关于我县脱贫攻坚工作情况的视察报告
——在县第十五届人大常委会第二十次会议上
2020年04月07日
主任、各位副主任、各位委员:
为有力促进我县脱贫退出后“四个不摘”政策落地落实,不断巩固提升脱贫攻坚成果。根据县人大常委会2019年工作要点安排,9月19日,县人大常委会主任范东升、副主任柳学全带领人大代表视察组深入到部分乡镇实地察看和了解近一年来我县脱贫攻坚工作开展情况,召开了由相关部门负责人、部分乡镇领导、合作社和驻村第一书记代表参加的专题座谈会,听取了县扶贫办工作情况汇报,征求了与会人员的意见,查阅了相关资料。现将视察情况报告如下:
一、基本情况
一年来,县委、县政府紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标,深入贯彻落实中央、省、市有关脱贫攻坚决策部署,精准施策,持续发力,强化监管,压实责任,全县脱贫攻坚工作取得了决定性进展。截止2018年底,全县累计实现贫困户25299户、84705人增收脱贫,110个贫困村全部退出贫困序列,贫困发生率由12.5%降低到0.98%,顺利实现了贫困县脱贫摘帽。
(一)压实责任,强化监管,夯实脱贫基础
为如期实现2018年贫困县“脱贫摘帽”,下发了《商城县脱贫攻坚“全面总攻”实施方案》,建立起责任机制、调度机制、督导机制、奖惩机制“四项战时机制”。进一步明确了脱贫攻坚指挥部、战区、行业扶贫主管部门、帮扶责任单位、乡镇(处)、村“两委”、村级脱贫攻坚责任组、驻村第一书记、帮扶责任人等9级工作职责。继续落实第一书记、驻村工作队“五天四夜”工作制和帮扶责任人定期帮扶日制度,开展常态化的帮扶。不断强化脱贫攻坚工作监管,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,专项巡视、专项督查,对查处到的问题及时曝光,限时整改,对扶贫工作开展不力的单位和个人进行严肃问责。通过压实靠牢责任,监管提升作风,不断夯实脱贫基础。
(二)持续发力,突出重点,巩固脱贫成果
在实现脱贫摘帽后,为始终保持攻坚态势,巩固脱贫成果,我县出台了《商城县脱贫攻坚巩固提升实施方案》,全面贯彻“四个不摘”新要求,着力在持续提升帮扶力度、持续提升薄弱环节、持续提升干部干事创业的激情、持续提升群众内生动力、持续提升工作监管上下功夫。继续落实社会保障扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫,产业扶贫、金融扶贫、易地搬迁、安全饮水、光伏发电、公益性岗位等扶贫惠民政策。2018至2019两年,全县共统筹涉农资金8.29亿元,重点完善农村道路交通设施、农田水利设施、基层文化设施,实施农村饮水安全巩固提升工程、农村住房安全巩固提升工程、残疾人无障碍设施改造工程。通过培育特色产业、强化金融服务、鼓励转移就业等方式多渠道增加群众收入。通过重点强化基本保障,精准施策惠及民生,不断巩固脱贫成果。
(三)创新机制,彰显特色,提升脱贫质量
结合商城县实际,创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式。通过走政府+企业+合作社+贫困户的模式,打造了“其鹏茶”、“山信米”、“长园油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多种特色“产业树”品牌,实现了贫困户增收,企业和合作社壮大的双赢局面,彰显了商城特色。探索“旅游+扶贫”新模式,大力发展全域旅游,以全域旅游助力脱贫攻坚,带动全县50余个旅游重点村的500余户2000余名贫困人口脱贫致富。积极选聘“名誉村长”,不断
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