的成就
中国基金业萌芽于上世纪90年代初,在经历一段探索之后,1997年国家发布了规范基金的法规——《证券投资基金管理暂行办法》,确立了公募基金行业制度和监管架构,拉开了行业规范发展的序幕。1998年,首批按照新规范要求设立的基金管理公司和公募基金产品应运而生。历经20年发展,基金业取得了令人瞩目的成就:市场参与主体由最初的5家基金管理公司、2家托管银行发展到目前的131家公募基金管理人、43家基金托管人、403家基金代销机构、40家基金支付、10家基金评价等服务机构,多元包容、充分竞争的行业生态基本形成;公募基金规模超过12万亿元,公募基金产品、养老金组合及私募资管计划上万只,投资策略日益多元,投资品种有序拓宽,较好满足了社会大众、各类养老金、保险及银行等机构投资者的财富管理需求。20年来,基金行业秉持信托精神和投资者利益优先理念,在服务财富管理和普惠金融、服务多层次资本市场建设和实体经济融资需求、树立资管行业制度标杆和培育科学理财观念等方面发挥了积极作用。
一是,发挥现代财富管理和普惠金融作用,助力投资大众及各类养老金资产保值增值。一直以来,公募基金坚持服务社会大众,以稳健收益提高居民财富水平,提升人民幸福感。公募基金为4.2亿的有效个人投资者账户提供理财服务,自开放式基金成立以来至2017年底,行业累计分红1.71万亿元,偏股型基金年化收益率平均为16.5%,债券型基金年化收益率平均为7.2%。同时,基金管理公司受托管理基本养老金、企业年金、社保基金等各类养老金1.5万亿元,在养老金境内投资管理人的市场份额占比超过50%,总体上实现良好收益,以社保基金为例,2001至2016年实现年化收益率8.4%,2017年收益率在9%左右。
二是,在参与多层次资本市场建设、服务实体经济方面积极发挥专业机构投资者作用。截至2017年底,基金管理公司各类产品投资股票近2.83万亿元、投资债券6.6万亿元,市场占比分别约为5%和13%。基金管理公司通过关注科技动向、产业发展趋势、公司战略、企业家精神,发现具有竞争优势的企业,为资本市场提供源源不断的“活水”,引导市场理性投资、价值投资,优化市场资源配置,加快产业升级,助力供给侧结构性改革。
三是,打造先进的基础制度体系和规范运作方式,树立资产管理行业标杆。《证券法》、《证券投资基金法》等法律法规构造了比较完善的制度框架,为整个资产管理行业提供了法制借鉴。公募基金的双受托制度、每日估值、组合投资、公开披露等运作模式有力地促进了资产管理行业的规范化发展。20年来,基金专业、规范的运作,打破刚性兑付,推动了投资者理财观的转变,提升了财富管理、资产管理行业的制度水准,促进了我国资本市场的良性发展,有利于实体经济的健康和稳定。
二、中国基金业20年是一个秉持信托精神、不断改革发展的历程
基金是以信托关系为基础的理财产品,秉持信托精神,保障基金投资者合法权益、维护公众投资者的信心,是20年前成立之初确立的行业根基。当前基金业的发展成就,得益于20年的坚守,得益于以投资者保护为核心构筑的一整套制度。例如,独立第三方托管制度的有效实施,消除了投资
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