2020年商城县灾后恢复重建工作方案
2020年12月29日
为切实做好因灾损毁的居民住房、交通、水利及其他公用基础设施的恢复重建工作,以帮助灾区群众恢复正常生产生活秩序,增强灾区群众抗灾能力,促进灾区社会稳定和经济发展,制定本工作方案。
一、开展灾区恢复重建工作的意义
今年入汛以来,我县多次遭受大雨、暴雨、局部特大暴雨的袭击,致使我县遭受洪涝自然灾害,农作物减产或绝收,部分灾民住房倒塌和损坏,路桥塘坝冲毁,给灾民居住和生产生活带来诸多困难。因灾损毁民房和公共基础设施仅靠灾区群众自身力量,难以及时得到恢复重建,需要政府和社会给以救助和帮助。
帮助灾区做好灾后恢复重建工作,是事关社会稳定、灾区安定的大事,尤其是决胜脱贫攻坚关键时期,要密切新时期党群、干群关系,把党和政府的温暖送到群众之中,干群齐心、团结一致打赢脱贫攻坚战。各乡镇(街处)、县直相关单位要认真按照省、市、县的要求,充分认识实施灾后恢复重建工作的重要意义,坚持“以人民为中心”,牢记“立党为公,执政为民”的宗旨,加强领导,采取措施,切实把此项工作做实做好。
二、因灾倒损民房恢复重建任务
一是重建对象准确。各乡镇(街处)要根据倒损房户的经济状况,分类排队,登记造册,按照公开、公平、公正的原则,确定需政府帮建的对象,即居民所倒损房屋是正在居住的住房、且无其他住房,不恢复重建无房可住、无政府救助又无力完成,而且是今年重建并按时完成的。政府帮建的重点是灾区无自救能力的损坏、倒塌户,同等条件下优抚对象、分散供养的特困供养人员、贫困户、残疾人等优先安排。
二是评定程序规范。实行“本人申请、村民评议、张榜公布、村(居)委上报、乡镇审核、县应急管理局批准”的程序,接受群众监督。乡镇(街处)、县应急局要建立规范完整的台帐。
三是救助标准适当。各乡镇(街处)要充分考虑当地群众住房整体水平和灾民经济承受能力,量力而行,帮建间数要根据帮建户的家庭人口、倒房情况等因素合理确定。一般按每户1至3间房,人均不超过18平方米,单人不超过30平方米。参照省建设厅制定的《村镇住宅设计标准图集》,采用砖混结构或者砖木结构,水泥混合砂浆砌筑永久性房屋,不得使用不符合消防规定的材料。原则上对重建每户补助1.5万元—2.5万元,维修户每户补助0.1万元—0.5万元,以现场验收评估为准。同时,各乡镇(街处)要积极发动社会力量,有效利用闲置房屋,设法帮助倒房恢复重建。
三、公共基础设施灾后恢复重建任务
纳入重建的所有项目是水毁工程,要有报灾记录;不重建影响群众出行、存在安全隐患,急需修复的;无政府补助无力修复的,且要
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